人社部新聞發(fā)言人李忠今日表示,要進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。研究制定鼓勵(lì)引導(dǎo)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見和機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長(zhǎng)效機(jī)制的意見。
人力資源和社會(huì)保障部今日召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2015年第四季度人社工作進(jìn)展情況。
李忠首先介紹了事業(yè)單位人事制度改革工作的進(jìn)展情況,他指出,貫徹落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系不斷完善。繼續(xù)組織開展全國(guó)整治事業(yè)單位公開招聘突出問題專項(xiàng)行動(dòng),事業(yè)單位公開招聘制度進(jìn)一步規(guī)范。機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作成效明顯。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理逐步完善,人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》,全國(guó)事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)備案率超過95%。
關(guān)于下一步的工作安排,李忠說,一是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。研究制定鼓勵(lì)引導(dǎo)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見和機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長(zhǎng)效機(jī)制的意見。
二是加快完善事業(yè)單位人事管理政策。研究制定事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗、考核、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,制定公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法,完善縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。
三是進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理和公開招聘工作。研究出臺(tái)事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見,制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的意見。
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外界分析,之所以要研究編制創(chuàng)新改革,跟事業(yè)單位養(yǎng)老金改革相關(guān)。據(jù)了解,目前事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已塵埃落定,我國(guó)大部分城市的事業(yè)單位已開始繳納社保,但是卻留有一個(gè)“死角”未解決:這次養(yǎng)老保險(xiǎn)改革并未統(tǒng)籌考慮編內(nèi)、編外人員,解決編內(nèi)、編外“同工不同酬”的遺留問題。
據(jù)了解,高校、公立醫(yī)院不納入編制管理的說法并非第一次出現(xiàn),而北京是第一個(gè)吃螃蟹者。2015年5月,北京市發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新事業(yè)單位管理加快分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見》中就明確提出,對(duì)現(xiàn)有高等學(xué)校、公立醫(yī)院等,逐步創(chuàng)造條件,保留其事業(yè)單位性質(zhì),探索不再納入編制管理。對(duì)現(xiàn)有編內(nèi)人員實(shí)行實(shí)名統(tǒng)計(jì),隨自然減員逐步收回編制。涉及與編制管理相關(guān)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、戶籍管理、出國(guó)交流、住房補(bǔ)貼等,相關(guān)部門要準(zhǔn)確把握事業(yè)單位改革總體要求,依據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。