12月7日晚,北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警,全市從8日7時(shí)至10日12時(shí)啟動(dòng)最高預(yù)警等級(jí)。這是北京自2013年《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》通過以來首次啟動(dòng)紅色預(yù)警。8日,北京市主要領(lǐng)導(dǎo)“不打招呼”來到市環(huán)保局和走上街頭,檢查空氣重污染應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況,可見有關(guān)方面對(duì)這次霧霾紅警的高度重視。
和一周前那次爆表好幾倍的霧霾相比,北京此次的霧霾指數(shù)顯然“溫和”了許多,但是有關(guān)部門還是及時(shí)捕捉到了上次極端高爆的霧霾發(fā)生之后社會(huì)公眾對(duì)預(yù)警級(jí)別的不滿,這一次終于在霧霾相關(guān)指標(biāo)還沒有飆升到250的時(shí)候做出了調(diào)整。
這算是北京的首個(gè)霧霾紅色警報(bào),產(chǎn)生的影響已經(jīng)看到:強(qiáng)制性實(shí)施單雙號(hào)限行、停止室外施工作業(yè)、延長(zhǎng)公共交通運(yùn)營(yíng)時(shí)間以及中小學(xué)停課、各企事業(yè)單位可實(shí)行彈性工作制等一系列措施,這些措施對(duì)防止霧霾侵害產(chǎn)生哪些效果,目前還不得而知,有專家說上述措施多少會(huì)“削峰”,就是降低霧霾達(dá)到較高峰值的程度,看似有道理,但是到底能削多少,無法判斷。
但毫無疑問的是,此次北京首個(gè)霧霾紅警的發(fā)出,預(yù)示著治理霧霾的思路和方法都將與以往發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變,我們很欣慰的看到,在上一次重度爆表霧霾發(fā)生不久,相關(guān)部門對(duì)于霧霾的“析源”工作就已經(jīng)有了結(jié)果:目前已完成了9個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市的源解析工作,其中北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機(jī)動(dòng)車,石家莊、南京是燃煤,天津、上海、寧波分別是揚(yáng)塵、流動(dòng)源、工業(yè)生產(chǎn)。
這個(gè)霧霾源頭解析結(jié)果,雖然看起來并不是那么服眾,因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)人看來,北京周邊省市的工業(yè)污染才是造成京津冀連片污染的主要原因,但是我們也不可否認(rèn),機(jī)動(dòng)車的污染也是污染源重要組成部分之一,所以可以預(yù)見的是,北京市未來將會(huì)執(zhí)行更加嚴(yán)格的限行和排放政策,個(gè)人擁有私家車的成本將會(huì)更加高昂,但無論如何,北京市的治理霧霾不能僅僅限于治理機(jī)動(dòng)車尾氣排放和機(jī)動(dòng)車數(shù)量上,還是要建立長(zhǎng)效的區(qū)域共同治理機(jī)制。
霧霾的形成機(jī)理很復(fù)雜,但是不能說霧霾僅僅是北京市的機(jī)動(dòng)車排放的“貢獻(xiàn)”,實(shí)際上環(huán)視北京周邊,基本上是處在一個(gè)個(gè)污染大戶的包圍之中,比如河北靠近北京的諸多縣市區(qū),眾多的小型污染企業(yè),雖然在環(huán)保部門疾風(fēng)驟雨一般的執(zhí)法檢查中暫時(shí)消停了,但是不排除一些不法企業(yè)負(fù)責(zé)人晚上偷偷生產(chǎn)排放,再加上一些沒有被淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè),這幾年因?yàn)槊禾勘阋耍罅渴褂昧淤|(zhì)煤進(jìn)行生產(chǎn),所產(chǎn)生的污染可以說觸目驚心,而這些污染在聚集到一定程度后,便會(huì)以區(qū)域性大面積霧霾的方式覆蓋華北大片地區(qū),甚至對(duì)南方地區(qū)都造成影響,所以從這個(gè)角度來說,治理霧霾,拉響紅色警報(bào)還僅僅是第一步,真正能治本的是盡早建立霧霾治理的長(zhǎng)效機(jī)制,從根上拔除霧霾這個(gè)釘子戶,還百姓藍(lán)天和新鮮的空氣。
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