關(guān)于廣東省韓江流域水質(zhì)保護(hù)條例

(2001年1月17日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過)

第一條 為保護(hù)本省韓江流域水質(zhì)，防治水污染，保障飲用水安全，促進(jìn)韓江流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合韓江流域的實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省韓江流域的地表水體水質(zhì)保護(hù)。

本省韓江流域(以下簡稱流域)的范圍包括韓江干流、梅江。汀江、梅潭河本省境內(nèi)河段的集雨面積。流域行政區(qū)域包括汕頭市的汕頭市區(qū)、澄海市;潮州市的湘橋區(qū)、潮安縣;梅州市的梅江區(qū)、梅縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣、興寧市、平遠(yuǎn)縣;河源市的龍川縣、紫金縣。

流域沿海海域水質(zhì)保護(hù)不適用本條例。

第三條 流域內(nèi)各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行水環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制。

流域內(nèi)各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每年至少一次向上級人民政府和同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水質(zhì)保護(hù)情況。

第四條 流域內(nèi)各級人民政府應(yīng)當(dāng)把水質(zhì)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，每年從財(cái)政中安排與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于水質(zhì)保護(hù)。

第五條 省和流域內(nèi)各市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、國主、工商、經(jīng)貿(mào)、旅游、海事、建設(shè)、規(guī)劃、交通等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同人民政府環(huán)境保護(hù)行、政主管部門對水質(zhì)保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。對不履行法定職責(zé)的，由同級人民政府處理。

第六條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省人民政府水行政主管部門和流域內(nèi)各市人民政府制定韓江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

該規(guī)劃需要調(diào)整的，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第七條 流域內(nèi)各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保證本行政區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)和邊界斷面水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 流域內(nèi)實(shí)施主要水污染物排放總量控制制度。

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)流域內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū)和水質(zhì)控制目標(biāo)，確定水污染物排放總量控制指標(biāo)并逐級分階段分配到各市、縣所轄河段。

第九條 流域內(nèi)各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域所轄河段的水污染物排放總量控制指標(biāo)，確定企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的水污染物排放量。

第十條 超出水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，上級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求該地區(qū)的人民政府限期削減轄區(qū)內(nèi)水污染物排放量。

同級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部部門不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建、改建增加排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目，確需建設(shè)的，所在地的市、縣人民政府必須先行削減本地區(qū)的污染負(fù)荷，以確保排污不超過總量控制指標(biāo)，并報(bào)上級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十一條 單位和個(gè)體工商戶排放的排污量超出確定的水污染物排放總量控制指標(biāo)或者國家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府責(zé)令限期治理。

被責(zé)令限期治理的排污單位和個(gè)體工商戶必須向作出限期治理的人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交治理計(jì)劃，定期報(bào)告治理進(jìn)度，按限定的時(shí)間和內(nèi)容完成治理任務(wù)，并報(bào)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收。

第十二條 人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批可能造成跨行政區(qū)域水環(huán)境污染的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見，有不同意見并協(xié)調(diào)不成的，報(bào)共同的上級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門裁定。

第十三條 流域內(nèi)實(shí)施水污染物排放許可證制度。排污單位必須按規(guī)定規(guī)范排污口設(shè)置，安裝污水排放計(jì)量器具，并保證計(jì)量器具的正常運(yùn)行。

第十四條 流域內(nèi)的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按韓江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃要求建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。未納入城市污水集中處理設(shè)施集水范圍的開發(fā)區(qū)。旅游區(qū)和居住小區(qū)必須配套建設(shè)污水處理設(shè)施。

第十五條 流域內(nèi)實(shí)行城市污水集中處理收費(fèi)制度，具體辦法按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，保證出水水質(zhì)達(dá)到國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)對其出水水質(zhì)和水量進(jìn)行檢測，定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。對集中處理產(chǎn)生的污泥要進(jìn)行無害化處理。

城市污水集中處理單位排放的污水超出排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由同級人民政府責(zé)令限期治理，并征收超標(biāo)排污費(fèi)。

第十七條 港口、碼頭必須配套與其吞吐能力和貨物種類相適應(yīng)的水污染防治設(shè)施，建立防止水污染事故的應(yīng)急措施，由人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查驗(yàn)收。

第十八條 流域內(nèi)禁止在飲用水地表水源保護(hù)區(qū)建油、煤碼頭或者從事造船、修船、拆船作業(yè)。

飲用水地表水源保護(hù)區(qū)以外的油、煤碼頭和造船、修船、拆船單位應(yīng)當(dāng)配備防止油污染事故的設(shè)施。

第十九條 流域內(nèi)從事生產(chǎn)、裝卸、貯存、運(yùn)輸有毒有害物品，必須采取防止污染環(huán)境的措施.必須遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。

流域內(nèi)使用車、船等運(yùn)輸工具運(yùn)輸有毒有害物品發(fā)生泄漏事故污染水環(huán)境時(shí)，造成污染事故者應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報(bào)告。

第二十條 流域內(nèi)禁止毀林開荒、破壞植被、砍伐非更新性水源林和護(hù)岸林、全墾煉山造林以及在二十五度以上陡坡開墾。流域內(nèi)禁止濫采河沙、禁止使用炸藥、毒藥捕殺魚類。

第二十一條 流域內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部;司應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)藥、化肥、除美劑使用的管理，減少水環(huán)境的污染。

流域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng)，必須采取有效措施防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第二十二條 流域內(nèi)禁止向水體排放、傾倒生活垃圾;禁止在離干流、一級支流、二級支流兩岸最高水位線水平外延五百米范圍內(nèi)新建廢棄物堆放場和處理場。已有的堆放場和處理場，要采取有效的防污補(bǔ)救措施，危及水體水質(zhì)安全的，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府責(zé)令限期搬遷。

第二十三條 違反本條例第七條規(guī)定的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對主要負(fù)責(zé)任人予以行政處分。

第二十四條 違反本條例第十條規(guī)定，新建。擴(kuò)建、改建增加排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目的，由本級人民政府或者上級環(huán)保部門撤銷原批準(zhǔn)決定，對直接責(zé)任人予以行政處分。

第二十五條 違反本條例第十一條規(guī)定，在限期治理期限內(nèi)未完成治理的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限量排污，可以處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉或者停業(yè)。

第二十六條 違反本條例第十三條規(guī)定，未安裝污水排放計(jì)量器具或者擅自拆除。閑置污水排放計(jì)量器具，或者改變污水排放計(jì)量器具用途的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期安裝或恢復(fù)正常運(yùn)行，可以處一萬元以下罰款。

第二十七條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，致使出水水質(zhì)超出排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)正常運(yùn)行，沒收不正常運(yùn)行期間獲取的污水處理費(fèi)，可以處十萬元以下罰款。

第二十八條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止作業(yè)，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

第二十九條 違反本條例第二十條、第二十一條第二款和第二十二條規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十條 本條例自2001年3月1日起施行。

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