隨著AI技術(shù)的廣泛應(yīng)用，智能攝像頭，智能門禁、商用APP等等，無一不在采集著指紋、面部等生物特征。而這些數(shù)據(jù)都被廠商所掌控，如何使用?如何保證處于弱勢地位的普通用戶信息安全成為當(dāng)下最關(guān)心的話題。

12月5日，由南方都市報(bào)大數(shù)據(jù)研究院·南都個(gè)人信息保護(hù)研究中心主辦的“2019啄木鳥數(shù)據(jù)治理論壇”在北京舉行。來自學(xué)界、行業(yè)的專家學(xué)者齊聚一堂，就互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)安全話題共商共議。

據(jù)南都人工智能倫理課題組發(fā)布《人臉識別落地場景觀察報(bào)告(2019年)》，展示了五大類人工智能場景存在的安全與倫理問題?！秷?bào)告》顯示，在個(gè)人信息泄露頻發(fā)的態(tài)勢下，超過七成的民眾對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的安全保障能力存有疑問，擔(dān)心人臉數(shù)據(jù)泄露。

人臉識別應(yīng)用落地后還存在諸多問題，無論是在便利性還是安全性的提升上，都遠(yuǎn)非應(yīng)用者們原本所預(yù)想地那般美好。

南都報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，在公租房、交通、校園、商場等場景下，都各有半數(shù)以上的受訪者表示沒有簽署隱私政策或不清楚是否簽訂了隱私政策。這意味著，一旦發(fā)生信息泄露，用戶難以要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者提供合理的處置或救濟(jì)措施。

此外，四成以上的受訪者不知道自己的人臉數(shù)據(jù)怎樣被儲存。在“是否希望系統(tǒng)運(yùn)營者為自己提供查看或刪除人臉數(shù)據(jù)的渠道”這一問題下，83.37%的受訪者選擇了“是”，呈現(xiàn)出壓倒性的占比。

報(bào)告特別指出，人臉識別產(chǎn)品或服務(wù)的廠商在宣傳時(shí)常常主打“無感”，即用戶沒有感知。對于數(shù)據(jù)的收集者和使用者來說，“無感”也許是件好事，但對于用戶來說，這無疑是一種技術(shù)不公。在商業(yè)場景下，人臉識別系統(tǒng)的運(yùn)營者應(yīng)該探索設(shè)置有效的“勾選同意”方式，征得用戶的知情同意。

報(bào)告顯示，在各個(gè)場景下，認(rèn)為有了人臉識別更安全的受訪者均占六成以上。

各個(gè)場景下受訪者對“使用人臉識別后更方便”的看法。

不過，在個(gè)人信息泄露頻發(fā)的態(tài)勢下，公眾對人臉識別也存在隱憂。有3000多位受訪者列舉了擔(dān)心的理由，包括人臉信息公開無法加密、人臉信息綁定了一系列與金錢有關(guān)的賬戶、不確定數(shù)據(jù)管理者是否能合法地收集使用、擔(dān)心系統(tǒng)技術(shù)不完善被黑產(chǎn)盜用，等等。

人臉識別的信息泄露問題并非危言聳聽，此前已有案例。在有關(guān)的安全隱患中，79.31%的受訪者擔(dān)心系統(tǒng)運(yùn)營者安全能力欠缺導(dǎo)致人臉信息泄露，65.17%的人擔(dān)心換臉視頻等網(wǎng)絡(luò)虛假信息增多，49.57%的人擔(dān)心不法分子利用偽造信息實(shí)施詐騙或盜刷。

如何規(guī)范人臉識別應(yīng)用?70.49%的受訪者認(rèn)為應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，60.72%的受訪者認(rèn)為要加強(qiáng)相關(guān)立法，還有43.7%的受訪者認(rèn)為應(yīng)限制人臉識別的使用場景。

當(dāng)前，監(jiān)管和執(zhí)法部門對個(gè)人信息保護(hù)十分重視。早在今年1月25日，中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理的公告》(簡稱《公告》)。

受四部門委托，全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、中國消費(fèi)者協(xié)會等成立App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理工作組(簡稱“App專項(xiàng)治理工作組”)。

