人防工程是城市民用建筑建設(shè)單位或開發(fā)商必須依法履行的義務(wù)。那么,小區(qū)人防工程可以隨意改建嗎?
近日某報報道了《小區(qū)人防車位,收益該歸誰》的報道,引起讀者對小區(qū)人防車位管理的廣泛關(guān)注,一些讀者反映小區(qū)人防工程被改建的問題。那么,小區(qū)人防工程可以隨意改建嗎?隨佰佰安全網(wǎng)一起了解下這個知識吧。
“人防工程事關(guān)國防安全,可我們小區(qū)卻把人防工程改建成雙層機(jī)械車位。 ”合肥市百商現(xiàn)代名苑小區(qū)業(yè)主陳曙光提出質(zhì)疑。
“改建后,每個車位月租暫定220元,要價高不說,停車也變得比以前危險多了。 ”在剛剛建成的雙層機(jī)械車位前,業(yè)主李女士說。雖然車位尚未投入使用,李女士已指出其兩點硬傷:一是停車入庫要先過一個陡坡,油門小了爬坡無力,油門大了用力過猛,又可能讓車子直接撞上金屬護(hù)欄,發(fā)生事故;二是改建后的車位面積比正常車位縮水約四分之一,車子停進(jìn)去,兩側(cè)基本沒有間距,操作稍有不慎就很容易刮蹭。
關(guān)于這個問題,小編咨詢了相關(guān)人防辦工程處副處長,他表示,違規(guī)改建小區(qū)人防工程會造成安全隱患。按規(guī)定,對人防工程進(jìn)行裝修、改建,須報當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T批準(zhǔn)。像小區(qū)人防工程車庫改建為機(jī)械車位這種情況,雖然沒有改變?nèi)朔拦こ痰慕Y(jié)構(gòu)和用途,但也要報當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批準(zhǔn),并報人防部門備案。然而,很多人防辦基本沒有收到過生活小區(qū)人防工程的改建申請或備案申請。
另外,還有人士稱,小區(qū)內(nèi)人防工程歸國家所有,其所有權(quán)和收益應(yīng)該歸國家所有人 防工程是國防的組成部分,因而歸國家所有,開發(fā)商并不能將人防工程出售給業(yè)主或者改建。并且根據(jù)國家政策,減讓了開發(fā)商在人防工程面積的土地出讓金和有關(guān)稅費。這 實際上也可以看作是國家的間接投資。因而商業(yè)化住宅小區(qū)中,人防工程的產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸國家所有,其使用管理權(quán)則應(yīng)歸人民防空主管部門。在北京市政府[1992] 第33號文件中提出,統(tǒng)一規(guī)劃的居住小區(qū)人防工程“列為本市的公共設(shè)施”。北京市京房地物字[1998]第550號文件《關(guān)于加強(qiáng)居住小區(qū)內(nèi)人防工程使用 管理的補(bǔ)充通知》第二條也規(guī)定“人防工程系國有資產(chǎn)”。在實踐中,產(chǎn)權(quán)歸國家所有是一個主流存在方式,在很多物業(yè)小區(qū),當(dāng)被問及人防工程的產(chǎn)權(quán)和收益歸屬 時,物業(yè)公司均稱“根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,商業(yè)住宅小區(qū)內(nèi)人防工程當(dāng)然是屬于區(qū)人防辦(人民防空辦公室)所有,包括出租管理和收益都是由人防辦來管理的,與 物業(yè)公司一級開發(fā)商無關(guān)”。
現(xiàn)實生活中,很多居民對小區(qū)人防工程有一種錯誤認(rèn)識,認(rèn)為可有可無,改建不是什么大不了的事。 但是,其實小區(qū)人防工程對于戰(zhàn)時防空、平時防災(zāi)都有很重要的現(xiàn)實意義。按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的地下人防工程,不僅可以抵御戰(zhàn)爭空襲和由此導(dǎo)致的沖擊波、輻射等空襲災(zāi)害,還可以在地震、風(fēng)暴等自然災(zāi)害發(fā)生時,作為避難空間、防災(zāi)物資儲備倉庫、救災(zāi)安全通道和疏散通道(場所)等。因此,佰佰安全網(wǎng)小編提醒居民朋友們,如果小區(qū)內(nèi)人防工程被開發(fā)商改建或者出售,大家要通過舉報的方式制止這種不正當(dāng)行為。
接下來小編將會給大家介紹社區(qū)避難設(shè)施建造與使用,歡迎大家登陸佰佰安全網(wǎng)來了解這部分社區(qū)環(huán)境安全小知識。
責(zé)任編輯:鄒蘭
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