原標(biāo)題：李克強(qiáng)：簡除煩苛，給學(xué)校更大辦學(xué)自主權(quán)

4月15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京召開高等教育改革創(chuàng)新座談會，并作重要講話。53所在京的部屬、市屬、民辦高校和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。

4月15日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)先后考察清華大學(xué)、北京大學(xué)。細(xì)看總理一天的行程安排，可發(fā)現(xiàn)與15日下午召開的高等教育改革創(chuàng)新座談會緊密呼應(yīng)。共有53所在京的部屬、市屬、民辦高校和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議，其中北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京科技大學(xué)主要負(fù)責(zé)人和中國人民大學(xué)、北京第二外國語學(xué)院教師代表分別發(fā)言。

李克強(qiáng)指出：“要加快推進(jìn)高等教育領(lǐng)域‘放、管、服’改革。結(jié)合高校特點(diǎn)，簡除煩苛，給學(xué)校更大辦學(xué)自主權(quán)。凡高校能夠依法自主管理的，相關(guān)行政審批權(quán)該下放的下放，要抓緊修改或廢止不合時(shí)宜的行政法規(guī)和政策文件，破除制約學(xué)校發(fā)展的不合理束縛?！?

增加貧困地區(qū)學(xué)生的入學(xué)比例，不僅是追求公平正義，更是促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動

在清華大學(xué)圖書館，李克強(qiáng)回憶起自己讀大學(xué)時(shí)吃過早飯就去圖書館占位時(shí)的情景，并問學(xué)生們現(xiàn)在情況如何;在北京大學(xué)食堂，當(dāng)?shù)弥獙γ娴膶W(xué)生來自貴州遵義農(nóng)村時(shí)，李克強(qiáng)又關(guān)心地詢問有無國家助學(xué)金、一個(gè)月花費(fèi)多少和一天吃飯多少錢。

在15日下午的座談會上，李克強(qiáng)談起了這番問話的深意?！艾F(xiàn)在條件比過去好多了，沒想到清華和北大的老圖書館還需要占座，”李克強(qiáng)話鋒一轉(zhuǎn)地問，“為什么?學(xué)生要在這里找到那種感覺和氛圍，不管是富裕家庭的孩子還是貧困家庭的孩子，大家都能在一起競爭、進(jìn)行思想碰撞?！?

李克強(qiáng)要求，繼續(xù)對農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)實(shí)行傾斜，讓更多困難家庭孩子能夠受到良好教育，在平等競爭中擁有上升通道、釋放創(chuàng)造潛能。

總理說，增加貧困地區(qū)、困難家庭學(xué)生的入學(xué)比例，不僅是追求社會的公平正義，更是促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，“如果每個(gè)人都能有平等的機(jī)會和上升的通道，把創(chuàng)造力發(fā)揮出來，大家想想看13億人形成的力量將不可估量”。

不給高等學(xué)校必要的辦學(xué)自主權(quán)，怎么能發(fā)展?

在清華大學(xué)，李克強(qiáng)考察了建筑學(xué)院。該院由著名建筑學(xué)家梁思成于1946年創(chuàng)辦，70年來培養(yǎng)中科院院士4人、工程院院士8人，約占建筑領(lǐng)域院士總數(shù)的一半。在北京大學(xué)，李克強(qiáng)則與數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院院長姜伯駒交流，該院共培養(yǎng)了30多名兩院院士。

“當(dāng)前要抓緊出臺促進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)的具體措施，在政策和資金上給予精準(zhǔn)支持。通過一流學(xué)科率先突破，示范和帶動提升我國高等教育綜合實(shí)力和國際競爭力，促進(jìn)壯大新經(jīng)濟(jì)、培育新動能，推動文化繁榮和社會進(jìn)步?！崩羁藦?qiáng)在隨后召開的座談會上指出。

總理進(jìn)一步要求，一流學(xué)科建設(shè)需要有動態(tài)管理機(jī)制以及更多的政策空間。李克強(qiáng)說：“建設(shè)一流大學(xué)、一流學(xué)科，占領(lǐng)高科技領(lǐng)域的前沿陣地，你不給高等學(xué)校必要的辦學(xué)自主權(quán)，它怎么發(fā)展呢?”

科研“人頭費(fèi)”不要管得太死，否則很難吸引一流人才

“科學(xué)家更需要寬容自由，國外不怎么管‘人頭費(fèi)’比例，不像我們國家?！痹谇迦A大學(xué)結(jié)構(gòu)生物學(xué)高精尖創(chuàng)新中心，施一公院士告訴總理，許多發(fā)達(dá)國家的一流研究機(jī)構(gòu)的人頭費(fèi)至少50%以上。

而在北京大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院，李克強(qiáng)得知科研經(jīng)費(fèi)“人頭費(fèi)”比例僅為30%時(shí)說，基礎(chǔ)科研關(guān)鍵靠智力，科研“人頭費(fèi)”不要管得太死，否則很難吸引一流人才。

在15日下午的座談會上，李克強(qiáng)再次談到了當(dāng)天考察調(diào)研的情況?！?0%管什么用啊?你不是逼他不搞純數(shù)學(xué)，不坐這個(gè)冷板凳嗎!我們的人頭經(jīng)費(fèi)比例太低了，這個(gè)要改。不然很難吸引一流人才，更難調(diào)動他們的積極性，激發(fā)創(chuàng)造的活力。”

李克強(qiáng)說：“我上北大的時(shí)候住在燕南園的南邊，燕南園都是老教授們住的兩層樓，學(xué)校的校長、黨委書記住在朗潤園都是公寓樓。”

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要健全教師評價(jià)制度，對教學(xué)、科研人員包括兼任行政職務(wù)的專家教授，實(shí)行符合智力勞動特點(diǎn)和規(guī)律的政策，不能簡單套用針對行政人員的規(guī)定和經(jīng)費(fèi)管理辦法，充分體現(xiàn)尊重知識、尊重人才的要求，給教學(xué)和科研人員更多經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，更多創(chuàng)新成果使用、處置和收益權(quán)，更好調(diào)動廣大知識分子的積極性和創(chuàng)造性。

李克強(qiáng)最后要求，要積極提攜后進(jìn)，為青年教師施展才華提供舞臺，幫助他們解決實(shí)際困難，形成青藍(lán)相繼、人才輩出的局面，推動教育強(qiáng)國建設(shè)。“我們培養(yǎng)的是德才兼?zhèn)浒l(fā)展的學(xué)生，只有這樣一大批學(xué)生成長起來，我們的教育強(qiáng)國目標(biāo)才可以實(shí)現(xiàn)!”總理說。

佰佰安全網(wǎng)提醒：

自主辦學(xué)，是指學(xué)校根據(jù)法律和社會需要，獨(dú)立地舉辦學(xué)校、進(jìn)行決策和開展各項(xiàng)工作，特別是獨(dú)立決定辦學(xué)目標(biāo)、人員聘任、資金使用和課程設(shè)置的行為。自主辦學(xué)的實(shí)踐起源于古代私人開辦的民間學(xué)校，思想上和組織上不受政府控制地自主辦學(xué)的觀念，起自于近代具有自由主義思想的資產(chǎn)階級教育家。給學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)的原因主要包括：(1)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，可以使學(xué)校辦出特色。(2)政府的弱項(xiàng)。如果不給學(xué)校自主權(quán)，政府的弱勢就會限制學(xué)校的發(fā)展。