廢舊電池的有效回收能產(chǎn)生不錯的經(jīng)濟效益,但目前我國針對廢舊電池的回收處理工作的開展還處于起步階段。廢舊電池的回收對于環(huán)境保護和資源的再生利用都十分重要,但是我國目前廢舊電池回收利用的現(xiàn)狀卻不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
1、缺乏對廢舊電池回收利用的關(guān)注度,回收意識淡薄,由于宣傳教育力度不夠,居民對于廢舊電池的危害缺乏認識,環(huán)保意識淡薄,不能積極主勱的參不廢舊電池回收處理。人們在購買電池時也從不考慮其是否符合環(huán)保標準。很多設(shè)置的廢舊電池回收箱,被當作垃圾箱,形同虛設(shè)。
目前,我國的電池生產(chǎn)企業(yè)有350多家,每年各類電池的年生產(chǎn)量約150-160國內(nèi)消費量為70億只左右,這個數(shù)據(jù)每年以10%左右的速度在增長,但回收力度卻不足2%。低回收率直接限制了處理規(guī)模的擴大和處理技術(shù)的提高,進而嚴重阻礙了廢舊干 電池回收利用的產(chǎn)業(yè)化進程。
隨著《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》及《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》正式實施,我國已構(gòu)建起動力蓄電池產(chǎn)品“來源可查、去向可追、節(jié)點可控、責任可究”的管控體系,實現(xiàn)了對每一塊動力蓄電池全生命周期的溯源管理。
目前我國動力蓄電池回收利用管理框架基本搭建完成,取得了階段性成果,關(guān)于下一步開展管理工作的方向,主要包括以下幾方面。
一是完善配套政策措施。
政府主管部門進一步研究動力蓄電池回收利用激勵政策及措施,有效推動新能源汽車動力電池回收利用問題的解決;建立溯源信息比對核查機制;發(fā)布梯次利用產(chǎn)品認定及規(guī)范管理辦法,規(guī)范退役電池梯次利用市場;鼓勵社會資本投資或設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式。
廢舊電池回收的意義主要表現(xiàn)在廢舊電池隨意丟棄或不當堆埋,時間過長就會造成汞、鎳、鉛、鉻等有害物質(zhì)流散。這些有害物質(zhì)對地下水源和土壤的破壞是巨大的,一節(jié)一號電池的溶出物就足以使1平方米的土壤喪失農(nóng)用價值,而一粒鈕扣電池能污染60萬升水(這是一個人一生的用水量)。充電電池含有的鉛能破壞血液循環(huán)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng),鎘則會造成腎損害、骨軟化等重癥。
顯而易見,廢舊電池的回收和處理決不可以“小事”觀之。
在我國,回收來的廢充電電池,廢舊電池必須經(jīng)過人手分揀,挑出鎳鎘電池、廢舊電池鎳氫電池和鋰電池,然后分別裝入結(jié)實的塑料包裝桶,廢舊電池密封后放到防雨、防曬、防火、防盜的專門倉庫中妥善保管。估計收集回來的廢電池需要暫存一定時間才能處理。一次性干電池的資源再利用需要達到一定的量才有利潤可言。廢舊電池目前的處理對策是到衛(wèi)生填滿場進行集中而無害的填埋,待技術(shù)成熟后,再取出回收。
一是研究電池標準化并落實可追溯體系。
加強對動力鋰電池的結(jié)構(gòu)設(shè)計、連接方式、工藝技術(shù)、集成安裝等標準化進行研究,盡快制定動力電池編碼強制標準,將可追溯系統(tǒng)與新能源汽車產(chǎn)品公告管理掛鉤,確保電池全生命周期信息記錄,提高檢測評估的便利性和準確性。
二是加大電池回收再利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
加大對廢舊鋰電池拆解、重組、測試和壽命預(yù)測等關(guān)鍵技術(shù)進行攻關(guān),提高其技術(shù)成熟度和生產(chǎn)過程的安全性。同時,提高電池拆解、重組及回收技術(shù)的自動化水平和回收效率,使動力鋰電池回收再利用具有經(jīng)濟可行性和安全性。
三是制定和實施動力電池回收獎懲措施。
