近日，有網(wǎng)站刊出消息稱，上市公司重慶智飛生物員工趙磊，非法販賣疫苗，涉及金額近18萬元。

記者搜索裁判文書網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，4月5日，湖南省岳陽市中院掛出了一份“趙磊非法經(jīng)營(yíng)罪二審判決書”。

判決書顯示，1987年出生的趙磊，2014年5月至2016年3月間，在不具備疫苗經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的情況下，從他人手中私自購進(jìn)二類疫苗，加價(jià)販賣給湖南湘陰縣、汨羅市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫苗負(fù)責(zé)人使用，銷售金額17.8萬元。

記者注意到，去年12月，一審法院判決趙磊犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑1年6個(gè)月，并處罰金3萬元。其后，趙磊不服，提出上訴。

今年1月，岳陽市中院作出二審判決，判決趙磊犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑1年6個(gè)月，緩刑2年，并處罰金3萬元。

記者從判決書看到，趙磊近兩年內(nèi)共非法銷售疫苗3519只。法院用“問題疫苗”描述的疫苗數(shù)量為800支。

同時(shí)，記者還發(fā)現(xiàn)，去年3月，山東食藥監(jiān)局公布的涉“山東疫苗案”的下線名單中，正有一位湖南岳陽的名為趙磊的人士。

為求證該案被告“趙磊”是否就是山東疫苗案線下名單中的“趙磊”，12日，記者根據(jù)食藥監(jiān)部門公布的涉案人員聯(lián)系方式，撥打下線人員“趙磊”的手機(jī)號(hào)。

接聽電話的男子稱，自己是這個(gè)手機(jī)號(hào)碼的新主人，使用該號(hào)碼已經(jīng)幾個(gè)月了，并不認(rèn)識(shí)趙磊。

智飛生物是國(guó)內(nèi)一家在創(chuàng)業(yè)板上市的民營(yíng)疫苗企業(yè)。

私自購進(jìn)二類疫苗，加價(jià)轉(zhuǎn)賣

記者(ID：high3c)通過裁判文書網(wǎng)看到，這份判決書是湖南岳陽市中級(jí)人民法院在4月5日發(fā)布的、對(duì)名為“趙磊”的被告作出的二審宣判。

一審是去年12月由湖南省湘陰縣法院作出的。一審審理中，法院認(rèn)定了趙磊非法經(jīng)營(yíng)疫苗的具體情形。

2010年，趙磊進(jìn)入重慶智飛生物制品有限公司工作。2011年8月開始負(fù)責(zé)湖南省湘陰縣、汨羅市等地智飛生物疫苗的銷售推廣工作。公開信息顯示，智飛生物是一家民營(yíng)疫苗企業(yè)，于2010年在創(chuàng)業(yè)板上市。

一審法院稱，2014年5月至2016年3月，“趙磊為了提升工作業(yè)績(jī)和私人牟利，在不具備疫苗經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的情況下，從郭志龍、厲衛(wèi)光、敖某手中私自購進(jìn)二類疫苗，再加價(jià)販賣給湘陰縣、汨羅市十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫苗負(fù)責(zé)人使用?！?

記者(ID：high3c)綜合權(quán)威觀點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，藥品批發(fā)企業(yè)符合相關(guān)條件才能申請(qǐng)從事疫苗經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，“個(gè)體經(jīng)營(yíng)者絕對(duì)不得經(jīng)營(yíng)疫苗”。

此外，另有法院在其它案件的判決中援引相關(guān)法律稱，第二類疫苗必須向已獲得食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，具有疫苗經(jīng)銷或者供應(yīng)資格的疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)購置，禁止從藥品零售企業(yè)、其他單位、個(gè)人非法渠道購進(jìn)疫苗。

醫(yī)藥行業(yè)咨詢專家史立臣告訴記者(微信公號(hào)ID:high3c)，去年疫苗案曝出后，國(guó)家對(duì)于二類疫苗的采購做出了更嚴(yán)格的規(guī)定，接種單位不得再直接從企業(yè)買疫苗，改為由各地疾控中心統(tǒng)一采購。

2016年12月，湖南湘陰法院一審認(rèn)定，趙磊共銷售疫苗金額為人民幣17.80萬元，個(gè)人從中獲利1萬多元。一審法院判決，趙磊“非法經(jīng)營(yíng)罪”，判有期徒刑一年六個(gè)月、并處罰金三萬元。

