關(guān)于合肥市城市污水排放管理辦法(1999年11月22日起實施)

(1999年11月22日，合肥市人民政府第76號令)

第一章 總則

第一條 為加強城市污水排放管理，確保城市污水排放設施完好和正常運行，改善水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《合肥市市政工程設施管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)的排放管理。

本辦法所稱污水排放設施是指污水處理廠及其附屬設施、污水提升泵站、污水管道、檢查井、涵閘、排放口等接納、輸送、處理污水的設施。

第三條 合肥市建設行政主管部門主管本市城市污水的排放管理工作，市排水管理部門負責城市污水的日常管理工作。

第二章 排放設施的規(guī)劃與建設

第四條 市建設行政主管部門應會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)定編制本市的排水專業(yè)規(guī)劃并負責組織實施。

第五條 編制排水專業(yè)規(guī)劃和建設污水排放設施應當遵循“舊城區(qū)(環(huán)城公園路以內(nèi)5.2平方公里區(qū)域)污水截流、舊城區(qū)以外地區(qū)雨污分流”的原則。

舊城區(qū)以外地區(qū)新建、改建、擴建項目必須實行雨污分流，污水就近排入城市污水管網(wǎng);已建成的排水設施的產(chǎn)權(quán)單位或個人應按規(guī)定進行管網(wǎng)改造，限期實行雨污分流。

第六條 城市污水排放設施建設應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、點源處理與集中處理相結(jié)合的原則。

市建設行政主管部門應按排水專業(yè)規(guī)劃統(tǒng)一制定城市污水處理廠、污水管網(wǎng)、收入?yún)^(qū)域內(nèi)的提升泵站等公共污水排放設施的年度建設計劃并組織實施。單位和個人自行投資建設污水排放設施，其設計方案應經(jīng)市排水管理部門審查，并符合本市排水專業(yè)規(guī)劃。開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)自行投資建設污水排放設施，應當納入其綜合開發(fā)計劃，進行配套建設。

第七條 污水排放設施建設項目的設計和施工，應當由具有相當資質(zhì)證書的單位承擔。設施建設應當遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，符合保護毗鄰建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設施的技術(shù)要求。

第八條 污水排放設施施工應當接受市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督。污水排放設施竣工后，建設單位應及時組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不準投入使用。

第九條 接通城市污水管網(wǎng)排放污水的單位和個體工商戶(以下統(tǒng)稱污水排放戶)應按規(guī)定設置隔油池、沉淀池等預處理設施，并到市排水管理部門辦理準接手續(xù)，按指定位置接入城市污水管網(wǎng)。

接通城市污水管網(wǎng)應當由污水專業(yè)施工單位施工，所需費用由污水排放戶按國家規(guī)定的標準承擔。

第十條 現(xiàn)有的和經(jīng)規(guī)劃確定的污水排放設施用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

第三章 污水排放管理

第十一條 城市污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的污水排放戶必須將污水排放污水輸送管網(wǎng)，其他地區(qū)的污水排放戶應當采取相應措施對所排污水進行處理，達標排放。

第十二條 污水排放戶在污水排入城市污水管網(wǎng)前應當向市排水管理部門提交下列文件，申領排水許可證：

(一)本單位1/500地形圖和標明污水排放口的排水平面圖;

(二)生產(chǎn)產(chǎn)品或經(jīng)營服務的類型和用水量;

(三)放污水的水質(zhì)、水量;

(四)污水的處理工藝;

(五)其他應提交的有關(guān)資料。

第十三條 市排水管理部門應當自收到排水申請之日起10日內(nèi)對污水情況進行監(jiān)測，對符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》的申請人，發(fā)給《排水許可證》;對排水設施不致謝造成嚴懲損害、經(jīng)治理可以符合排水標準的申請人，核發(fā)《臨時排水許可證》，并且限期治理?！杜潘S可證》有郊期3年，期滿前3個月可申請續(xù)發(fā)。

因建設工程施工向城市污水管網(wǎng)臨時排放污水的，應向市排水管理部門提出申請，領取《臨時排水許可證(施工)》后方可排放。

第十四條 取得排水許可證的污水排放戶，必須按許可證許可的內(nèi)容排放污水。

污水排放戶需要變更污水排放狀況時，應提前15日向市排水管理部門申請變更登記，經(jīng)批準后方可排放。

污水排放戶因意外事故致使有毒、有害和易燃、易爆的污水、污物流入城市污水排放設施的，應當立即報告市排水管理部門，并采取應急措施，防止危害發(fā)生或擴大。

第十五條 市排水管理部門應對污水排放戶排放的污水進行監(jiān)測，被檢測者應如實提供有關(guān)資料。

第十六條 市排水管理部門有權(quán)對污水排放量超過城市污水管網(wǎng)接納能力的區(qū)域采取限制排放量和調(diào)整排放時間等應急措施，污水排放戶應服從市排水管理部門的調(diào)度。

