關(guān)于遼寧省企業(yè)勞動爭議處理實施辦法

發(fā)布部門: 遼寧省人民政府

發(fā)布文號:

第一條 根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本實施辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)與職工之間發(fā)生的下列勞動爭議的處理， 必須遵守《條例》和本實施辦法。

(一)因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;

(二)因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)勞動保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭議;

(三)因履行勞動合同發(fā)生的爭議;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照《條例》處理的勞動爭議。

第三條 企業(yè)可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會)。 調(diào)解委員會負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議，并接受有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會( 以下簡稱仲裁委員會)和企業(yè)所在地方工會的指導(dǎo)。

第四條 當(dāng)事人申請調(diào)解， 應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起30日內(nèi)， 以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出申請，并填寫《勞動爭議調(diào)解申請書》。

第五條 調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后，應(yīng)當(dāng)在4日內(nèi)作出受理或者不受理申請的決定。對不受理的，應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。

第六條 調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議應(yīng)當(dāng)征詢對方當(dāng)事人的意見， 對方當(dāng)事人不愿調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)作好記錄，在3日內(nèi)以書面形式通知申請人。

第七條 勞動爭議經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。 調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽字，調(diào)解委員會主任簽名，并加蓋調(diào)解委員會印章，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向仲裁委員會申請仲裁。

第八條 調(diào)解協(xié)議書在送達(dá)當(dāng)事人的同時，應(yīng)當(dāng)抄送有管轄權(quán)的仲裁委員會。

第九條 省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)應(yīng)當(dāng)設(shè)立仲裁委員會的日常事務(wù)。

仲裁委員會依法獨立處理勞動爭議。

仲裁委員會設(shè)主任1人，副主任1至2人，委員若干人。

仲裁委員會委員由組成仲裁委員會的勞動行政主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和工會組織各自選派，主任由同級勞動行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由仲裁委員會委員協(xié)商產(chǎn)生。

第十條 仲裁委員會的設(shè)立及仲裁委員會成員的確認(rèn)或者調(diào)整， 必須經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)。

仲裁委員會討論決定重要事項應(yīng)有2/3以上的委員參加。

第十一條 仲裁委員會依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章處理勞動爭議，實行仲裁員、 仲裁庭制度。

第十二條 仲裁員包括專職仲裁員和兼職仲裁員。

專職仲裁員由仲裁委員會從勞動行政主管部門或者其他行政部門的人員、工會工作者、專家、學(xué)者和律師中聘任。

第十三條 仲裁員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)遵守國憲法、法律和政策;

(二)能秉公執(zhí)法，作風(fēng)正派，勤政廉潔;

(三)具有法律、勞動業(yè)務(wù)知識和獨立辦案的工作能力;

(四)從事勞動爭議處理工作3年以上或者與處理勞動爭議有關(guān)的(勞動、人事、工會、法律等)工作5年以上;

(五)具有高中以上文化程度，身體健康，能堅持正常工作。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十四條 仲裁員資格經(jīng)省仲裁委員會考核認(rèn)定后， 核發(fā)仲裁員資格證書和執(zhí)行公務(wù)證書。

仲裁委員會成員均具有仲裁員資格。

第十五條 仲裁委員會處理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭。實行一案一庭制， 案件終結(jié)后仲裁庭自行解體。

第十六條 仲裁庭由首席仲裁員1人、仲裁員2人組成。簡單案件， 仲裁委員會可以指定一名仲裁員處理。

首席仲裁員和仲裁員由仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定。

重大或者疑難案件，仲裁庭可以提交仲裁委員會討論決定，仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

第十七條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起60日內(nèi)， 以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。

當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請仲裁時效的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。

第十八條 仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)接到仲裁申訴書后， 應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行審查：

(一)申訴人是否與本案有直接利害關(guān)系;

(二)申請仲裁的爭議是否屬于勞動爭議;

(三)該勞動爭議是否屬于本仲裁委員會管轄;

(四)申訴書及有關(guān)材料是否齊備并符合要求;

(五)申訴時間是否符合申請仲裁的時效規(guī)定。

第十九條 省、市、縣仲裁委員會的管轄范圍：

(一)省仲裁委員會負(fù)責(zé)處理省會所在地經(jīng)省人民政府或者授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立、省工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動爭議;