記者注意到，一審時(shí)，來自智飛生物的證人，出具了“趙磊違反公司制度的情況說明”。

含“問題疫苗”800支

判決書詳細(xì)列出了趙磊近兩年內(nèi)銷售疫苗的細(xì)節(jié)。

記者(ID：high3c)梳理發(fā)現(xiàn)，趙磊共向湖南湘陰、汨羅等地的17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人非法銷售疫苗，共計(jì)3519支，包括HIB疫苗、水痘疫苗、肺炎疫苗、輪狀疫苗、流感疫苗等種類。從數(shù)量上看，HIB疫苗和水痘疫苗占比最大。

2016年4月，國(guó)家食藥監(jiān)總局公布的報(bào)告顯示，涉“山東疫苗案”的12種二類疫苗種類里，也包括HIB疫苗、水痘疫苗和輪狀疫苗。這三種疫苗以“兒童應(yīng)用為主”。

山東疫苗案，是指濟(jì)南的龐紅衛(wèi)、孫琪母女二人，在未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)、不具備經(jīng)營(yíng)條件的情況下，大量非法經(jīng)營(yíng)疫苗，銷售金額過億元。今年1月，龐紅衛(wèi)被判有期徒刑19年，孫琪被判有期徒刑6年。

食藥監(jiān)總局公布的涉山東疫苗案的12種二類疫苗

根據(jù)“趙磊案”一審判決書，其非法銷售的疫苗最終賣給了湖南省湘陰縣、汨羅市的十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的負(fù)責(zé)人。

這些衛(wèi)生院分別是：汨羅市范家園鎮(zhèn)衛(wèi)生院、汨羅市新市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湘陰縣石塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院、湘陰縣袁家鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湘陰縣原界頭鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湘陰縣樟樹鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湘陰縣嶺北鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湘陰縣南湖洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湘陰縣三塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湘陰縣新泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湘陰縣原民新鄉(xiāng)衛(wèi)生院、湘陰縣湘濱鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湘陰縣原灣河鄉(xiāng)衛(wèi)生院、湘陰縣玉華鄉(xiāng)衛(wèi)生院、湘陰縣長(zhǎng)康鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湘陰縣靜河鄉(xiāng)衛(wèi)生院、湘陰縣原鳳南鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

趙磊非法銷售疫苗的具體情況 來源：判決書

記者注意到，判決書對(duì)趙磊向“湘陰縣南湖洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院劉某”銷售的疫苗稱作“問題疫苗”：“2015年年初開始，被告人趙磊非法向湘陰縣南湖洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院劉某銷售問題疫苗800支左右，銷售金額為人民幣41720元?！?

這800支“問題疫苗”是何種類，以及具體存在何種“問題”，判決書并未披露。

上訴后，二審改判緩刑

去年12月湖南省湘陰縣法院作出一審判決后，趙磊不服，提起上訴。其上訴理由為，“上訴人犯罪情節(jié)較輕，系初犯、偶犯，且有自首情節(jié)，認(rèn)罪態(tài)度好，請(qǐng)求二審依法改判緩刑。”

2017年1月24日，湖南省岳陽市中院二審認(rèn)定，上訴人趙磊違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，“案發(fā)后，趙磊主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系自首，依法予以從輕處罰。”

岳陽市中院稱，根據(jù)趙磊的犯罪情節(jié)及悔罪表現(xiàn)，并結(jié)合其居住地司法行政機(jī)關(guān)出具的關(guān)于其社區(qū)矯正的評(píng)估報(bào)告，“本院認(rèn)為對(duì)上訴人趙磊宣告緩刑不致再危害社會(huì)，對(duì)其所居住社區(qū)沒有重大不良影響，故對(duì)其及其辯護(hù)人提出的請(qǐng)求二審宣告緩刑的上訴意見，本院予以支持。”

最終，岳陽市中院判決，趙磊犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣三萬元。該判決為終審判決。

由二審判決書可見，趙磊的“自首情節(jié)”是二審作出改判的關(guān)鍵因素之一。

判決書披露了趙磊一案的詳細(xì)時(shí)間點(diǎn)：2016年3月26日，趙磊主動(dòng)到岳陽市公安局投案;2016年3月27日，岳陽市公安局直屬分局因趙磊“涉非法經(jīng)營(yíng)罪”對(duì)其刑事拘留;2016年4月29日，岳陽市檢察院批捕。

2016年3月19日，山東食藥監(jiān)局公布了涉山東疫苗案的數(shù)百條“上線”和“下線”人員名單。記者發(fā)現(xiàn)，一位名叫“趙磊”的湖南岳陽人士，出現(xiàn)在“下線”人員名單中。

