關(guān)于鐵路貨運(yùn)事故處理規(guī)則

第一章　總　則

第1條　為加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)安全管理，明確鐵路內(nèi)部處理貨運(yùn)事故的原則、程序和責(zé)任劃分等，特制定本規(guī)則。

本規(guī)則不作為鐵路與托運(yùn)人、收貨人劃分責(zé)任的依據(jù)。

第2條　發(fā)生貨運(yùn)事故后，應(yīng)積極搶救，采取保護(hù)措施，盡量減少損失。對貨運(yùn)事故發(fā)生的原因和責(zé)任的認(rèn)定，必須堅(jiān)持調(diào)查研究，查清事實(shí)，根據(jù)國家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第3條　鐵路貨運(yùn)安全管理工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主的方針。鐵路局、分局、車站(段，以下同)應(yīng)健全貨運(yùn)安全管理制度和機(jī)構(gòu)，配備精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派的人員，負(fù)責(zé)貨運(yùn)安全工作。

貨運(yùn)安全人員有權(quán)檢查作業(yè)安全情況，制止違章違紀(jì)，有權(quán)調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計(jì)上報事故。

貨運(yùn)安全人員行使職權(quán)時，必須堅(jiān)持原則、秉公辦事。各級領(lǐng)導(dǎo)必須支持貨運(yùn)安全人員行使職權(quán)。

第4條　凡國際聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)、保價運(yùn)輸和軍事運(yùn)輸另有規(guī)定的，按各自規(guī)定辦理。

第二章　貨運(yùn)事故種類和等級

第5條　貨物在鐵路運(yùn)輸過程中(包括承運(yùn)前保管和交付完畢后點(diǎn)回保管)，發(fā)生滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞以及嚴(yán)重的辦理差錯，在鐵路內(nèi)部均屬于貨運(yùn)事故。

貨運(yùn)事故分為七類：

1.火災(zāi);

2.被盜(有被盜痕跡)

3.丟失(全批未到或部分短少，沒有被盜痕跡的);

4.損壞(破裂、變形、磨傷、摔損、部件破損，濕損);

5.變質(zhì)(腐爛、植物枯死、活動物非中毒死亡);

6.污染(污損、染毒、活動物中毒死亡);

7.其他(整車、整零車、集裝箱車的票貨分離和誤運(yùn)送，誤編、偽編記錄以及其他造成影響而不屬于以上各類的事故)。

第6條　貨運(yùn)事故分為三等。

一、重大事故1.由于貨物染毒或危險貨物發(fā)生事故，造成人員死亡3人或死亡重傷合計(jì)5人以上的;

2.貨物損失(包括其他直接損失，以下同)款額20萬元以上的。

二、大事故1.由于貨物染毒或危險貨物發(fā)生事故，造成人員死亡不足3人或重傷2人以上的;

2.貨物損失款額5萬元以上未滿20萬元的。

三、一般事故1.不屬于重大、大事故的事故;

2.貨物損失款額在500元以上未滿5萬元的。

第三章　貨運(yùn)事故苗子

第7條　鐵路運(yùn)輸過程中(包括承運(yùn)前保管和交付完畢后點(diǎn)回保管)損失輕微的貨損貨差以及一般辦理差錯，屬于貨運(yùn)事故苗子。

貨運(yùn)事故苗子包括：

1.零擔(dān)、集裝箱的票貨分離;

2.零擔(dān)、集裝箱的誤運(yùn)送;

3.誤交付;

4.違反營業(yè)辦理限制;

5.貨物損失款額不足500元時;

6.誤編丟失記錄或誤編無貨記錄，自站及時發(fā)現(xiàn)并自記錄編制之日起7日內(nèi)發(fā)電報糾正時;或被他站發(fā)現(xiàn)自收到他站記錄之日起3日內(nèi)發(fā)電報糾正時。

第四章　記錄編制及調(diào)查

第8條　貨運(yùn)記錄(《貨規(guī)》格式十)和普通記錄(《貨規(guī)》格式十一)分為帶號碼與不帶號碼兩種。帶號碼的貨運(yùn)記錄每組一式三頁，第一頁為編制站存查頁，第二頁為調(diào)查頁，第三頁為貨主頁。帶號碼的普通記錄每組一式兩頁，第一頁為編制單位存查頁，第二頁為證明頁，交給接方(包括收貨人)。貨運(yùn)記錄和普通記錄號碼均由鐵路局或分局編印掌握。不帶號碼的貨運(yùn)記錄和普通記錄只限作抄件或貨運(yùn)員發(fā)現(xiàn)事故時報告用。