制定動力鋰電池回收再利用激勵實施細則,建立賞罰機制。比如,對未按照回收政策履行責任義務(wù)的企業(yè)進行懲罰,對電池回收企業(yè)和電池再利用企業(yè)按照電池套數(shù)、容量等方式進行補貼,實行稅收優(yōu)惠,確?;厥赵倮闷髽I(yè)的經(jīng)濟性;對消費者可采用押金和獎勵并行的制度,培養(yǎng)消費者動力電池回收的意識。
廢舊電池回收箱是把我們的生活中的電池進行收集,然后進行集中處理,以減少電池的污染。
電池中的汞含量較低(即便是高汞電池),消費群體分散,廢電池隨生活垃圾填埋是不會造成太大污染的(電池外殼的保護作用和大量垃圾的稀釋作用使然)。但如果把大量的廢電池集中到一個地方,加上處理不善(如剝開外殼,回收有價值部分,將殘渣隨意拋棄),則有可能引起局部地區(qū)的汞污染。因此,一些單位、個人在開展收集活動時,應(yīng)當妥善保管并交給具備存放、處理條件的單位。在沒有符合條件的處理或利用設(shè)施之前,不宜大規(guī)模收集廢電池。
對目前已經(jīng)收集到的廢電池,應(yīng)當以城市為單位由市政環(huán)衛(wèi)部門安排場所集中貯存。待符合條件的設(shè)施建成后再處理或利用。 盡管從污染控制的角度考慮可以不單獨收集干電池,但一些單位從節(jié)約資源的角度希望回收其中的鋅、錳、鐵等金屬。與其他廢物綜合利用項目一樣,廢金屬再生行業(yè)受原材料市場價格波動、下游需求的沖擊較大,在一定的時期內(nèi)利用廢干電池可能入不敷出。在市場經(jīng)濟條件下,不允許財政對利用廢電池的企業(yè)進行補貼,只能堅持企業(yè)自愿的原則。如企業(yè)具備技術(shù)、經(jīng)營能力,或者從公益事業(yè)的角度考慮,即使虧本也愿意干,也可以開展這方面的業(yè)務(wù)。含汞電池的再利用設(shè)施,應(yīng)建在人口稀少、環(huán)境不敏感(如汞礦等)的地區(qū),技術(shù)管理水平應(yīng)比較先進,規(guī)模較大,切忌搞成簡陋作坊式的利用廠。
據(jù)小編了解,單純的對廢舊蓄電池回收是賺錢的,但國家對廢舊蓄電池處理有規(guī)定,必須有資質(zhì)的企業(yè)才能從事蓄電池的拆解處置,否則蓄電池拆解產(chǎn)生的硫酸、鉛渣會產(chǎn)生環(huán)境污染,就是一件本來賺錢的事情最后變成了送他們進監(jiān)獄的導火索!
就現(xiàn)實來講,我國對電池的回收方面的仍不夠完善,但是2016年底環(huán)保部公布了新版《廢電池污染防治技術(shù)政策》中鼓勵電池生產(chǎn)企業(yè)、廢電池收集企業(yè)及利用企業(yè)等建設(shè)廢電池收集體系。
國家早已把廢鉛蓄電池列入《國家危險廢物名錄》中,并在2012年發(fā)布《鉛酸蓄電池行業(yè)準入條件》規(guī)定采用落后工藝和含鎘超過0.002%的電池企業(yè)應(yīng)于2013年底進行淘汰。但在高額利潤的誘惑下,總有鋌而走險的小作坊式企業(yè)存在。廢鉛蓄電池具有很高的回收利用價值。
新《環(huán)保法》明確要求,廢舊蓄電池必須交由有資質(zhì)的企業(yè)回收,沒有取得資質(zhì)的企業(yè)和個人不得回收、儲存。廢舊金屬回收行業(yè)證照目前還沒有統(tǒng)一的法規(guī),各地的地方性法規(guī)和管理方法不同,不過據(jù)小編了解,廢舊蓄電池處置企業(yè)資質(zhì)在審批之前,先要到發(fā)改部門立項。拿到立項批準報告之后,企業(yè)要求要進入相應(yīng)的工業(yè)園區(qū),然后再對其做環(huán)評審查。最后還要到自治區(qū)環(huán)保廳申請危險廢物經(jīng)營許可證。
正規(guī)企業(yè)因成本“收不起
國家鼓勵鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)通過其零售網(wǎng)絡(luò)組織,回收廢鉛酸蓄電池。不過不少蓄電池經(jīng)銷商表示,他們在經(jīng)銷時需要承諾一定比例的回收任務(wù),才能夠開展鉛酸蓄電池的銷售經(jīng)營,但這一要求不具有法律法規(guī)的強制力,約束小。
而擁有25類危險廢物處置資質(zhì)的一些企業(yè),目前做的只是對危險廢棄物的銷毀,并沒有取得廢舊蓄電池這種再生資源的利用項目經(jīng)營許可。因為廢鉛酸蓄電池的處置屬于污染項目,對環(huán)境的影響很大,百姓很關(guān)注、政府監(jiān)管也非常嚴,選址、環(huán)評、審批等手續(xù)很繁瑣,達到一定規(guī)模還要到國家環(huán)保部去審批,審批又難,只好放棄。