一位名叫“趙磊”的湖南岳陽人士出現(xiàn)在“下線”人員名單。

據(jù)判決書稱，趙磊非法“從郭志龍、厲衛(wèi)光、敖某等人手中私自購進(jìn)二類疫苗?！薄吧綎|疫苗案”涉案人員名單中，同樣有一位名為“郭志龍”的上線人員和一位名為“厲衛(wèi)光”的下線人員。

去年3月20日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布通告稱，山東食藥監(jiān)局公布的涉案嫌疑人員，應(yīng)在2016年3月23日前，向所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門或公安機(jī)關(guān)主動(dòng)報(bào)告違法經(jīng)營(yíng)疫苗情況，包括疫苗的品種、來源、去向等，“逾期不報(bào)告的，依法從嚴(yán)懲處?！?

判決書顯示，本案中所涉及的趙磊，是在2016年3月26日主動(dòng)到岳陽市公安局投案。

此外，記者發(fā)現(xiàn)，一審證據(jù)中，岳陽市公安局君山分局，調(diào)取了一份“趙磊弟弟趙舜哲，因幫助毀滅問題疫苗等被行政處罰”的材料。

為了求證本案被告“趙磊”是否就是山東疫苗案線下名單中的岳陽“趙磊”，12日，記者按照食藥監(jiān)局公布的山東疫苗案涉案人員聯(lián)系方式，撥打下線人員“趙磊”的手機(jī)號(hào)。

接聽電話的男子稱，自己是這個(gè)手機(jī)號(hào)碼的新主人，使用該號(hào)碼已經(jīng)幾個(gè)月了，并不認(rèn)識(shí)趙磊。

同時(shí)記者還撥打了山東疫苗案涉案人名單中“厲衛(wèi)光”、“郭志龍”的電話，兩個(gè)號(hào)碼分別是“無法接通”及“空號(hào)”。

12日下午，記者還試圖向該案被告趙磊供職過的重慶智飛生物求證，公司座機(jī)無人接聽。截至目前，智飛生物并沒有發(fā)布過有關(guān)“自家員工有涉疫苗案”的公告。

判決書顯示，本案被告趙磊的辯護(hù)人為湖南岳陽市一夏姓律師。記者致電其所在的律所，試圖向夏律師就“趙磊”的情況進(jìn)行核實(shí)。截至發(fā)稿，未能獲得回復(fù)。

一疫苗案“下線”被判有期徒刑7年

記者還查到了另外兩份涉“山東疫苗案”相關(guān)人士的判決書。

去年12月29日，河南省商丘市睢陽區(qū)法院審理了閆發(fā)祥等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗案。判決書顯示，閆發(fā)祥是濟(jì)南市公安局偵破的龐某非法經(jīng)營(yíng)疫苗案中龐某的下線。

檢察院指控，閆發(fā)祥在未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可和疫苗經(jīng)營(yíng)許可的情況下，自2013年下半年以來，通過物流快運(yùn)非法從龐某手中購買狂犬疫苗、流感疫苗、水痘疫苗、肺炎疫苗、乙腦疫苗、甲乙肝疫苗、乙肝疫苗、流腦疫苗等共計(jì)13949支，購進(jìn)金額56.7萬元，獲利4萬元。

法院一審判處，閆發(fā)祥犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣八萬元。

去年12月23日，河南省延津縣法院對(duì)原陽縣某衛(wèi)生院計(jì)免科科長(zhǎng)張某“濫用職權(quán)”作出一審判決。

檢察院指控，2011年7月至2012年3月，張某在負(fù)責(zé)原陽縣某衛(wèi)生院轄區(qū)內(nèi)免疫接種管理工作中，濫用職權(quán)，違反規(guī)定先后三次私自從張某(山東龐某問題疫苗上線之一)處購買二類疫苗Hib共計(jì)393支，每支45元，總金額1.77萬元。

檢察院還稱，張某違反疫苗冷鏈管理規(guī)定脫離正規(guī)冷鏈存儲(chǔ)運(yùn)輸，并將上述疫苗用于轄區(qū)內(nèi)群眾的免疫接種，個(gè)人獲利1.38萬元。

法院審理認(rèn)為，張某的行為，“嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)家的疫苗管理秩序，威脅到接種疫苗人群的身體健康，致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失，其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪?！?

“鑒于被告人已將其非法所得退繳，當(dāng)庭認(rèn)罪、悔罪，系初犯，經(jīng)原陽縣司法局調(diào)查、評(píng)估，符合社區(qū)矯正條件，對(duì)其宣告緩刑不致再危害社會(huì)?！狈ㄔ号袥Q稱，張某犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。

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