貨運(yùn)記錄和普通記錄用紙均應(yīng)建立請領(lǐng)、發(fā)放、使用制度。

第9條　遇有下列情況之一，須在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日按批(車)編制貨運(yùn)記錄：

1.發(fā)生本規(guī)則第五條、第七條和《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》(以下簡稱《管規(guī)》)、《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》(以下簡稱《貨規(guī)》)及其引伸規(guī)則辦法中所規(guī)定需要編制的情況時;

2.卸車發(fā)現(xiàn)施封鎖站名或號碼與運(yùn)輸票據(jù)或封套記載不一致時;

3.集裝箱封印失效、丟失或封印站名、號碼與票據(jù)記載不一致，集裝箱箱體損壞發(fā)生貨物損失時;

4.貨車裝載清單上有記載，或記載被劃掉未加蓋帶有單位名稱的人名章，而實(shí)際無票據(jù)無貨物時;

5.貨物運(yùn)單、貨票上記載的貨物重量、件數(shù)、價格發(fā)生涂改，未按規(guī)定加蓋戳記時;

6.集裝貨件外部狀態(tài)損壞，貨件散落時;

7.托運(yùn)人組織裝車、承運(yùn)人組織卸車或換裝，發(fā)生貨物損失時;

8.托運(yùn)人自備篷布發(fā)生丟失時;

9.一批貨物中的部分貨件補(bǔ)送或事故貨物回送時;

10.發(fā)生無票據(jù)、無標(biāo)記的貨物和公安機(jī)關(guān)查獲鐵路運(yùn)輸中被盜貨物移交車站時，以及沿途拾得的鐵路運(yùn)輸貨物交給車站處理時。

第10條　編制貨運(yùn)記錄要如實(shí)記載事故貨物及有關(guān)方面的當(dāng)時現(xiàn)狀，不得在記錄中作事故責(zé)任的結(jié)論。貨運(yùn)記錄各欄應(yīng)逐項(xiàng)填記。事故詳細(xì)情況欄應(yīng)記明貨車車體、門窗、施封或篷布的情況，貨物包裝及裝載狀態(tài)，事故貨件裝載位置，損失程度等。具體編制方法按本規(guī)則附件一辦理。

車站必須按統(tǒng)一順號連續(xù)使用貨運(yùn)記錄用紙，并按編制日期和號碼順序登入“貨運(yùn)事故(記錄、調(diào)查、賠償)登記簿”(格式二)內(nèi)。

第11條　遇有下列情況之一，須在當(dāng)日按批(車)編制普通記錄：

1.發(fā)生《管規(guī)》規(guī)定需要編制的情況時;

2.事故涉及車輛技術(shù)狀態(tài)時;

3.貨車發(fā)生換裝整理時;

4.托運(yùn)人組織裝車，收貨人組織卸車，貨車施封良好，篷布苫蓋和敞車、平車、砂石車貨物裝載外觀無異狀，收貨人提出貨物有損失，要求車站證明交接現(xiàn)狀時;

5.信箱運(yùn)輸?shù)呢浳?，箱體完整、施封良好，貨物發(fā)生損壞時;

6.依據(jù)其他有關(guān)規(guī)定，需要證明時。

第12條　編制普通記錄要如實(shí)記載有關(guān)情況。具體編制方法按本規(guī)則附件一辦理。

第13條　無運(yùn)轉(zhuǎn)車長值乘的列車，接方進(jìn)行貨運(yùn)檢查發(fā)現(xiàn)問題后，按規(guī)定拍發(fā)的電報應(yīng)作為有車長值乘時交方出具的普通記錄。

第14條　編制貨運(yùn)記錄和普通記錄須加蓋站名公章或貨運(yùn)事故處理專用章，并由參加檢查貨物(車)的有關(guān)人員簽字或蓋章，同時注明其所屬單位全稱。記錄有涂改時，在涂改處須加蓋編制人員的名章。

第15條　發(fā)站編制的貨運(yùn)記錄，由發(fā)站負(fù)責(zé)處理，如確實(shí)無法聯(lián)系托運(yùn)人時，可說明理由將貨主頁隨同運(yùn)輸票據(jù)送到站處理。

