關(guān)于西寧市機(jī)動(dòng)車治安防范管理辦法

發(fā)布部門: 青海省西寧市人民政府

發(fā)布文號(hào):

第一條 為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車治安防范管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障機(jī)動(dòng)車駕駛員、乘客的人身和平安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車所有者、駕駛員、乘客以及與機(jī)動(dòng)車治安防范管理活動(dòng)相關(guān)薩單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱機(jī)動(dòng)車，是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車治安防范安全教育，提高治安防范意識(shí)，將機(jī)動(dòng)車治安防工作納入社會(huì)治安綜合治理管理目標(biāo)。

機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位的機(jī)動(dòng)車治安防范管理，建立誰(shuí)受益誰(shuí)出資，市場(chǎng)化運(yùn)作的科技防范體制，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)車治安防范的針對(duì)性和實(shí)效性。

第四條 市人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市機(jī)動(dòng)車治安防范的監(jiān)督管理工作。

市、縣公安機(jī)關(guān)交通治安管理部門具體負(fù)責(zé)市轄區(qū)和本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車治安防范的監(jiān)督管理工作。

交通、工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等管理部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)機(jī)動(dòng)車治安防范監(jiān)督管理工作。

第五條 機(jī)動(dòng)車治安防范實(shí)行技術(shù)防范與人防、物防相結(jié)合的原則，創(chuàng)新機(jī)動(dòng)車治安防范機(jī)制，落實(shí)防范措施，提高安全防范能力。鼓勵(lì)和支持使用高科技的機(jī)動(dòng)車治安防范產(chǎn)品和設(shè)施。

本辦法所稱機(jī)動(dòng)車技防產(chǎn)品，是指用于機(jī)動(dòng)車治安防范，具有防盜竊、防搶劫、防入侵、防破壞等功能的專用產(chǎn)品。技防設(shè)施，是指用于機(jī)動(dòng)車綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。

第六條 下列單位和個(gè)人所有的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)按本辦法的規(guī)定裝置符合治安防范標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車技防產(chǎn)品和設(shè)施：

(一)各級(jí)行政機(jī)關(guān)的機(jī)動(dòng)車;

(二)金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)鈔車;

(三)運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒物品、放射性物質(zhì)、國(guó)家管制藥品、致病毒菌等危險(xiǎn)晶的機(jī)動(dòng)車;

(四)其他危及社會(huì)利益、公共秩序的機(jī)動(dòng)車。

國(guó)家對(duì)特種車輛的技防要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 下列單位和個(gè)人所有的機(jī)動(dòng)車，可以根據(jù)實(shí)際需要按照自愿的原則，裝置符合治安防范標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車技防產(chǎn)品和設(shè)施：

(一)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織;

(二)個(gè)人所有的家庭自備車、貨運(yùn)車、客運(yùn)車。

第八條 擁有機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人，應(yīng)履行下列職責(zé)：

(一)擁有50輛(含50輛)以上機(jī)動(dòng)車的，應(yīng)設(shè)立治安保衛(wèi)組織，配備專兼職治安保衛(wèi)人員;

(二)建立機(jī)動(dòng)車治安防范管理制度;

(三)機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所必須配置必要的安全防范設(shè)施;

(四)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T進(jìn)行治安防范和遵紀(jì)守法、職業(yè)道德等教育;

(五)組織治安安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除治安安全隱患，并對(duì)公安機(jī)關(guān)交通治安管理部門提出的治安安全隱患及時(shí)整改;

(六)做好其他治安安全防范工作。

第九條 從事城市客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營(yíng)資格、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)到市、縣公安機(jī)關(guān)交通治安管理部門辦理客運(yùn)治安防范備案登記。辦理城市客運(yùn)機(jī)動(dòng)車治安防范備案登記，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)建立健全治安安全管理責(zé)任制度，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施;

(二)機(jī)動(dòng)車輛保持車鎖、門窗完好，配備消防滅火器材;

(三)機(jī)動(dòng)車輛號(hào)牌、門徽清晰，按規(guī)定噴印號(hào)牌放大號(hào)。

市、縣公安機(jī)關(guān)交通治安管理部門受理城市客運(yùn)機(jī)動(dòng)車治安防范備案登記時(shí)，對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予備案;對(duì)不符合條件的應(yīng)書面說(shuō)明理由，并提出整改措施，在指導(dǎo)幫助落實(shí)整改措施后給予備案登記。

第十條 城市客運(yùn)機(jī)動(dòng)車歇業(yè)、停業(yè)、復(fù)業(yè)、轉(zhuǎn)賣，變更單位名稱、地址、法人代表和營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車外觀、號(hào)牌，更換司售人員，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)后15日內(nèi)到市、縣公安機(jī)關(guān)交通治安管理部門辦理備案登記變更手續(xù)。