第十七條 城市污水處理廠排放的水質(zhì)應符合相應等級的排放標準，并接受環(huán)保部門的監(jiān)督。

第四章 排放設施的養(yǎng)護

第十八條 城市污水處理廠、城市污水管網(wǎng)及收水區(qū)域內(nèi)的提升泵站等公共污水排放設施由市排水管理部門負責養(yǎng)護維修。

自行投資建設的污水排放設施由產(chǎn)權(quán)人或其受委托人、使用人負責養(yǎng)護維修。

第十九條 維護責任單位應當根據(jù)國家和本市有關(guān)污水排放設施的養(yǎng)護維修標準制定養(yǎng)護維修計劃和檢查巡視制度，對污水排放設施進行養(yǎng)護維修，保證污水排放設施正常運行。

第二十條 污水排放設施因破損等原因發(fā)生冒溢等事故時，維護責任單位應當立即組織搶修，并采取有效的安全防護措施，盡快恢復污水排放設施運行。發(fā)生重大事故的，應及時向市排水管理部門報告。

搶修污水排放設施時，有關(guān)單位和個人應當支持、配合，不得阻撓。

第二十一條 進行公共污水排放設施搶修或特殊維護作業(yè)需暫停排水時，市排水管理部門應當提前向沿線污水排放戶發(fā)出通告(意外事故除外)，并且盡快恢復正常排水。

第二十二條 為保證污水排放設施安全，在下列控制范圍內(nèi)從事施工的單位或個人應當事先向維護責任單位提供污水排放設施保護方案，并征得其同意：

(一)在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上的排水管道或者污水泵站外側(cè)20米內(nèi)進行打樁施工的;

(二)在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上的排水管道或者污水泵站外側(cè)實施基坑工程，基坑邊緣與管道外側(cè)或者泵站邊緣的距離小于基坑開挖深度四倍的;

(三)在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上的排水管道或者污水泵站外側(cè)10米內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆載物品，使地面荷載大于或者等于每平方米兩噸的。

第二十三條 建設工程需要拆卸、移動公共污水排放設施的，應報經(jīng)市排水管理部門批準，所需修得等工程費用由建設單位承擔。

第二十四條 禁止下列損害污水排放設施的行為：

(一)偷盜、損壞檢查井蓋;

(二)向污水管道和檢查井傾倒垃圾、糞便、渣土、施工泥漿等廢棄物，堵塞污水管道;

(三)向污水管道排放有毒、易燃、易爆等廢棄物;

(四)損害污水排放設施的其他行為。

第五章 法律責任

第二十五條 有下列行為之一的，由市排水管理部門予以處罰：

(一)違反本辦法第十一條規(guī)定，在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不將污水排入污水輸送管網(wǎng)的，責令改正，可并處1000元以下罰款。

(二)違反本辦法第十二條規(guī)定，擅自向城市污水排放設施排放污水的，責令其限期改正，并處以1000元以上2000元以下罰款;

(三)違反本辦法第二十四條規(guī)定，擅自拆卸、移動污水排放設施的，責令其限期改正，并處以3000元以上5000元以下處罰。

第二十六條 污水排放戶向城市污水排放設施排放的污水不符合污水排放標準，逾期不達標的或擅自改變污水水質(zhì)、水量的，市排水管理部門應責令其停止違法行為。可并處1000元以下罰款;情節(jié)嚴重，暫停其排放污水。

第二十七條 違反本辦法有下列情形之一的，市排水管理部門應責令其停止違法行為，并處300元以上500元以下罰款;

(一)向污水管道和檢查井傾倒垃圾、糞便、渣土、施工泥漿等廢棄物，堵塞污水管道;

(二)擅自在控制范圍內(nèi)打樁、取土、挖坑、修建建筑物、構(gòu)筑物。

上述行為造成污水排放設施損壞或堵塞的，應當承擔相應的賠償和疏通責任。

第二十八條 污水設施維護責任單位不及時清淤或搶修，造成污水排放戶損失的，應當承擔相應的賠償責任。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法具體應用中的問題由市建設行政主管部門負責解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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