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    我國(guó)工傷保險(xiǎn)的原則有哪些? 你需要知道

    2014-10-28 14:18:26 來源: 佰佰安全網(wǎng) 1955人閱讀
    導(dǎo)語(yǔ):

    工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的重要組成部分,是政府的一項(xiàng)社會(huì)政策,為達(dá)到保障以工資收入為主要生活來源的勞動(dòng)者因工傷殘時(shí)基本生活的目的,必須強(qiáng)制實(shí)行,不能靠商業(yè)保險(xiǎn)的意外傷害險(xiǎn)自愿投保的辦法解決。在國(guó)家規(guī)定的工傷保險(xiǎn)制度提供基本待遇之外,允許企業(yè)和職工個(gè)人自愿投保人身保險(xiǎn),但不必由工傷保險(xiǎn)制度做這方面的限制或規(guī)定。世界多數(shù)國(guó)家也是這樣做的。

    工傷保險(xiǎn)是許多人很關(guān)心的問題,它有哪些的原則你知道嗎?根據(jù)工傷保險(xiǎn)的特征以及我國(guó)的現(xiàn)實(shí),我國(guó)工傷保險(xiǎn)原則是:

    (1)強(qiáng)制實(shí)施的原則。即國(guó)家立法強(qiáng)制所有的用人單位實(shí)行工傷保險(xiǎn)。包括國(guó)營(yíng)、集體、私營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三資企業(yè)和有收入的事業(yè)單位,以及有雇工的個(gè)體勞動(dòng)者在內(nèi),均須按月向當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),違者給予法律規(guī)定的懲罰。同時(shí),研制出科學(xué)化、定量化、通用化的工傷評(píng)殘等級(jí)表,作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布,適用于各類用人單位。今后所有企業(yè)在開業(yè)之前必須向勞動(dòng)部門申請(qǐng)參加工傷保險(xiǎn)。流動(dòng)性企業(yè)要接受勞動(dòng)部門驗(yàn)證。規(guī)定所有企業(yè)要在本企業(yè)最明顯的位置張貼工人在工傷保險(xiǎn)方面權(quán)益的公告。并將工傷保險(xiǎn)方面的糾紛處理列入勞動(dòng)爭(zhēng)議、行政訴訟及法院工作的內(nèi)容。工傷保險(xiǎn)實(shí)行強(qiáng)制實(shí)施的原則是由工傷保險(xiǎn)的性質(zhì)決定的。工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的重要組成部分,是政府的一項(xiàng)社會(huì)政策,為達(dá)到保障以工資收入為主要生活來源的勞動(dòng)者因工傷殘時(shí)基本生活的目的,必須強(qiáng)制實(shí)行,不能靠商業(yè)保險(xiǎn)的意外傷害險(xiǎn)自愿投保的辦法解決。在國(guó)家規(guī)定的工傷保險(xiǎn)制度提供基本待遇之外,允許企業(yè)和職工個(gè)人自愿投保人身保險(xiǎn),但不必由工傷保險(xiǎn)制度做這方面的限制或規(guī)定。世界多數(shù)國(guó)家也是這樣做的。

    (2)保障與賠償相結(jié)合的原則。保障原則對(duì)受保人給予物質(zhì)上的充分保證,是社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老、工傷、疾病、失業(yè)等保險(xiǎn)制度應(yīng)共同遵循的基本原則。除此之外,工傷保險(xiǎn)還應(yīng)具有賠償原則,這是工傷保險(xiǎn)與其它社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的重要區(qū)別。職工作為自體勞動(dòng)力是有價(jià)值的。在生產(chǎn)過程中,勞動(dòng)力受到損害,即負(fù)傷、致殘、患職業(yè)病等,企業(yè)理應(yīng)對(duì)這種損害進(jìn)行賠償。

    (3)社會(huì)化的原則。工傷保險(xiǎn)的社會(huì)化主要指三個(gè)方面,即范圍的社會(huì)化、資金的社會(huì)化和管理的社會(huì)化。范圍的社會(huì)化已由強(qiáng)制實(shí)施的原則所規(guī)定,資金和管理的社會(huì)化主要指由社會(huì)公共機(jī)構(gòu)(工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)調(diào)劑使用工傷保險(xiǎn)費(fèi)用資金并協(xié)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)審核工傷保險(xiǎn)待遇享受資格,對(duì)工傷保險(xiǎn)人員的管理服務(wù)工作需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量共同開展。工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化,對(duì)增強(qiáng)制度的保障性、合理使用有限的費(fèi)用資金、發(fā)展生產(chǎn)都是有利的,但它的實(shí)現(xiàn)要求社會(huì)具備一定的社會(huì)化管理體制、組織網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)。

    (4)企業(yè)一方負(fù)擔(dān)及差別費(fèi)率的原則。工傷保險(xiǎn)個(gè)人不負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi),主要由企業(yè)負(fù)擔(dān),這一做法符合國(guó)際慣例。盡管有的事故責(zé)任在勞動(dòng)者本人,但工傷保險(xiǎn)實(shí)行的目標(biāo)是保障因工負(fù)傷勞動(dòng)者的基本生活,因此,對(duì)個(gè)人責(zé)任不由工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追究。而企業(yè)的安全生產(chǎn),關(guān)系職工權(quán)益和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用支出,因此,出于工傷保險(xiǎn)的實(shí)行目的,應(yīng)在費(fèi)率上體現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。為了增強(qiáng)它的保障性,國(guó)家財(cái)政應(yīng)提供財(cái)政擔(dān)保,作為最后出臺(tái)的角色。為此,目前工傷保險(xiǎn)費(fèi)列支“營(yíng)業(yè)外”的辦法,應(yīng)改為列支成本,以如實(shí)反映企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并在國(guó)家制定政策時(shí)考慮到這類行業(yè)或企業(yè)特點(diǎn)。

