因?yàn)榘矙z時(shí)的疏忽大意，一名“癮君子”在被執(zhí)行拘留時(shí)，身藏一把彈簧刀進(jìn)了拘留所。一周后，這名“癮君子”在拘留所內(nèi)持刀行兇，致1死1傷。這起發(fā)生在廣西龍州縣拘留戒毒所的命案，讓當(dāng)時(shí)執(zhí)行安檢的兩名協(xié)警也進(jìn)了監(jiān)獄。

中國裁判文書網(wǎng)近日公布的判決書顯示，4月9日，廣西天等縣法院對(duì)被告人、原龍州縣公安局拘留戒毒所協(xié)警農(nóng)卓欽、陳忠強(qiáng)作出一審判決：兩人均犯玩忽職守罪，分別判處有期徒刑六個(gè)月。

法院認(rèn)定，2016年8月28日中午，龍州縣公安局金龍邊防派出所民警將農(nóng)某某送往龍州縣拘留所，農(nóng)某某因吸食毒品被處15日行政拘留。拘留所值班民警在拘留所辦公區(qū)為農(nóng)某某辦理完入所手續(xù)后，安排協(xié)警陳忠強(qiáng)將農(nóng)某某帶到拘留區(qū)進(jìn)行人身和物品檢查。陳忠強(qiáng)將農(nóng)某某帶到拘留區(qū)通道后，在拘留區(qū)值班室值班的協(xié)警農(nóng)卓欽按慣例和陳忠強(qiáng)一起對(duì)農(nóng)某某進(jìn)行人身和物品檢查。陳忠強(qiáng)和農(nóng)卓欽在對(duì)農(nóng)某某進(jìn)行人身檢查時(shí)，沒有按相關(guān)要求認(rèn)真對(duì)農(nóng)某某進(jìn)行全面、細(xì)致檢查，致使農(nóng)某某得以將藏匿在腰部后右側(cè)內(nèi)褲里的彈簧刀帶進(jìn)拘留所2號(hào)拘室。

法院查明，2016年9月5日21時(shí)15分許，2號(hào)拘室的農(nóng)某、張某等人在拘室內(nèi)打牌時(shí)，農(nóng)某某持彈簧刀捅農(nóng)某頸部等處，致農(nóng)某死亡，農(nóng)某某又持刀追捅張某，致張某受傷，損傷程度為輕傷二級(jí)。

多名證人的證言顯示，龍州縣拘留所沒有制定協(xié)警的崗位職責(zé)，所里10名協(xié)警分成兩組跟民警一起值班。每組5人，主要工作是看監(jiān)控，管理放風(fēng)、對(duì)戒毒人員進(jìn)行康復(fù)等工作。協(xié)警沒有經(jīng)過崗前培訓(xùn)就直接上崗工作。新的協(xié)警來后，是由那些已經(jīng)上班的協(xié)警帶他們工作。根據(jù)《拘留所執(zhí)法細(xì)則》、拘留所條例以及相關(guān)規(guī)定，協(xié)警從事收押檢查時(shí)不符合規(guī)定，但龍州縣拘留戒毒所一直以來都是這樣做。

法庭上，兩名被告人均辯稱其身份不是公務(wù)員，只是協(xié)助民警完成輔助工作，不具有執(zhí)行權(quán)，不符合玩忽職守罪犯罪主體。對(duì)此，法院認(rèn)為，兩被告人雖非在職在編國家工作人員，但農(nóng)卓欽、陳忠強(qiáng)對(duì)農(nóng)某進(jìn)行人身物品檢查時(shí)，屬于代表國家行使職權(quán)的行為，符合《全國人大常委會(huì)關(guān)于刑法第九章瀆職罪主體適用法律的解釋》中的規(guī)定——“雖未列入國家機(jī)關(guān)人員編制但在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在代表國家行使職權(quán)時(shí)，有瀆職行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任”，符合玩忽職守罪的犯罪主體資格。

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