摘要2005年是落實(shí)國務(wù)院基本解決政府投資項目拖欠工程款的關(guān)鍵一年,能否在年底以前基本完成我市各級政府投資項目的清欠任務(wù),對于完成三年清欠總目標(biāo)關(guān)系重大。
重慶市關(guān)于進(jìn)一步做好清理政府投資項目拖欠工程款工作的通知
各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
2005年是落實(shí)國務(wù)院基本解決政府投資項目拖欠工程款的關(guān)鍵一年,能否在年底以前基本完成我市各級政府投資項目的清欠任務(wù),對于完成三年清欠總目標(biāo)關(guān)系重大。截至8月9日,我市累計償還政府投資項目拖欠工程款8.6億元,清償率為54.52%,而全國平均清償率已達(dá)到64.75%,我市政府投資項目的還款任務(wù)仍十分艱巨。為進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題意見的通知》(國辦發(fā)[2004]78號)和經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈2005年清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作要點(diǎn)〉的通知》(建市[2005]45號)精神,嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委二00五年度清欠工作目標(biāo)和措施的通知》(渝辦發(fā)[2005]131號)要求,確保按時完成國務(wù)院提出的工作目標(biāo),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步做好清理政府投資項目拖欠工程款工作的有關(guān)事項通知如下:
一、提高對清理政府投資項目拖欠工程款工作的認(rèn)識市政府有關(guān)部門、各區(qū)縣(自治縣、市)政府要充分認(rèn)識清理政府投資項目拖欠是建設(shè)誠信政府、維護(hù)人民群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。要進(jìn)一步提高對清欠工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,及時調(diào)整思路,將償還政府投資項目拖欠納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),及時解決還款資金來源等重大問題,將清欠工作真正落到實(shí)處,切實(shí)扭轉(zhuǎn)目前清欠工作的落后局面。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化政府投資項目清欠工作責(zé)任清理政府投資項目拖欠工程款應(yīng)根據(jù)今年年底前基本完成的工作目標(biāo),按照“誰拖欠、誰償還”的原則,由市政府統(tǒng)一組織,區(qū)縣(自治縣、市)政府及市政府有關(guān)部門按照職能分工和項目的資金渠道,進(jìn)一步細(xì)化工作方案和工作責(zé)任,有針對性地落實(shí)措施,積極按期償還拖欠的工程款。
(一)市政府部門責(zé)任屬市級財政投資項目產(chǎn)生的拖欠,由市發(fā)展改革委、市財政局牽頭,市建委、市交委、市教委、市水利局、市移民局配合,平衡資金計劃,于今年8月底前支付到項目;屬市政府授權(quán)的融資主體產(chǎn)生的拖欠,市國資委、各行業(yè)主管部門要通過加快融資、項目回購工作進(jìn)度,督促企業(yè)于今年8月底前支付到位(市政府分解至市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)的項目清單見附表1)。
(二)各區(qū)縣(自治縣、市)政府責(zé)任屬區(qū)縣(自治縣、市)政府投資項目產(chǎn)生的拖欠,由各區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé)于2005年年底前基本解決到位(市政府分解至區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé)的項目清單見附表2)。其中:
1.人均財力前10名的區(qū)縣(自治縣、市)和政府投資項目尚拖欠總額在500萬元以下的區(qū)縣,政府拖欠款的償付比例應(yīng)達(dá)到100%.包括:渝中區(qū)、渝北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、江北區(qū)、九龍坡區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、大渡口區(qū)、綦江縣、北碚區(qū)、涪陵區(qū)、長壽區(qū)、雙橋區(qū)、梁平縣、榮昌縣、巫溪縣、武隆縣、璧山縣、城口縣。
2.部分國家扶貧工作重點(diǎn)縣或市級扶貧工作重點(diǎn)縣,政府拖欠款的償付比例應(yīng)達(dá)到75%.包括:萬州區(qū)、黔江區(qū)、豐都縣、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、石柱縣、彭水縣、酉陽縣、秀山縣、忠縣、潼南縣、南川市。
3.其余區(qū)縣(市)政府拖欠款的償付比例應(yīng)達(dá)到95%.包括:銅梁縣、巴南區(qū)、江津市、萬盛區(qū)、永川市、合川市、墊江縣、大足縣。
三、按月落實(shí)還款計劃,認(rèn)真做好清欠數(shù)據(jù)上報工作對于目前還沒有解決的拖欠項目,各區(qū)縣(自治縣、市)政府要逐個項目確定還款計劃、落實(shí)還款資金。對于尚未完成結(jié)算的,要按照市清欠辦《關(guān)于抓緊做好限期辦理工程結(jié)算工作的通知》(渝清欠辦發(fā)[2005]11號)要求,采取有效措施,協(xié)調(diào)雙方限期落實(shí)。市政府制訂了各區(qū)縣按月償還政府拖欠最低限額分解表(見附表3,其中市政府有關(guān)部門還款列入項目所在地政府還款總額中,不另單列),各區(qū)縣(自治縣、市)政府要研究制訂下半年政府投資及社會投資項目拖欠工程款按月還款計劃(8月底至12月底,見附表4),于今年8月23日前各區(qū)縣(自治縣、市)政府要將按月落實(shí)的還款計劃和準(zhǔn)備采取的措施及方案報市清欠辦。市清欠辦對各區(qū)縣(自治縣、市)還款計劃落實(shí)情況進(jìn)行核查、匯總,報市政府同意后上報國務(wù)院。
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責(zé)任編輯:趙駿
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