關于云南省生物資源開發(fā)創(chuàng)新項目管理辦法(試行)

總則

第一條 生物資源開發(fā)創(chuàng)新項目是云南省建設綠色經(jīng)濟強省，培植綠色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。為加強生物資源開發(fā)創(chuàng)新項目管理，促進全省生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)范、有序地發(fā)展，結合云南實際，特制定本項目管理辦法。

第二條 生物資源開發(fā)創(chuàng)新項目的管理機構是各級生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室。其職責是貫徹落實建設綠色經(jīng)濟強省的方針政策;協(xié)調促進生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展;選列、管理生物資源開發(fā)創(chuàng)新項目;加強生物資源開發(fā)創(chuàng)新項目的國際間合作與投資促進。

第三條 生物資源開發(fā)創(chuàng)新項目分為園區(qū)建設項目、產(chǎn)業(yè)配套項目和競爭性創(chuàng)新項目三類。項目的分類指導由省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室負責。

一、園區(qū)建設項目

第四條 為實現(xiàn)生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，發(fā)揮云南優(yōu)越的自然條件和資源優(yōu)勢，為投資者構筑低成本的種植、加工和生物技術孵化“平臺”，吸引國內(nèi)外的資金、技術、管理經(jīng)驗和經(jīng)營模式而設立園區(qū)建設項目。園區(qū)建設項目分為種植、養(yǎng)殖基地建設和加工園區(qū)建設。

第五條 園區(qū)建設項目以地方投資為主，省政府協(xié)調有關部門適當集中農(nóng)田水利建設資金、農(nóng)業(yè)技術推廣資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金、企業(yè)技術改造資金、生物資源開發(fā)創(chuàng)新資金等給予一定的投資補助。

第六條 園區(qū)建設項目的申報主體是地、州、市人民政府(行政公署)，受理部門為省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室。項目中需省政府投資補助涉及第五條所述資金的須分解為子項目由地州市對應單位上報省級對口管理部門。省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室征求省級有關部門意見后匯總上報省政府。

第七條 園區(qū)建設項目由省生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室提報，省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新協(xié)調領導小組審批。

二、產(chǎn)業(yè)配套項目

第八條 產(chǎn)業(yè)配套項目是促進生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關鍵項目。主要是產(chǎn)業(yè)支撐和社會化服務系統(tǒng)建設，突出科技創(chuàng)新和市場體系建設。

第九條 為適應市場經(jīng)濟的大環(huán)境，產(chǎn)業(yè)配套項目一般為競爭性項目。省政府以科技三項費、省院省校合作資金和生物資源開發(fā)創(chuàng)新資金給予投資補助。也可用生物資源開發(fā)創(chuàng)新資金以委托投資的形式進行參股。受托單位必須保證資金的保值、增值。

第十條 產(chǎn)業(yè)配套項目由具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位承擔。根據(jù)“產(chǎn)業(yè)導向目錄”直接向省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室申報。由其組織審查、篩選，提報省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新協(xié)調領導小組審批。

第十一條 經(jīng)省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新協(xié)調領導小組批準的產(chǎn)業(yè)配套項目，由省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室負責綜合協(xié)調。

三、競爭性創(chuàng)新項目

(一)項目選列的基本條件

第十二條 項目應符合云南省生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，堅持經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益兼顧，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。項目的建設規(guī)模、技術路線、資金籌集由項目法人自主決策。

第十三條 承擔項目的企業(yè)一般應具有獨立法人資格，具有較強的技術創(chuàng)新能力，擁有一批專業(yè)化管理人才和技術人才。

第十四條 項目承擔企業(yè)應具備一定經(jīng)濟實力，并具有銀行認可的貸款抵押或擔保條件。項目投資中企業(yè)自籌資金不得低于總投資(含流動資金)的30%。

(二)項目申報程序

第十五條 項目申報企業(yè)根據(jù)省政府確定的生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按項目選列條件編制項目建議書(建議書內(nèi)容要求見附件)，向所在地生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室申報。省級單位、中央駐滇單位可直接向省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室申報。

第十六條 各地生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室或省級委、辦、廳、局根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照市場導向、突出創(chuàng)新、利用優(yōu)勢、發(fā)展特色的原則，篩選項目，推薦上報省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室。

第十七條 省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室根據(jù)全省生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及區(qū)域布局確定發(fā)展重點，編制項目導向目錄(每年2—3批)提交省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新協(xié)調領導小組審議后向銀行及省內(nèi)外投資主體發(fā)布。

第十八條 為避免云南省生物資源開發(fā)項目出現(xiàn)低水平重復和交叉列項的狀況，凡冠名為云南省生物資源開發(fā)項目均須報省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新協(xié)調領導小組審議。

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