“全面推進大氣污染治理信息公開，是落實總書記指示要求的一項重要任務，也是人民群眾的期盼。因此，環(huán)保部應當牽頭加快制定發(fā)布《霧霾白皮書》”。3月9日，記者從中國人大網獲悉，全國人大代表、中國中醫(yī)科學院院長張伯禮等3名代表向十二屆全國人大五次會議提交了《關于制定發(fā)布<霧霾白皮書>的建議》(以下簡稱《建議》)。

2017年3月3日，石家莊，在石家莊廣播電視塔頂層俯瞰。

《建議》認為，2017年1月初，我國華北地區(qū)出現了嚴重的持續(xù)性的重度大氣污染事件。環(huán)保部發(fā)布的2017年1月份全國空氣質量顯示：京津冀區(qū)域13個城市PM2.5濃度同比上升43.8%。

《建議》稱，針對社會公眾關注的霧霾成因、霧霾對人身健康的影響、霧霾治理措施及目標等基本問題，缺乏政府的權威發(fā)布。

基于上述問題，張伯禮等3名代表建議，環(huán)保部應當牽頭加快制定發(fā)布《霧霾白皮書》。

《建議》認為，白皮書內容應該包括霧霾成因研究、霧霾對人身健康的影響、防控措施等三部分內容：

1.霧霾成因研究。明確霧霾成因研究的負責部門，并公開研究研究計劃和技術方法。發(fā)布全國空氣質量監(jiān)控體系和預報體系建設情況，建立專門的信息公開和共享網站，發(fā)布來源于不同部門有關空氣污染治理的各種法律法規(guī)、研究報告、監(jiān)測結果、處罰決定等數據。

2.霧霾對人身健康的影響。對于霧霾對人體健康的影響，應當開展相關研究。需要明確負責部門或機構，發(fā)布相關研究技術和實施方案。建立與世界衛(wèi)生組織相統(tǒng)一的國家空氣質量標準。

3.防控措施。包括組建區(qū)域聯防的機構設置;治理霧霾的稅收征收和使用情況;霧霾基本防護物資的國家標準;空氣污染物排放總量的測定，任務分解到地區(qū)和企業(yè)情況和監(jiān)督執(zhí)行措施。鼓勵民眾和民間組織參與霧霾治理;環(huán)境信用應納入整體社會信用評價;修改現行法律法規(guī)以鼓勵環(huán)保公益訴訟。

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