第十一條 城市客運(yùn)機(jī)動(dòng)車從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)服從治安管理，維護(hù)車站、車輛的治安秩序，保護(hù)乘客的人身、財(cái)產(chǎn)安全;

(二)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，予以制止，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān);

(三)發(fā)現(xiàn)攜帶違禁物品、危險(xiǎn)晶、易燃易爆晶進(jìn)站、上車的，予以制止，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)，或者交由交

通客運(yùn)部門處理;

(四)定員座位六人以下的客運(yùn)出租汽車出市區(qū)運(yùn)營(yíng)的到就近公安交通治安檢查站進(jìn)行登記;

(五)發(fā)現(xiàn)乘客遺忘在車上的財(cái)物，主動(dòng)送交失主或者交由公安機(jī)關(guān)處理，不得隱匿、侵占。

第十二條 客運(yùn)機(jī)動(dòng)車乘員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守治安管理規(guī)定，接受治安安全檢查;

(二)精神病患者乘車時(shí)，應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護(hù);

(三)定員座位六人以下的客運(yùn)出租汽車出市區(qū)登記的，乘客應(yīng)隨登記。

第十三條 機(jī)動(dòng)車技防產(chǎn)品和設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收和維修，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。從事機(jī)動(dòng)車技防產(chǎn)品和設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、維修的單位或個(gè)人，應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)或資格。

公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品和設(shè)施的單位和個(gè)人指定技防產(chǎn)品的品牌和銷售、設(shè)計(jì)、施工、維修單位。

第十四條 機(jī)動(dòng)車技防產(chǎn)品和設(shè)施在公安機(jī)關(guān)交通治安管理部門統(tǒng)一管理下，實(shí)行報(bào)警、出警快速反應(yīng)機(jī)制，充分利用科技防盜竊、防搶劫機(jī)動(dòng)車快速識(shí)別系統(tǒng)，打擊犯罪。

公安機(jī)關(guān)在接到報(bào)警后，應(yīng)按照警務(wù)條例規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)報(bào)警地點(diǎn)，處置報(bào)警事務(wù)。

第十五條 機(jī)動(dòng)車安裝技防產(chǎn)品和設(shè)施后：不得有下列行為：

(一)毀壞技防產(chǎn)品和設(shè)施;

(二)破壞、刪除、修改機(jī)動(dòng)車治安防范設(shè)施的運(yùn)行程序和記錄;

(三)泄露機(jī)動(dòng)車安全防范設(shè)施的秘密;’

(四)影響機(jī)動(dòng)車治安防范產(chǎn)品和設(shè)施使用的其他行為。

第十六條 違反本辦法第六條規(guī)定，不安裝機(jī)動(dòng)車輛安全防范產(chǎn)品和設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)交通;治安管理部門給予警告，并責(zé)令限期改正;因不安裝使用機(jī)動(dòng)車治安防范產(chǎn)品和設(shè)施發(fā)生刑事或治安案件，造成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)損失的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第十七條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)或資格承擔(dān)機(jī)動(dòng)車治安防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝和維修業(yè)務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)交通治安管理部門責(zé)令改正，并處以1000元以上3000元以下罰款。

第十八條 違反本辦法第十二條、第十六條規(guī)定，依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車治安防范產(chǎn)品和城市客運(yùn)機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)的治安防范狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向機(jī)動(dòng)車所有單位和個(gè)人，提出《治安隱患整改通知書》。

機(jī)動(dòng)車所有單位和個(gè)人接到《治安隱患整改通知書》后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況在通知書規(guī)定的期限內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通治安管理部門做出書面報(bào)告。逾期不改的，對(duì)個(gè)人處以50元以上100元以下罰款，對(duì)單位處以1000元以上3000元以下罰款。

第二十條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人鳳和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)報(bào)警、求助的群眾采取冷漠、生硬、蠻橫、推諉等態(tài)度;

(二)玩忽職守，不履行法定義務(wù)的;

(三)其他違反法律法規(guī)的行為。

第二十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為公安機(jī)關(guān)在機(jī)動(dòng)車治安防范工作中實(shí)施的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 ’

公民、法人或其他組織對(duì)設(shè)計(jì)、安裝機(jī)動(dòng)車治安防范產(chǎn)品和設(shè)施的單位、個(gè)人違反本辦法的行為，可以向公安機(jī)關(guān)交通治安管理部門檢舉、控告;認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法提起訴訟。

第二十二條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由西寧市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2004年6月1日起施行。