工商信息顯示，目前在孫晴名下的北京公司已列入經(jīng)營(yíng)異常名錄

孫晴打印出來(lái)的公司變更材料

兩年前，來(lái)北京旅游的孫晴(化名)不慎將身份證丟失，今年她卻意外發(fā)現(xiàn)自己的身份信息被冒用，登記成為了一家公司的法人，這家公司還被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄。近日，孫晴特地從江蘇來(lái)到北京，忙著在派出所、工商局與司法鑒定機(jī)構(gòu)等部門中奔走處理，希望把名下的這家公司變更成原來(lái)的法人。有律師表示，身份證丟失后應(yīng)向常住戶口所在地派出所申報(bào)丟失補(bǔ)領(lǐng)，如果居民身份證丟失被他人冒用，丟失證件者不用承擔(dān)任何責(zé)任。

身份證丟失之后

名下多了家公司

2015年的2月23日，孫晴發(fā)了一條朋友圈，“倒霉的一天，為了看升旗錢包飛了?！痹趦赡旰?，孫晴想起了這條朋友圈時(shí)覺(jué)得，自己的倒霉并不是僅僅丟了身份證這么簡(jiǎn)單。

2015年，為了圓母親的心愿，孫晴帶著家人來(lái)到北京游玩。在天安門廣場(chǎng)看升旗時(shí)，孫晴發(fā)現(xiàn)自己的錢包被偷，除了錢之外，自己和家人的幾張返程車票以及身份證也一起被偷。

回到位于江蘇張家港的家中之后，孫晴到當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)重新辦理了身份證。

本以為丟失身份證的風(fēng)波早已結(jié)束，但最近孫晴的丈夫在企業(yè)信息調(diào)查工具中卻看到，她的名下竟多了一家公司?！拔艺煞虍?dāng)時(shí)查詢其他公司的信息，無(wú)意之中也搜了我的名字，發(fā)現(xiàn)名下多了一家在北京的公司”。

對(duì)此，孫晴表示自己毫不知情，“在北京的肯定不是我的，我也找了在北京的朋友幫忙去查詢，發(fā)現(xiàn)確實(shí)是我的身份證號(hào)碼。而變更日期在2016年，是在我身份證被偷之后，所以想了一下覺(jué)得是有人冒用了我丟了的身份證?！?

北青報(bào)記者查詢看到，目前孫晴名下有四家公司，除了三家位于張家港的公司外，還有一家注冊(cè)在北京的公司。

這家公司有一條公司法人變更記錄，記錄顯示，公司法定代表人在2016年11月16日由戴素珍變成了孫晴。公司原投資人黃孝光和戴素珍退出，自然人股東變成羅艷霞和孫晴。

企業(yè)列入異常名錄

個(gè)人信用受到影響

企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，張晴名下在北京的這家公司成立于2014年6月13日，登記住所為北京市豐臺(tái)區(qū)五里店270號(hào)一家招待所。目前，公司法人顯示為孫晴，股東為孫晴和羅艷霞。在今年7月5日，公司因“未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報(bào)告的”而被北京市工商行政管理局豐臺(tái)分局列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息。

公司列入經(jīng)營(yíng)異常讓孫晴覺(jué)得非常困擾。“經(jīng)營(yíng)異常滿三年就要被列入黑名單了，那我的個(gè)人信用也受到了影響?！睂O晴猜測(cè)，近一段時(shí)間自己申請(qǐng)貸款放貸速度變慢，以及信用卡申請(qǐng)中遇到的問(wèn)題也與此有關(guān)。

為早日解決問(wèn)題，同時(shí)在張家港相關(guān)部門的建議下，孫晴帶著仍在哺乳期的兒子和婆婆來(lái)到了北京。

“報(bào)警后，盧溝橋派出所的民警帶我們到公司注冊(cè)地去查看。”孫晴稱，在公司注冊(cè)地的招待所，民警詢問(wèn)后發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有這家公司，招待所一位女士稱也沒(méi)有名叫孫晴的人在招待所居住過(guò)。

孫晴對(duì)北青報(bào)記者稱，因公司注冊(cè)地在豐臺(tái)工商分局，所以民警建議孫晴到豐臺(tái)工商分局所在地的岳各莊派出所詢問(wèn)?！拔胰チ嗽栏髑f派出所后，民警問(wèn)我有沒(méi)有損失，我說(shuō)現(xiàn)在還沒(méi)有，他們就讓我去工商局再問(wèn)問(wèn)。”

此后，孫晴來(lái)到豐臺(tái)工商分局，企業(yè)監(jiān)督管理科一名工作人員答復(fù)孫晴稱，做法人變更登記撤銷需要先到司法機(jī)構(gòu)做筆記鑒定。

11月9日，孫晴花費(fèi)了3500元錢在長(zhǎng)城司法鑒定所做了筆跡鑒定?！肮P跡鑒定費(fèi)是1500元，還有現(xiàn)場(chǎng)提取材料費(fèi)2000元。”孫晴指著在工商局打印的公司變更資料上的名字，“很明顯這不是我的簽字，筆跡完全不一樣?！?