第16條　中途站編制的貨運(yùn)記錄按下列規(guī)定處理：

1.自站責(zé)任的記錄調(diào)查頁留站存查，貨主頁隨同運(yùn)輸票據(jù)或貨物送到站處理。

2.他站責(zé)任的記錄應(yīng)自編制記錄之日起3日內(nèi)將調(diào)查頁連同有關(guān)材料送責(zé)任站調(diào)查，貨主頁隨同運(yùn)輸票據(jù)或貨物送到站處理。

一批貨物中部分貨件發(fā)生事故時，須拴掛“事故貨物標(biāo)簽”(格式一)繼運(yùn)到站。損壞的貨件繼運(yùn)到站前應(yīng)整修包裝。

3.發(fā)生火災(zāi)、整車貨物變質(zhì)、活動物死亡，調(diào)查頁分別按本條第1、2項(xiàng)處理。事故能在發(fā)現(xiàn)站(分局、鐵路局)處理的，貨主頁留發(fā)現(xiàn)站(分局、鐵路局)處理;事故不能在發(fā)現(xiàn)站(分局、鐵路局)處理的，貨主頁隨同運(yùn)輸票據(jù)送到站處理，但發(fā)現(xiàn)站(分局、鐵路局)負(fù)責(zé)明確原因和損失程度。

第17條　到站編制的貨運(yùn)記錄(包括附有發(fā)站和中途站編制的貨運(yùn)記錄)按下列規(guī)定處理：

1.自站責(zé)任的記錄，調(diào)查頁留站存查;他站責(zé)任的記錄，調(diào)查頁送責(zé)任站調(diào)查，貨主頁交收貨人。

2.遇附有發(fā)站或中途站編制的記錄，卸車時應(yīng)按照記錄記載的情況，認(rèn)真核對現(xiàn)貨：

(1)情況相符時，不再編制記錄，貨主頁交收貨人，另作抄件留存。

(2)情況不符時，應(yīng)重新編制記錄，調(diào)查頁送責(zé)任站調(diào)查，原記錄貨主頁留存。重新編制記錄的貨主頁交收貨人。

3.到站確認(rèn)貨物損失不足500元時，調(diào)查頁暫不送查，待賠償后連同“貨運(yùn)事故賠款通知書”(格式七)一并送查責(zé)任站。

4.貨物發(fā)生損壞或部分滅失需要鑒定時，按《貨規(guī)》第49條4款辦理(“事故貨物鑒定書”，見格式三)。鑒定后，將鑒定材料補(bǔ)送責(zé)任站。鑒定期限從編制記錄之日起，不應(yīng)超過30日，特殊情況除外。

5.貨運(yùn)記錄送查后，收貨人領(lǐng)取貨物時表示無意見，應(yīng)及時通知有關(guān)站結(jié)案。

6.貨運(yùn)記錄送查后，件數(shù)不足的貨物補(bǔ)送齊全，在向收貨人補(bǔ)交時收回記錄貨主頁，并及時通知有關(guān)站結(jié)案。

第18條　送查的貨運(yùn)記錄，以“貨運(yùn)事故查復(fù)書”(格式四)在編制記錄之日起3日內(nèi)送責(zé)任站調(diào)查。

第19條　貨運(yùn)記錄送查時，按下列規(guī)定附送有關(guān)資料和實(shí)物：

1.使用施封環(huán)和鉛餅施封的貨車、集裝箱發(fā)生貨物被盜丟失，須附封印;

2.重新編制的記錄，須附他站原記錄抄件;

3.有站車交接記錄的，須附站車交接記錄抄件;

4.個人物品發(fā)生被盜、丟失事故，貨票未附物品清單時，須附經(jīng)過車站檢查的現(xiàn)有貨件數(shù)量和包裝特征的清單;

5.整零車裝載的貨物發(fā)生事故，需要以運(yùn)輸票據(jù)封套、裝載清單分析責(zé)任時，須附抄件或原件;

6.其他有關(guān)資料(可按規(guī)定后附)，如車輛技術(shù)狀態(tài)檢查記錄、機(jī)車火星網(wǎng)檢查證明、“事故貨物鑒定書”以及事故貨件的現(xiàn)場照片等。