(二)市仲裁委員會負(fù)責(zé)處理市區(qū)內(nèi)經(jīng)市以上工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動爭議;

(三)縣仲裁委員會負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動爭議;

(四)區(qū)仲裁委員會負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)內(nèi)經(jīng)區(qū)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動爭議。

第二十條 仲裁委員會發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄范圍的， 應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的仲裁委員會。

下一級仲裁委員會可以把屬于自己管轄的重大或者疑難案件提請上級仲裁委員會處理，上級仲裁委員會可根據(jù)情況決定是否受理。

第二十一條 仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決; 協(xié)商不成時，由其共同的上級仲裁委員會指定管轄。

第二十二條 仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7 日內(nèi)將申訴書的副本送達(dá)被訴人，并組成仲裁庭; 決定不予受理的應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)向申請仲裁的當(dāng)事人發(fā)出不予受理仲裁決定。

被訴人應(yīng)當(dāng)自收到申訴書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被訴人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。

第二十三條 仲裁庭成員在處理勞動爭議時，應(yīng)當(dāng)審閱申訴、答辯材料，調(diào)查、搜集證據(jù)，查明爭議事實。

仲裁員有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補充證據(jù);有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料;有權(quán)向知情人進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位和個人不得拒絕。

第二十四條 仲裁委員會之間可以互相委托調(diào)查。 受托方應(yīng)當(dāng)在委托方要求的期限內(nèi)完成調(diào)查，因故不能如期完成的，應(yīng)當(dāng)函告委托方。

第二十五條 在仲裁活動中，遇有需要勘驗或者鑒定的事項， 應(yīng)當(dāng)交由法定部門勘驗或者鑒定;沒有法定部門的，由仲裁委員會委托有關(guān)部門勘驗或者鑒定。

第二十六條 仲裁庭審理勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)于開庭的4日前，將開庭時間、地點的書面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人接到通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對申訴人按照撤訴處理，對被訴人可以缺席裁決。

第二十七條 仲裁庭處理勞動爭議應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解， 促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書，調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明：

(一)申訴人和被訴人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住址，單位名稱、地址及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者代理人的姓名、職務(wù);

(二)申訴的理由、爭議的事實和要求;

(三)調(diào)解達(dá)成的一致意見。

調(diào)解書由雙方當(dāng)事人簽字，仲裁庭成員署名，加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)當(dāng)事人。調(diào)解書自送達(dá)之日起即具有法律效力。

第二十八條 仲裁庭裁決時，對涉及經(jīng)濟(jì)賠償和補償?shù)臓幾h， 可作出變更裁決。

第二十九條 仲裁庭裁決勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)制作裁決書，裁決書應(yīng)當(dāng)寫明：

(一)申訴人和被訴人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住址，單位名稱、地址及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者代理人的姓名、職務(wù);

(二)申訴的理由、爭議的事實和要求;

(三)裁決認(rèn)定的事實、理由和適用的法律、法規(guī);

(四)裁決的結(jié)果及費用的負(fù)擔(dān);

(五)不服裁決，向人民法院起訴的期限。

裁決書由仲裁庭成員署名，加蓋仲裁委員會印章，并在7 日內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人。裁決書在送達(dá)雙方當(dāng)事人的同時應(yīng)當(dāng)抄報上級仲裁委員會。

第三十條 仲裁委員會在制作調(diào)解書或者裁決書的同時可向當(dāng)事人提出書面仲裁建議。

第三十一條 仲裁庭處理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起60日內(nèi)結(jié)案。 對有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視為仲裁時效中止，時效中止的時間不計入辦案時效內(nèi)。

(一)請示待批的;

(二)需要等待工傷鑒定和其他仲裁所需檢測、審查結(jié)論的;

(三)當(dāng)事人因正當(dāng)理由暫不能參加仲裁活動的;

(四)委托調(diào)查在規(guī)定期限內(nèi)未完成調(diào)查的;

