鹽城市人民政府辦公室關(guān)于建立政府部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)委、辦、局，市各有關(guān)直屬單位：

為深入貫徹省政府辦公廳《關(guān)于建立政府部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》(蘇政辦發(fā)\[2008\]106號(hào))精神，促進(jìn)政府相關(guān)部門更好地履行消防工作職責(zé)，不斷提高全市公共消防安全水平，現(xiàn)就建立政府部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)，圍繞構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作新格局，加快建立和完善政府部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制，規(guī)范部門行政許可和消防安全條件審查，依法查處消防違法行為，為“全面奔小康，建設(shè)新鹽城”提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

明確政府有關(guān)部門和單位消防安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)消防行政許可和消防安全條件審查要求;建立以政府網(wǎng)站等為依托的消防信息共享平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)消防信息并向社會(huì)公布;加強(qiáng)消防執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，共同查處消防違法行為，整治火災(zāi)隱患，調(diào)查處理火災(zāi)事故，開展滅火救援行動(dòng)。力爭(zhēng)通過兩年左右的努力，使市、縣兩級(jí)政府部門和單位在消防工作中既權(quán)責(zé)明晰、各司其職，又相互協(xié)作、密切配合，全面建立權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序、高效聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督有力的政府部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

三、主要內(nèi)容

(一)建立消防行政許可前置審批協(xié)調(diào)機(jī)制

各有關(guān)行政審批部門要依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)消防行政許可前置的審批項(xiàng)目，嚴(yán)格依法審批。各有關(guān)行政審批部門要按規(guī)定將消防安全條件納入相關(guān)行政許可事項(xiàng)審查內(nèi)容。

(二)建立消防安全信息共享機(jī)制

公安消防部門要與建設(shè)、工商等部門建立信息互通機(jī)制，確保消防安全監(jiān)管信息及時(shí)溝通、共享共用。其他有關(guān)部門也要做好與公安消防部門相關(guān)信息的互通工作。

(三)建立消防違法行為通報(bào)移送機(jī)制

各相關(guān)部門對(duì)消防違法行為要依據(jù)法定職責(zé)進(jìn)行查處，或通報(bào)、移送有權(quán)部門進(jìn)行查處。

(四)建立火災(zāi)隱患聯(lián)合整治機(jī)制

各級(jí)政府對(duì)重大火災(zāi)危險(xiǎn)源、城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)、“城中村”、成片“三合一”建筑等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所，要組織開展聯(lián)合整治，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)重大火災(zāi)隱患，要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任、時(shí)限和要求。

(五)建立滅火救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制

各有關(guān)部門和單位要按照《鹽城市公共突發(fā)事件應(yīng)急處置總體預(yù)案》和《鹽城市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)一步健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的滅火救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急處置職責(zé)，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，積極參與滅火救援工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門對(duì)本地、本部門的消防安全工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時(shí)研究解決消防安全工作中的重要問題。市消防聯(lián)席會(huì)議辦公室是貫徹落實(shí)《通知》的牽頭單位，應(yīng)定期檢查、通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)情況，市消防聯(lián)席會(huì)議各成員單位具體負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

二要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步梳理細(xì)化消防監(jiān)管工作職責(zé)，明確協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)用的具體方法、程序和要求，確保職責(zé)明確、程序嚴(yán)密、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)未認(rèn)真落實(shí)消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制而導(dǎo)致嚴(yán)重火災(zāi)隱患，以及火災(zāi)隱患督促整改不力造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三要加大檢查考評(píng)力度。市政府已把消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立實(shí)施情況納入政府消防工作目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，通過多種形式加強(qiáng)檢查考評(píng)。各地、各部門也應(yīng)將協(xié)調(diào)機(jī)制建立實(shí)施情況納入消防工作檢查考評(píng)內(nèi)容。

四要加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合。公安消防部門要主動(dòng)加強(qiáng)與各部門的溝通聯(lián)系，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。各級(jí)政府網(wǎng)站、信用監(jiān)管平臺(tái)等應(yīng)積極提供技術(shù)支持和服務(wù)，確保相關(guān)信息及時(shí)發(fā)布。監(jiān)察部門要依法對(duì)各部門履行職責(zé)情況實(shí)施行政監(jiān)察，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。

附件：政府部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制工作職責(zé)(略)

鹽城市人民政府辦公室

二○○九年六月二日

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