一輛貨車內(nèi)多批貨物發(fā)生事故時，上述資料可附于其中損失最嚴(yán)重的貨運(yùn)記錄內(nèi)，其余記錄應(yīng)在附件欄內(nèi)注明“封印及某某附件及附于第××號貨運(yùn)記錄內(nèi)送查某某站”。

第五章　事故處理程序

第20條　車站發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)事故，除編制貨運(yùn)記錄外，應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行檢查，找出原因，避免擴(kuò)大損失。發(fā)生火災(zāi)、被盜須及時向鐵路公安部門報案并會同處理。涉及車輛技術(shù)狀態(tài)的事故，應(yīng)會同車輛段檢查并作檢查記錄。

火災(zāi)損失的計(jì)算，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)現(xiàn)重大事故、大事故、火災(zāi)事故以及劇毒、易燃、液化氣體泄漏，應(yīng)在24小時內(nèi)向有關(guān)站、分局、鐵路局拍發(fā)“貨運(yùn)事故速報”，并抄報鐵道部、主管鐵路局、分局。

貨運(yùn)事故速報內(nèi)容如下：

1.事故等級、種類;

2.發(fā)現(xiàn)事故的時間、地點(diǎn);

3.貨物發(fā)站、車站、品名、承運(yùn)日期;

4.車種、車型、車號、貨票號碼、辦理種別、保價金額;

5.事故概要;

6.對有關(guān)單位的要求。

拍發(fā)事故速報時，在電文首部冠以“貨物事故速報”字樣，1至6項(xiàng)加括弧作為各項(xiàng)代號。

發(fā)現(xiàn)重大、大事故后，在拍發(fā)貨運(yùn)事故速報前應(yīng)立即用電話逐級報告，情節(jié)和后果嚴(yán)重的，鐵路局應(yīng)及時向鐵道部報告。

第21條　車站接到調(diào)查記錄(包括自站編制的記錄)、貨運(yùn)事故速報和查詢文電后，核對記錄和附件是否齊全、正確，加蓋收文日期戳記，編號登記于“貨運(yùn)事故(記錄、調(diào)查、賠償)登記簿”(格式二)內(nèi)，并按以下規(guī)定辦理：

1.初次接到調(diào)查記錄，如果核對所附材料不符合本規(guī)則第十九條要求而影響事故調(diào)查時，應(yīng)一次提出，自接到記錄之日起3日內(nèi)將原卷寄回送查站處理。

2.調(diào)查記錄如果有誤到情況，自接到之日起3日內(nèi)將原卷轉(zhuǎn)寄應(yīng)寄送的車站，并抄知誤寄站。

3.屬于自站責(zé)任的，一般事故自接到記錄之日起(自站發(fā)生的自發(fā)生之日起，以下同)由車站在10日內(nèi)以“貨運(yùn)事故報告表”(格式五)報主管分局和鐵路局;重大、大事故自接到記錄之日起由車站在15日內(nèi)以正式文件連同全部調(diào)查材料報主管分局，抄報主管鐵路局。以上事故同時以“貨運(yùn)事故查復(fù)書”答復(fù)送查站，通知到站和到局(一般事故通知到達(dá)分局)。

對已明確為自站責(zé)任，但還需要向有關(guān)單位索取補(bǔ)充材料，了解貨物損失、下落或到達(dá)交付情況時，以“貨運(yùn)事故查復(fù)書”或拍發(fā)電報查詢，不得將記錄寄出。

4.屬于他站責(zé)任的，以“貨運(yùn)事故查復(fù)書”說明理由和根據(jù)，自收到貨運(yùn)記錄之日起7日內(nèi)將全部調(diào)查材料送責(zé)任站，并抄知到站和有關(guān)單位。重大、大事故要抄報主管分局、鐵路局。

5.因情況復(fù)雜，責(zé)任站不能在本條第3項(xiàng)規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查答復(fù)(包括要求暫緩賠償?shù)?，需要延期時，應(yīng)提前提出理由，通知到站(分局、鐵路局)。但此項(xiàng)延期自收到記錄之日起，最多不得超過30日。