南都個(gè)人信息保護(hù)研究中心對治理效果調(diào)查問卷顯示，超八成受訪者知曉App專項(xiàng)治理工作，且察覺到治理中的App整改動作。其中，近63%的受訪者認(rèn)為通過App專項(xiàng)治理工作了解了存在違法違規(guī)行為的問題App。還有受訪者認(rèn)為擁有了投訴App亂象的渠道，可了解App運(yùn)營者整改情況、獲知政府監(jiān)管政策最新動態(tài)等。

過半受訪者認(rèn)為App違規(guī)收集使用信息情況好轉(zhuǎn)，但默認(rèn)獲權(quán)等問題依然存在

2018年底，南都個(gè)人信息保護(hù)研究中心發(fā)布《2018年度常用App隱私政策透明度排行榜》。與去年相比，今年測評的App的隱私政策透明度確實(shí)顯著提高，很多App的隱私政策發(fā)生從無到有的變化，如“鐵路12306”、“金山詞霸”等。

不僅如此，超76%的受訪者認(rèn)為App賬號注銷、強(qiáng)制索取通訊錄權(quán)限等有所改善。

值得肯定的是，App的注銷功能確實(shí)進(jìn)步。南都個(gè)人信息保護(hù)研究中心測評了20款頭部App，《報(bào)告》顯示，19款支持在線注銷。

但App默認(rèn)獲取權(quán)限問題依然嚴(yán)重。在測評的100款移動金融類App中，有68款存在默認(rèn)獲取非必要權(quán)限的行為。

隨著民眾對個(gè)人信息保護(hù)意識的增強(qiáng)，近八成受訪者會主動做隱私相關(guān)的設(shè)置。在被問及是否愿意為隱私保護(hù)付費(fèi)時(shí)，超過半數(shù)的受訪者認(rèn)為可以接受基于瀏覽記錄的廣告推送，繼續(xù)使用免費(fèi)App。另外，也有約三成的受訪者愿意為隱私保護(hù)付費(fèi)，其中，65.07%的受訪者接受每月 0 元至 30 元的付費(fèi);其次 30 至 60 元，占 23.50%。

“在大數(shù)據(jù)時(shí)代，每個(gè)人都是數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者和使用者，數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素，正在發(fā)揮巨大的價(jià)值。”南都報(bào)系黨委副書記、南方都市報(bào)總經(jīng)理陳文定認(rèn)為，"在鼓勵新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)新的同時(shí)，也需要保持警惕，時(shí)時(shí)關(guān)注背后的潛在風(fēng)險(xiǎn)。"希望社會各方，一起發(fā)現(xiàn)這些前沿領(lǐng)域的新問題、真問題，通過探討與研究，為相關(guān)部門建言獻(xiàn)策，推動產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。"

中央網(wǎng)信辦網(wǎng)安局處長王營康表示，“個(gè)人信息保護(hù)與公眾利益關(guān)系密切、影響直接，關(guān)注度高，是國家網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要任務(wù)。中央網(wǎng)信辦會同工信部、公安部、市場監(jiān)管總局等部門，通過推動健全完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展專項(xiàng)行動，加強(qiáng)宣傳教育等工作，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)需要社會各方的共同努力。希望未來有更多這樣的力量關(guān)心支持參與個(gè)人信息保護(hù)工作?！?

另外，南都反壟斷課題小組發(fā)布《電商排他性交易與<反壟斷法>規(guī)制路徑觀察報(bào)告》也引起了學(xué)界的注意，《報(bào)告》通過700多起反壟斷案例分析和3000多份商家及消費(fèi)者問卷，試圖剖析“二選一”與反壟斷規(guī)制難題?！秷?bào)告》指出，309起壟斷糾紛案件中，原告整體敗訴率接近九成，原因在于舉證難。以反壟斷法規(guī)制電商平臺“二選一”，同樣面臨這一難題?；诨ヂ?lián)網(wǎng)本身特性，在論證互聯(lián)網(wǎng)壟斷案件時(shí)還需額外考慮雙邊市場、動態(tài)競爭、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等因素。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，目前尚無一起互聯(lián)網(wǎng)反壟斷執(zhí)法案件出現(xiàn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們都是未成年人，行走的路上需要有人呵護(hù)。