關(guān)于福州市消防安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保障公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人。

第三條 消防安全工作實行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

第四條 市、縣(市)、區(qū)公安機(jī)關(guān)是本行政轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)督部門。公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督。

第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位實行防火安全責(zé)任制。其法定代表人應(yīng)當(dāng)與主管部門、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處分別簽訂《防火安全責(zé)任書》。法定代表人變動的，新的法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行或者重新簽訂《防火安全責(zé)任書》。

實行經(jīng)濟(jì)承包、租賃的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將消防安全工作列入承包人、租賃人的任期目標(biāo)責(zé)任制，并作為承包、租賃合同的必要條款。

第六條 各級人民政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，逐步建立地方職業(yè)化的消防隊伍。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和需要，建立專職或義務(wù)消防組織，建立管理制度，定期組織防火滅火知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，開展消防自查工作。

第七條 廣播、電視、報紙等新聞單位和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)消防安全法規(guī)和消防安全常識的宣傳工作，提高全民的消防意識。

第二章 公共消防安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)

第八條 城市消防規(guī)劃必須納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由市、縣(市)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)會同城市規(guī)劃行政主管部門共同編制。

消防給水、消防通道、119火警通訊專線、消防站和消防指揮系統(tǒng)等公共消防安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按城市消防規(guī)劃與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)。

第九條 消防站和消防指揮系統(tǒng)的建設(shè)及維護(hù)，由公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。

市政消火栓、消防通道、119火警通訊專線等公共消防安全設(shè)施的建設(shè)及維護(hù)，分別由城建、電信等部門負(fù)責(zé)實施，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗收、使用、管理。

第十條 城市消防站應(yīng)按照消防車接到報警后五分鐘內(nèi)到達(dá)滅火責(zé)任區(qū)邊緣的原則設(shè)置，其用地規(guī)模應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

城市消防站規(guī)劃建設(shè)用地不得挪作他用。確須調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門會同市、縣(市)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核同意后，報市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。

第十一條 消防給水管道的管徑、消火栓間距應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定;消火栓的拆除或者移動，須經(jīng)市、縣(市)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。

經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定的城市天然消防水源不得填蓋。確需填蓋的，須經(jīng)市、縣(市)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，并負(fù)責(zé)修建相應(yīng)的消防供水設(shè)施。

第十二條 消防通道必須保持暢通無阻。任何單位或個人均不得設(shè)置妨礙消防車輛通行的障礙物，不得占用消防通道和防火間距。

第十三條 各級人民政府應(yīng)將公共消防設(shè)施基本建設(shè)和滅火設(shè)施的配備，列入地方固定資產(chǎn)投資計劃。公共消防安全設(shè)施維護(hù)所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入城市建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)列支。

第十四條 城市高層建筑應(yīng)按投資總額的5‰以內(nèi)繳納高層建筑滅火設(shè)施配套費(fèi)，具體征收辦法由市人民政府制定。

第三章 建筑工程消防安全管理

第十五條 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)參加當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門主持召開的新建、改建、擴(kuò)建與裝飾裝修工程項目的會審。

設(shè)計單位和設(shè)計人員必須嚴(yán)格按照會審意見和消防技術(shù)規(guī)范，對工程的防火設(shè)計負(fù)責(zé)。不符合消防技術(shù)規(guī)范的圖紙不得交付建設(shè)單位。

第十六條 建設(shè)單位和個人應(yīng)將新建、改建、擴(kuò)建與裝飾裝修的工程設(shè)計圖紙，送公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑防火設(shè)計審核。未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核同意的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放建筑施工執(zhí)照，建設(shè)單位和個人不得組織施工。

個人住宅內(nèi)裝修的建筑防火設(shè)計審核辦法另行規(guī)定。

第十七條 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到全部材料之日起，對重點(diǎn)工程應(yīng)在15日內(nèi)、一般工程應(yīng)在10日內(nèi)提出建筑防火設(shè)計審核意見。逾期不答復(fù)的，視為同意。

第十八條 建設(shè)單位和個人在收到建筑防火設(shè)計審核意見書后，應(yīng)將審核意見通知設(shè)計單位，設(shè)計單位應(yīng)按審核意見對工程設(shè)計圖紙進(jìn)行修改。建設(shè)單位和個人應(yīng)在動工之前將辦理審核意見情況報原審核機(jī)關(guān)備案;未備案的，其工程建筑防火設(shè)計視為未審核。

建設(shè)單位和個人對建筑防火設(shè)計審核意見有異議的，可以在收到審核意見書之日起5日內(nèi)向原審核機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。

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