6.涉及托運(yùn)人責(zé)任的，應(yīng)取得托運(yùn)人蓋有公章的書面承責(zé)證明，并將其原件轉(zhuǎn)交到站處理。

第22條　對一般事故責(zé)任有爭議，經(jīng)一次往返查復(fù)不能取得一致意見時，由提出爭議的一方立即將調(diào)查材料寄給到站，由到站定責(zé)處理。須經(jīng)分局賠償?shù)模秸緫?yīng)自收到貨主的“賠償要求書”(《貨規(guī)》格式十二)之日起，3日內(nèi)將調(diào)查材料連同賠償材料一并報主管分局，并抄知有關(guān)單位。分局收到上述材料后，須將調(diào)查材料送責(zé)任分局征求定責(zé)意見，不能取得一致意見時，由到達(dá)分局定責(zé)。

第23條　事故發(fā)生局對貨運(yùn)重大事故應(yīng)立即深入現(xiàn)場組織處理。涉及他局責(zé)任時，應(yīng)自拍發(fā)事故速報之日起，15日內(nèi)邀請有關(guān)局參加處理，召開分析會，作出會議紀(jì)要。

有關(guān)局接到重大事故速報后，應(yīng)組織調(diào)查，并按發(fā)生局通知的開會日期參加事故分析會，并簽署會議紀(jì)要。

局間對事故責(zé)任劃分意見一致時，由發(fā)生局將會議紀(jì)要連同有關(guān)材料送到達(dá)局。局間對事故責(zé)任劃分意見分歧時，應(yīng)在會議紀(jì)要內(nèi)闡明各自意見，由發(fā)生局將會議紀(jì)要連同現(xiàn)場調(diào)查材料等以局文報鐵道部裁定，并抄送有關(guān)局。

以上全部工作應(yīng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)處理完畢。

事故涉及托運(yùn)人、收貨人責(zé)任和鐵路局以外其他鐵路部門責(zé)任時，由到站(鐵路局)處理，有關(guān)站(鐵路局)積極配合。

第24條　貨運(yùn)大事故由分局負(fù)責(zé)處理。其程序參照本規(guī)則第二十三條規(guī)定。發(fā)生分局還應(yīng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)將會議紀(jì)要連同有關(guān)材料按下列規(guī)定上報。并抄知有關(guān)分局、鐵路局：

1.分局間對事故責(zé)任劃分意見一致時，報到達(dá)局處理;

2.分局間對事故責(zé)任劃分意見分歧時，貨物損失5萬元以上未滿10萬元的，報到達(dá)局裁定;貨物損失10萬元以上未滿20萬元的，報主管局聯(lián)系有關(guān)局協(xié)商處理。如仍未達(dá)成一致意見，發(fā)生局應(yīng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)以局文報鐵道部裁定，抄有關(guān)局。

第25條　有關(guān)分局、鐵路局拒不參加事故分析會或中途擅離會議，不簽署會議紀(jì)要的，對分析會確定的責(zé)任不得提出異議。

第26條　重大、大事故責(zé)任明確之日起30日內(nèi)，由責(zé)任局長、分局長主持召開管內(nèi)事故分析會，并將結(jié)果分別以局文、分局文報鐵道部、鐵路局。

第27條　凡按規(guī)定權(quán)限定責(zé)的事故，責(zé)任站(分局、鐵路局)必須尊重定責(zé)意見，并在規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)帳。對拒不接受賠款轉(zhuǎn)帳的，由鐵道部根據(jù)處理局的報告，審理匯總，統(tǒng)一劃撥，加算5%的資金占用費(fèi)給處理局，并通報批評。

第六章　事故責(zé)任劃分

第28條　劃分事故責(zé)任應(yīng)以事實(shí)依據(jù)，規(guī)章為準(zhǔn)繩。事故原因事實(shí)清楚，判定責(zé)任時應(yīng)以事實(shí)為主。

在查明情況和原因的基礎(chǔ)上，首先應(yīng)按國家有關(guān)法規(guī)和《貨規(guī)》規(guī)定劃清承運(yùn)人與托運(yùn)人、收貨人之間的責(zé)任。屬于鐵路內(nèi)部各單位間需要劃分責(zé)任時，按照本規(guī)則附件二規(guī)定辦理。

第七章　貨運(yùn)事故賠償

第29條　車站對收貨人或托運(yùn)人的賠償要求，按《貨規(guī)》第53條1款和54條規(guī)定受理。但在運(yùn)輸途中發(fā)生的火災(zāi)、整車貨物變質(zhì)、活動物死亡需要就地處理時，經(jīng)與托運(yùn)人、收貨人協(xié)商同意，可由發(fā)現(xiàn)站受理，并通知到站。

