東營市人民政府辦公室關于建立城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)的通知

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位：

為充分利用技防手段提高城市預防和抗御火災的能力，保障人民群眾生命財產安全，依據《中華人民共和國消防法》和《山東省消防條例》等法律法規(guī)和政策，經市政府同意，現就建立城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)有關問題通知如下：

一、充分認識建立城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)的重要意義

消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)是指通過設立監(jiān)控中心，將設有火災自動報警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)的單位(部位)聯入監(jiān)控網絡，利用系統(tǒng)的報警聯動、設施巡檢、單位管理等功能，實現對聯網單位消防安全的遠程監(jiān)控。建立城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)，有利于提高城市消防快速反應能力和撲滅初起火災成功率，實現有效防控城市火災的目標;有利于提高社會單位自身消防安全管理水平;有利于推進城市消防監(jiān)督執(zhí)法警務機制改革，提高消防監(jiān)督執(zhí)法質量和效率。各級各有關部門、單位要充分認識建立城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)的重要意義，采取得力措施，共同推進系統(tǒng)建設，努力提高城市預防和抗御火災的能力，確保城市消防安全。

二、城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)的聯網范圍

火災危險性大和發(fā)生火災后可能導致重大人員傷亡、財產損失或可能產生重大社會影響的城市消防安全重點單位，以及有消防安全重點部位的單位，應當根據自身條件，分期分批聯入城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)。具體范圍是：

(一)商場(市場)、賓館(飯店)、會堂、公共娛樂場所等人員密集場所;

(二)醫(yī)院，養(yǎng)老院，寄宿制的學校、托兒所、幼兒園;

(三)黨政機關、廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐;

(四)客運車站、碼頭、民用機場;

(五)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及火災危險性大的文物保護單位;

(六)發(fā)電廠(站)和電網經營企業(yè);

(七)紡織、農副產品加工等勞動密集型企業(yè);

(八)易燃易爆化學物品的生產、儲存、供應、銷售單位;

(九)重要的科研單位;

(十)其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成重大人員傷亡或者財產損失的單位。

三、建立城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)的主要措施

(一)積極引導，穩(wěn)步推進。公安消防部門要廣泛宣傳建立城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)的重要意義、政策措施及相關知識，提高入網單位的積極性和主動性。堅持突出重點、穩(wěn)步推進，2009年2月底前建成市城市消防安全遠程監(jiān)控中心，然后分步實施社會單位聯網接入工作，確保2009年年底前全市設有火災自動報警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)的單位全部接入監(jiān)控系統(tǒng)。

(二)市場運作，規(guī)范運營。在有關部門監(jiān)督下，由公安消防部門本著“公正、公平、公開”的原則，選擇具備相應資質、技術先進、業(yè)績良好的中介服務機構作為城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)的運營商，由其負責建立城市消防安全遠程監(jiān)控網絡，設立監(jiān)控中心，將設有火災自動報警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)的單位聯入網絡。城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)的聯網、監(jiān)控和設備維護實行市場化運作，監(jiān)控、維護服務費用嚴格按照物價部門核定的標準收取。

(三)嚴格標準，加強監(jiān)管。城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)嚴格按照國家《城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術規(guī)范》(GB50440-2007)建設。聯入該系統(tǒng)的單位，其火災自動報警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)必須符合規(guī)范要求;不符合規(guī)范要求的要進行整改，合格后方可入網。各聯網單位要按照消防法律法規(guī)及政策的要求，建立健全各項系統(tǒng)運行管理制度和操作規(guī)程，加強對聯網設備的管理，未經公安消防部門同意，不得擅自拆卸、改動設備。在新建、改建、擴建各類建筑時，其設置的火災自動報警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)應符合聯網要求，在建筑投入使用前實現與城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯網。公安消防部門要加強對城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管，確保系統(tǒng)正常運行，發(fā)揮應有作用。

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