(五)其他因不可抗力致使審理工作暫時無法進(jìn)行的。

第三十二條 仲裁委員會仲裁勞動爭議時，有下列情形之一的， 應(yīng)當(dāng)制作仲裁決定書。

(一)因管轄發(fā)生爭議需要指定管轄的;

(二)對仲裁申請作出是否予以受理決定的;

(三)需要中止和恢復(fù)審理的;

(四)案情復(fù)雜需要延期審理的;

(五)對申請回避作出決定的;

(六)調(diào)解書和裁決書需要補正的;

(七)其他應(yīng)當(dāng)制作仲裁決定書的。

仲裁決定書由仲裁委員會主任署名，加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)當(dāng)事人。

第三十三條 仲裁委員會處理一方在30人以上的勞動爭議案件， 應(yīng)當(dāng)組成特別仲裁庭。特別仲裁庭由3名以上單數(shù)仲裁員組成。

第三十四條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到30 人以上勞動爭議申訴書之日起3日內(nèi)作出受理或者不受理的決定，并用通知書或者布告形式通知當(dāng)事人。

第三十五條 仲裁庭處理30人以上勞動爭議應(yīng)當(dāng)自組成特別仲裁庭之日起15 日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)報仲裁委員會批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過15日。

第三十六條 仲裁委員會受理的30人以上勞動爭議及其處理結(jié)果， 應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?

第三十七條 仲裁委員會根據(jù)具體情況，分別采取下列方式送達(dá)仲裁文書， 送達(dá)仲裁文書必須有送達(dá)回執(zhí)。

(一)直接送達(dá)。當(dāng)事人本人不在的，交其同住的成年親屬簽收;

(二)當(dāng)事人已向仲裁委員會指定代收人的，交代收人簽收。當(dāng)事人是法人，又沒向仲裁委員會指定代收人的，則交其負(fù)責(zé)收件人簽收;

(三)當(dāng)事人拒絕接受仲裁文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)組織的代表 或者其他人到場，說明情況，在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把仲裁文書留在當(dāng)事人的住所，視為送達(dá);

(四)直接送達(dá)當(dāng)事人有因難的，可以委托當(dāng)事人所在地的仲裁委員會代為送達(dá);

(五)郵寄送達(dá)，以掛號查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;

(六)當(dāng)事人下落不明，或者用其他方式無法送達(dá)的，可以公告送達(dá)。

自發(fā)表公告之日起，經(jīng)過30日即視為送達(dá)，并在案卷中記明原因和經(jīng)過。

第三十八條 勞動爭議處理終結(jié)后，應(yīng)立卷歸檔。

仲裁調(diào)解方式結(jié)案的案卷，保存期為5年;仲裁裁決結(jié)案的案卷， 保存期為10年，不服仲裁起訴到法院的案卷，保存期為15年。

第三十九條 仲裁委員會組成人員或者仲裁員、書記員、鑒定人、 勘驗人以及翻譯人員有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避;

(一)是勞動爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;

(二)與勞動爭議有利害關(guān)系的;

(三)與勞動爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。

第四十條 施行回避分別由仲裁委員會或者仲裁委員會主任決定。 仲裁委員會主任的回避，由仲裁委員會決定;仲裁委員會其他成員、仲裁員和其他人員的回避，由仲裁委員會主任決定。

仲裁委員會或者仲裁委員會主任對回避申請應(yīng)當(dāng)在7 日內(nèi)作出決定并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

第四十一條 勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費。

案件經(jīng)仲裁委員會調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁費的負(fù)擔(dān)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。案件經(jīng)仲裁委員會裁決的，仲裁費由敗訴方承擔(dān)。雙方部分?jǐn)≡V的，由雙方當(dāng)事人承擔(dān)。當(dāng)事人撤訴的，全部費用由撤訴方承擔(dān)。

第四十二條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體與本單位工人之間， 個體工商戶與幫工、學(xué)徒之間發(fā)生的勞動爭議，參照《條例》和本實施辦法執(zhí)行。

第四十三條 本實施辦法應(yīng)用中的具體問題由省勞動行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。1988年3月8 日遼寧省人民政府發(fā)布的《遼寧省國營企業(yè)勞動爭議處理實施細(xì)則》同時廢止。

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