受理賠償時，須審核賠償要求人的權(quán)利、有效期限、“賠償要求書”內(nèi)容，以及規(guī)定的證明文件。審核無誤后，在“賠償要求書收據(jù)”上加蓋車站公章或貨運(yùn)事故處理專用章，交給賠償要求人。

賠償辦法和價格計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按照《鐵路法》第十七、十八條和《貨規(guī)》第56條規(guī)定以及《貨物運(yùn)輸事故賠償價格計(jì)算規(guī)定》辦理。

第30條　賠款額1000元以下的，由車站(非決算單位的車站由車務(wù)段)審核賠償。賠款額超過1000元不足50000元的，由分局審核賠償。賠款額50000以上的，由鐵路局審核賠償。

第31條　車站受理的以及分局、鐵路局接到的賠償案件，應(yīng)按順序登入“貨運(yùn)事故(記錄、調(diào)查、賠償)登記簿”內(nèi)。

第32條　賠償處理期限，按《貨規(guī)》第57條規(guī)定辦理。不屬于車站賠償權(quán)限的事故案件，自受理賠償要求之日起，3日內(nèi)以“貨運(yùn)事故查復(fù)書”寫明調(diào)查過程及原調(diào)查材料現(xiàn)存某站，并將車站存查的調(diào)查材料按本規(guī)則第三十條規(guī)定上報，抄知責(zé)任站。

第33條　事故處理單位應(yīng)填發(fā)“貨運(yùn)事故賠償通知書”(以下簡稱“賠通”)支付賠款?！百r通”分為正本、副本。正本為領(lǐng)、付款憑證(由銀行轉(zhuǎn)帳或郵局匯付時，交本單位財(cái)務(wù)部門;領(lǐng)取現(xiàn)款時，交賠償要求人)。副本為賠款通知，除填發(fā)單位留存一份外，送以下單位：本單位財(cái)務(wù)部門(作清算用)，賠償要求人(憑正本領(lǐng)款時不再發(fā)給)，責(zé)任單位，責(zé)任單位的主管局、分局，到站。車站處理時還應(yīng)送主管分局、鐵路局，分局處理時還應(yīng)送主管鐵路局。

貨運(yùn)事故的賠償，除個人及無銀行帳號的個體經(jīng)營者外，一律不得以現(xiàn)金支付。

第34條　一批賠款額或鐵路局間分?jǐn)偤蟮目铑~不足500元時，互不清算，由處理單位列銷。

500元以上的跨局事故賠款，由車站、分局逐級上報主管局。每份“賠通”附轉(zhuǎn)帳單一份，由主管局匯總每月向責(zé)任局清算一次。責(zé)任局自接到處理局匯總的賠款轉(zhuǎn)帳單的次日起，10日內(nèi)向處理局支付。責(zé)任單位不得退回“賠通”。

第35條　車站上報分局、鐵路局的賠償案件，經(jīng)審核確定不屬于鐵路責(zé)任時，分局、鐵路局應(yīng)說明理由與根據(jù)，將調(diào)查頁及賠償材料退還處理站，以正式文件答復(fù)賠償要求人，同時將全部賠償材料(賠償要求書除外)退還該要求人，并抄知有關(guān)單位。

第36條　賠償要求人向法院提起訴訟案，由被告單位出庭答辯。被告單位可依法委托代理人出庭。涉及被告單位以外的鐵路其他單位責(zé)任時，被告單位應(yīng)通知有關(guān)單位。法院初審判決后，是否需要上訴，被告單位應(yīng)與有關(guān)單位協(xié)商，最后由被告單位決定。被告單位需要補(bǔ)充答辯材料時，應(yīng)迅速通知有關(guān)單位。有關(guān)單位應(yīng)在法院規(guī)定的期限內(nèi)將補(bǔ)充材料送至被告單位。法院調(diào)解或判決鐵路責(zé)任后，由被告單位先行墊付鐵路承擔(dān)的款額。涉及被告單位以外鐵路其他單位責(zé)任時，應(yīng)根據(jù)法院的調(diào)解或判決和本規(guī)則有關(guān)規(guī)定確定責(zé)任、清算賠款。

