2月5日，國務院辦公廳印發(fā)《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》(以下簡稱《計劃》)。

《計劃》指出，目前我國艾滋病流行形勢依然嚴峻，性傳播成為最主要傳播途徑，男性同性性行為人群感染率持續(xù)升高，青年學生感染人數(shù)增加較快。

對此，《計劃》明確了“十三五”期間一系列艾滋病防治和救助措施，并強調要依法保障艾滋病病毒感染者和病人就醫(yī)、就業(yè)、入學等合法權益，不得以任何理由推諉或者拒絕診治感染者和病人，并建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準自然增長機制，為艾滋病致孤兒童和感染兒童及時、足額發(fā)放基本生活費。

《計劃》指出，通過落實各項措施，力爭使男性同性性行為人群艾滋病相關危險行為減少10%以上，其他性傳播危險行為人群感染率控制在0.5%以下，參加戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.3%以下。

男性同性性行為人群艾滋病感染率持續(xù)升高

《計劃》指出，“十二五”期間，艾滋病檢測力度持續(xù)加大，經(jīng)注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播得到有效控制，艾滋病病毒感染者和病人發(fā)現(xiàn)率提高68.1%，病死率降低57.0%，重點地區(qū)疫情快速上升勢頭得到基本遏制，全國整體疫情控制在低流行水平，受艾滋病影響人群生活質量不斷提高，社會歧視進一步減輕。

但與之相對的是，目前我國艾滋病流行形勢仍舊不容樂觀。

《計劃》指出，目前尚有一定數(shù)量的感染者和病人未被檢測發(fā)現(xiàn)，性傳播成為最主要傳播途徑，男性同性性行為人群感染率持續(xù)升高，青年學生感染人數(shù)增加較快，賣淫嫖娼等違法犯罪活動、合成毒品濫用及不安全性行為在一定范圍存在等諸多因素加大了艾滋病傳播風險，社交新媒體的普遍使用增強了易感染艾滋病行為的隱蔽性，人口頻繁流動增加了預防干預難度。

此外，部分地區(qū)和部門對防治工作重視不足，政策落實不到位，防治技術手段有限，防治能力尚不能滿足工作需要，社會組織等社會力量參與防治的作用發(fā)揮還不夠充分。

不得以任何理由推諉或者拒絕診治艾滋病病毒感染者和病人

《計劃》從宣傳教育、社會綜合治理、衛(wèi)生服務、救治救助政策、動員社會力量參與等方面部署艾滋病防治措施。

《計劃》指出，下一步將全面落實救治救助政策，依法保障感染者和病人就醫(yī)、就業(yè)、入學等合法權益，醫(yī)療衛(wèi)生機構要強化首診(問)負責制，對診療服務中發(fā)現(xiàn)的感染者和病人，做好接診、轉診和相關處置工作，不得以任何理由推諉或者拒絕診治。

《計劃》還指出，要建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準自然增長機制，為艾滋病致孤兒童和感染兒童及時、足額發(fā)放基本生活費，并加強規(guī)范管理和信息化建設，鼓勵有條件地區(qū)為受艾滋病影響兒童提供必要保障。

《計劃》稱，將提高綜合干預實效性，有效控制性傳播和注射吸毒傳播，要依法嚴厲打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒等違法犯罪活動，加大城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村等薄弱地區(qū)打擊力度，依法從重處罰容留與艾滋病傳播危險行為相關活動的場所和人員。

對男性同性性傳播疫情上升較快的大中城市應加強疫情和危險因素監(jiān)測，開展信息互通、協(xié)同干預等聯(lián)防聯(lián)控工作。

根據(jù)該《計劃》，艾滋病防治工作還將在提高檢測咨詢可及性和隨訪服務規(guī)范性、全面落實核酸檢測和預防母嬰傳播工作等方面著力。

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