    (5)工傷保險(xiǎn)與工傷預(yù)防及工傷康復(fù)相結(jié)合的原則。工傷保險(xiǎn)、工傷預(yù)防與工傷康復(fù)三者之間有緊密聯(lián)系。一方面,工傷保險(xiǎn)的社會(huì)化管理有利于工傷預(yù)防(勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作)形成合理的社會(huì)制約機(jī)制。待遇給付的社會(huì)化,使勞動(dòng)者自身重視工傷保險(xiǎn)權(quán)利保障,會(huì)主動(dòng)監(jiān)督企業(yè),防止以往存在的隱瞞工傷不報(bào)的現(xiàn)象,從而發(fā)現(xiàn)和制止新的事故隱患及工傷事故。另一方面,工傷保險(xiǎn)基金的建立,也使工傷康復(fù)事業(yè)在資金來源上有更多的保障。工傷預(yù)防及工傷康復(fù)直接涉及工傷保險(xiǎn)費(fèi)用支出,關(guān)系到保障職工權(quán)益,因此,這幾項(xiàng)工作必須結(jié)合起來進(jìn)行。

    (6)無責(zé)任補(bǔ)償原則又稱無過失補(bǔ)償原則。它包含兩層意義:一是,無論職業(yè)傷害責(zé)任屬于雇主、其他人或自己,受害者都應(yīng)得到必要的補(bǔ)償;二是,這種補(bǔ)償責(zé)任不完全是由雇主承擔(dān),而且應(yīng)由國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)相應(yīng)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。按這一原則建立的工傷保險(xiǎn)制度,基本消除了雇主責(zé)任保險(xiǎn)的弊端。

    (7)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助互濟(jì)原則這是社會(huì)保險(xiǎn)制度中的基本原則。首先是要通過法律,強(qiáng)制征收保險(xiǎn)費(fèi),建立工傷保險(xiǎn)基金,采取互助互濟(jì)的辦法,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。其次是在待遇分配上,國(guó)家責(zé)成社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)費(fèi)用實(shí)行再分配。

    (8)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助互濟(jì)原則這是社會(huì)保險(xiǎn)制度中的基本原則。首先是要通過法律,強(qiáng)制征收保險(xiǎn)費(fèi),建立工傷保險(xiǎn)基金,采取互助互濟(jì)的辦法,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。其次是在待遇分配上,國(guó)家責(zé)成社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)費(fèi)用實(shí)行再分配。這種基金的分配使用,包括人員之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的調(diào)劑。它可以緩解部分企業(yè)、行業(yè)因工傷事故、職業(yè)病的負(fù)擔(dān),從而減少了社會(huì)矛盾。

    (9)集中管理原則工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一部分,無論從基金的管理、事故的調(diào)查,還是醫(yī)療鑒定,由專門、統(tǒng)一的非盈利的機(jī)構(gòu)管理是各國(guó)普遍遵循的原則。一般有三種管理模式:①工傷保險(xiǎn)管理獨(dú)立于其它社會(huì)保險(xiǎn)制度,基金獨(dú)立管理使用;②基金獨(dú)立,但在行政管理、政策制定同屬一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu);③工傷保險(xiǎn)制度包括在社會(huì)保險(xiǎn)制度管理之中。

    (10)一次性補(bǔ)償與長(zhǎng)期補(bǔ)償相結(jié)合原則對(duì)因工部分或完全喪失勞動(dòng)能力,或是因工死亡的職工,職工和遺屬在得到補(bǔ)償時(shí),工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)支付一次性補(bǔ)償金,作為對(duì)傷害者“精神”上的安慰。此外,對(duì)供養(yǎng)的遺屬根據(jù)人數(shù)要支付長(zhǎng)期撫恤金,直到他們失去供養(yǎng)條件為止,這種補(bǔ)償原則,已被世界上越來越多的國(guó)家所接受。

    (11確定傷殘和職業(yè)病等級(jí)原則為了區(qū)別不同傷殘和職業(yè)病狀況,發(fā)放不同標(biāo)準(zhǔn)的待遇。各國(guó)在制定工傷保險(xiǎn)制度時(shí),都制定了傷殘和職業(yè)病等級(jí),并通過專門的鑒定機(jī)構(gòu)和人員對(duì)受職業(yè)傷害的職工受害程度予以確定。根據(jù)不同的等級(jí),發(fā)放不同標(biāo)準(zhǔn)的傷殘津貼,享受不同職業(yè)病等級(jí)待遇。

    (12)直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失相區(qū)別原則直接經(jīng)濟(jì)損失是指職工發(fā)生工傷事故后,個(gè)人所受的經(jīng)濟(jì)損失,與職工的直接經(jīng)濟(jì)收入相關(guān),即職工的工資收入。直接經(jīng)濟(jì)收入直接影響本人及其供養(yǎng)直系親屬的生活,也直接影響勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。因此,必須給以及時(shí)的較優(yōu)待的補(bǔ)償。間接經(jīng)濟(jì)損失是指職工直接收入以外的其他經(jīng)濟(jì)收入的損失,包括兼職收入、業(yè)余勞動(dòng)收入等。這部分收入不是人人都有,是不固定的額外收入,因此,這一部分收入不列人工傷保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償范疇。


    責(zé)任編輯:胡玲玲

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