第37條　在賠償后又找到貨件或取得貨主承責(zé)證明時，均由責(zé)任站自行處理，不得要求到站重新處理或改變原定賠償。

被盜丟失事故結(jié)案后，公安機(jī)關(guān)破案證明屬他站責(zé)任時，按下列規(guī)定處理：

1.賠款額10000元以下的，維持原來定責(zé)不變。

2.賠款額超過10000元的，原責(zé)任站將原調(diào)查材料、原“賠通”和公安機(jī)關(guān)破案證明一并報主管分局、鐵路局審核后，自原貨運(yùn)記錄編制之日起180日內(nèi)，向新的責(zé)任分局、鐵路局填發(fā)“賠通”，轉(zhuǎn)送上述材料。新的責(zé)任局應(yīng)及時轉(zhuǎn)帳，落實(shí)責(zé)任。超過上述期限的，仍維持原來定責(zé)不變，新的責(zé)任分局、鐵路局不予受理。

第八章　貨運(yùn)事故統(tǒng)計(jì)與資料保管

第38條　車站、分局、鐵路局對于責(zé)任事故，不論是否發(fā)生賠款，均須逐件統(tǒng)計(jì)。貨運(yùn)事故按結(jié)案日期統(tǒng)計(jì)上報。上級裁定的事故，按接到裁定批復(fù)的當(dāng)月統(tǒng)計(jì)。列分局其他事故，由分局統(tǒng)計(jì)上報。分局根據(jù)“賠通”，檢查督促管內(nèi)各站及時統(tǒng)計(jì)上報。

事故統(tǒng)計(jì)以一批作為一件。但由于自然災(zāi)害、火災(zāi)、行車原因，在同一車站(區(qū)間)、同一列車內(nèi)、同一時間發(fā)生的多批事故應(yīng)按一件統(tǒng)計(jì)，其事故等級按損失款額總和確定。一件事故由幾個責(zé)任單位共同承擔(dān)時，事故件數(shù)由主要責(zé)任單位統(tǒng)計(jì);無主要責(zé)任單位的，除另有規(guī)定者外，按造成事故的車站順序，由第一個責(zé)任單位統(tǒng)計(jì)。

由于貨運(yùn)責(zé)任造成的行車事故或非貨運(yùn)責(zé)任的險性以下行車事故而造成50000元以上的貨物損失時，應(yīng)統(tǒng)計(jì)貨運(yùn)事故件數(shù)。非貨運(yùn)責(zé)任行車重大、大事故造成貨物損失的，不再統(tǒng)計(jì)貨運(yùn)事故件數(shù)。

因托運(yùn)人、收貨人責(zé)任或押運(yùn)人過錯使鐵路運(yùn)輸工具、設(shè)備或第三者的貨物造成損失時，分別由發(fā)站、到站統(tǒng)計(jì)事故件數(shù)，責(zé)任部門列“路外其他”。

第39條　車站于每月26日，分局于28日，鐵路局于30日將本月(上月26日至本月25日)事故和賠款統(tǒng)計(jì)先用電話逐級上報，同時以“貨運(yùn)事故統(tǒng)計(jì)報告”(鐵運(yùn)—16，附件、格式六)逐級上報。對其中的重大、大事故鐵路局按格式五的要求逐項(xiàng)填寫后，隨貨運(yùn)事故統(tǒng)計(jì)報告同時報部。

第40條　車站、分局、鐵路局按半年度、年度對貨運(yùn)安全情況進(jìn)行總結(jié)，逐級上報。

第41條　貨運(yùn)事故調(diào)查材料應(yīng)保持完整。調(diào)查過程中各單位均不得抽留往來查復(fù)材料及附件。

重大事故、大事故、一般事故的調(diào)查材料，分別由責(zé)任局、責(zé)任分局、責(zé)任站保管。

托運(yùn)人、收貨人責(zé)任的調(diào)查材料，分別由發(fā)站、到站保管。

賠償材料由辦理賠償?shù)膯挝槐９堋?

編有記錄的施封鎖由記錄編制站保管。

各種記錄、調(diào)查材料、賠償材料的保管期限，自結(jié)案的次年1月1日起，均為3年。但編有記錄的施封鎖，自編制記錄之日起保管180天。

第九章　附　則

第42條　本規(guī)則的解釋權(quán)屬鐵道部。各鐵路局在不違反本規(guī)則的條件下，可制定管內(nèi)的補(bǔ)充規(guī)定。

第43條　本規(guī)則自1991年9月1日起實(shí)行。

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