荊門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)《荊門(mén)市結(jié)核病防治工作實(shí)施方案》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，屈家?guī)X管理區(qū)，市政府各部門(mén)：

《荊門(mén)市結(jié)核病防治工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年七月四日

荊門(mén)市結(jié)核病防治工作實(shí)施方案

為了進(jìn)一步控制結(jié)核病疫情，降低結(jié)核病發(fā)病率，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)結(jié)核病防治工作的通知》（鄂政辦發(fā)〔2005〕1號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定結(jié)核病防治工作實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

我市結(jié)核病防治工作的階段性目標(biāo)是，2005年，以縣為單位，實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率達(dá)到100%，傳染性肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到70%以上，治愈率達(dá)85%以上。到2010年，以縣為單位，實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率達(dá)到100%，傳染性肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到75%以上，治愈率達(dá)85%以上。

二、主要措施

（一）提高結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率。要充分利用農(nóng)村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，積極推薦和轉(zhuǎn)診疑似肺結(jié)核病人到結(jié)核病控制機(jī)構(gòu)檢查，以村（居委會(huì)）為單位，疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診數(shù)不低于轄區(qū)人口的3‰；要加強(qiáng)結(jié)核病控制機(jī)構(gòu)和指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)結(jié)核病的歸口管理工作，在各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立嚴(yán)格的結(jié)核病疫情監(jiān)測(cè)、登記、報(bào)告、轉(zhuǎn)診制度，綜合醫(yī)院對(duì)結(jié)核病人或疑似性肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達(dá)90%以上；有計(jì)劃地在廣大鄉(xiāng)村和高危人群中組織開(kāi)展結(jié)核病篩查工作，并在中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院設(shè)置結(jié)核病查痰點(diǎn)，方便病人就診；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息，追蹤調(diào)查肺結(jié)核患者；建立健全學(xué)生結(jié)核病定期檢查制度。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，規(guī)范對(duì)患者的治療和管理，減少耐藥結(jié)核病發(fā)生，不斷提高治愈率。對(duì)發(fā)現(xiàn)有傳染性肺結(jié)核病人的地方，要設(shè)立病人服藥點(diǎn)，配備專人，監(jiān)督病人服藥；對(duì)交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)，要探索多種形式的督導(dǎo)服藥機(jī)制；切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一例，治療一例，管理一例，治愈一例。

（二）加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病和艾滋病聯(lián)合防治。在控制結(jié)核病過(guò)程中，要高度重視艾滋病病毒和結(jié)核菌雙重感染問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)患者發(fā)現(xiàn)、治療、救助等綜合防治的銜接、配合，實(shí)施對(duì)兩種傳染病的聯(lián)合防治。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要組織力量，在艾滋病毒感染者和艾滋病病人中開(kāi)展免費(fèi)PPD試驗(yàn)、拍片、查痰篩查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染性肺結(jié)核病人實(shí)施免費(fèi)治療。

（三）加強(qiáng)防治能力建設(shè)。要盡快改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中，把加強(qiáng)結(jié)核病防治能力作為優(yōu)先項(xiàng)目予以考慮。加強(qiáng)基層結(jié)核病控制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心和縣級(jí)傳染病區(qū)的預(yù)防和治療功能，健全縣、鄉(xiāng)、村結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)結(jié)核病控制機(jī)構(gòu)與有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，共同構(gòu)建有效的結(jié)核病防治工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。在安排城市醫(yī)護(hù)人員到農(nóng)村服務(wù)時(shí)，要盡可能把結(jié)核病防治技術(shù)專長(zhǎng)的人員安排到結(jié)核病高發(fā)地區(qū)。市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要組織科研力量，在耐藥性結(jié)核病治療、特殊人群結(jié)核病管理等方面積極開(kāi)展研究，提高防治水平。

（四）落實(shí)防治政策。對(duì)疑似肺結(jié)核患者查痰、拍片實(shí)行免費(fèi)，對(duì)查出的傳染性肺結(jié)核患者免費(fèi)提供抗結(jié)核藥物治療。對(duì)符合政策的農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困戶結(jié)核病患者納入醫(yī)療救助范圍；將城鎮(zhèn)結(jié)核病患者貧困家庭按政策及時(shí)納入城市低保范圍；對(duì)農(nóng)村特困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭肺結(jié)核病患者的護(hù)肝藥品及檢查費(fèi)用給予減免。各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定及時(shí)為參與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的肺結(jié)核病患者報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用。農(nóng)村新型合作醫(yī)療對(duì)有一定生產(chǎn)能力的農(nóng)村肺結(jié)核病患者，由當(dāng)?shù)卣才欧鲐氻?xiàng)目，幫助其發(fā)展生產(chǎn)，改善經(jīng)濟(jì)狀況。

（五）加大宣傳力度。各級(jí)宣傳部門(mén)要與衛(wèi)生部門(mén)共同制定宣傳計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)健康教育和結(jié)核病防治宣傳。要把有關(guān)結(jié)核現(xiàn)防治內(nèi)容納入“億萬(wàn)農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)”中，作為科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容。新聞媒體要免費(fèi)刊播各種類型的結(jié)核病防治科普知識(shí)；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在公共場(chǎng)所設(shè)置結(jié)核病防治知識(shí)宣傳專欄，擺放宣傳教育資料；教育部門(mén)要將結(jié)核病防治知識(shí)納入普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃；疫情嚴(yán)重地區(qū)要把結(jié)核病防治知識(shí)宣傳到村、到戶、到人。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立結(jié)核病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），各級(jí)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抓好組織協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。要積極探索和建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、職責(zé)明確、社會(huì)參與、齊抓共管”的結(jié)核病控制工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善結(jié)核病防治規(guī)劃，按照防治總體目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)措施。要建立和完善結(jié)核病防治工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按照本地區(qū)結(jié)核病防治規(guī)劃和實(shí)施工作的需要，設(shè)立結(jié)核病控制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，保證及時(shí)足額到位。設(shè)立結(jié)核病防治專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)診傳染性肺結(jié)核病人的有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)按期完成任務(wù)的單位和工作較為突出的個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)基層直接與肺結(jié)核患者接觸的醫(yī)務(wù)人員，發(fā)放傳染病津貼。有結(jié)核病控制世行貸款項(xiàng)目的地區(qū)，政府應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目還本付息。實(shí)行目標(biāo)考核，定期督導(dǎo)檢查，通報(bào)工作情況。對(duì)因結(jié)核病防治工作落實(shí)不到位造成結(jié)核病疫情蔓延的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要依法加強(qiáng)結(jié)核病防治工作，認(rèn)真履行職責(zé)，全面組織實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，控制傳染，減少發(fā)病，保障人民群眾的身體健康。

荊門(mén)市人民政府辦公室

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