筆跡鑒定結(jié)束后，孫晴已于11月10日到豐臺(tái)工商分局下屬的岳各莊工商所提交了一份舉報(bào)材料，舉報(bào)名下這家公司冒用身份信息辦理注冊(cè)登記。

接下來(lái)，孫晴還要等候20天左右才能拿到筆跡鑒定結(jié)果，隨后再將材料交給工商所，接著等待幾個(gè)月的時(shí)間，才有可能將公司法人恢復(fù)到變更前的名字?！白顡?dān)心的是這段時(shí)間這個(gè)公司會(huì)影響我其他公司以及個(gè)人信用，我一個(gè)人去取證非常麻煩，而且現(xiàn)在原來(lái)的身份證應(yīng)該還在他們手里?！?

變更公司法人信息

不需本人親自到場(chǎng)?

在孫晴提供的材料中，北青報(bào)記者看到，2016年10月18日，轉(zhuǎn)讓方戴素珍、黃孝光與受讓方“孫晴”、羅艷霞分別“簽署”了一份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，稱“轉(zhuǎn)讓方同意將公司中的股權(quán)50萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給受讓方，于2016年10月18日正式轉(zhuǎn)讓”，協(xié)議上有四人的簽名。

在新任職董事、經(jīng)理、監(jiān)事的身份證件復(fù)印件資料頁(yè)上，有兩張孫晴和羅艷霞的身份證正反面復(fù)印件，身份證號(hào)碼與孫晴目前持有的身份證號(hào)碼相同。

另有一張委托(指定)書，寫著“茲指定(委托)孫晴(代表或代理人姓名)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理公司的登記注冊(cè)(備案)手續(xù)”，上面也有“孫晴”的簽名。

11月10日，就孫晴反映的問(wèn)題，北青報(bào)記者電話聯(lián)系了岳各莊工商所劉副所長(zhǎng)，劉副所長(zhǎng)稱已將后續(xù)辦理手續(xù)告知孫晴，后面仍需等待筆跡鑒定結(jié)果。結(jié)果出來(lái)后，后續(xù)要按照程序再進(jìn)行處理，“還要涉及到有公示期，后面差不多還得有一段時(shí)間?！?

劉副所長(zhǎng)說(shuō)，孫晴也可以選擇到法院起訴工商局，“這也是一種救濟(jì)途徑，有的時(shí)候可能撤銷登記更快一些。如果法院那邊判決工商局?jǐn)≡V，這個(gè)登記是無(wú)效的，工商局拿到這個(gè)，也可以作為撤銷依據(jù)。但是法院那邊的調(diào)查取證環(huán)節(jié)，需要多長(zhǎng)時(shí)間不太知道。”

事情發(fā)生后，孫晴也提出了質(zhì)疑，盡管對(duì)方有身份證，但是在辦理公司變更時(shí)，不需要本人辦理也審核通過(guò)，工商部門在審核上是否存在漏洞?劉副所長(zhǎng)稱，“這個(gè)不清楚，至少文書審核應(yīng)該不會(huì)有漏洞?！眲⒏彼L(zhǎng)還表示，目前，涉及到法人變更事宜，均需要本人拿著身份證在APP上照相，“這個(gè)確實(shí)去年沒(méi)有，今年才有?！?

此外，北青報(bào)記者試圖聯(lián)系公司登記電話號(hào)碼，但對(duì)方始終沒(méi)有回復(fù)。

身份證件丟失之后

無(wú)須登報(bào)聲明和掛失

就身份證被冒用涉及到的相關(guān)法律問(wèn)題，北青報(bào)記者咨詢了京衡律師集團(tuán)上海事務(wù)所余超律師。

余超介紹，根據(jù)《居民身份證法》的有關(guān)規(guī)定，公民丟失居民身份證后應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地派出所申報(bào)丟失補(bǔ)領(lǐng)。“辦理丟失補(bǔ)領(lǐng)證件的行為本身就告知了公安機(jī)關(guān)證件丟失的事實(shí)，不需要再辦理掛失和登報(bào)聲明，也沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定公民丟失居民身份證后必須這么做?！?

余超稱，如果居民身份證丟失被他人冒用，冒用者及審查部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。丟失證件者不用承擔(dān)任何責(zé)任，可以選擇向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(三)第二十九條規(guī)定，冒用他人名義出資并將該他人作為股東在登記機(jī)關(guān)登記的，冒名登記行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

另根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條之一“使用虛假身份證件、盜用身份證件罪”，在依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動(dòng)中，使用偽造、變?cè)斓幕蛘弑I用他人的居民身份證、護(hù)照、社會(huì)保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件，情節(jié)嚴(yán)重的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。

余超介紹，當(dāng)事人向工商行政機(jī)關(guān)投訴，工商機(jī)關(guān)不處理的話，也可以提起行政訴訟，“另外也可以起訴公司要求賠償損失。”

余超解釋，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第一百九十八條規(guī)定：違反本法規(guī)定，虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對(duì)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

佰佰安全網(wǎng)提示：1.居民身份證是用于證明公民身份的法定證件，應(yīng)該妥善保管，切忌轉(zhuǎn)借他人使用。2.身份證不慎丟失，應(yīng)該到公安機(jī)關(guān)申報(bào)丟失補(bǔ)領(lǐng)。3.撿到他人身份證件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或交由公安機(jī)關(guān)處理。4.發(fā)現(xiàn)自己的身份證件被他人冒用，應(yīng)該及時(shí)報(bào)警，尋求公安機(jī)關(guān)的幫助。

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