10月12日，國家主席習(xí)近平在金奈與印度總理莫迪舉行會晤。（圖/新華社）

10月13日晚，習(xí)近平主席在結(jié)束同印度總理莫迪第二次非正式會晤和對尼泊爾國事訪問后，回到北京。10月11日至13日，在三天兩夜時間里，習(xí)近平主席不辭辛勞出席多場活動，既有隆重?zé)崃业膰禄顒樱灿胁痪行问降纳疃任钫?。?xí)近平主席從歷史角度審視、從戰(zhàn)略高度引領(lǐng)、從現(xiàn)實層面規(guī)劃中國與兩國關(guān)系的長期發(fā)展。習(xí)近平主席此訪是在世界經(jīng)濟出現(xiàn)停滯、大國關(guān)系和南亞地區(qū)形勢發(fā)生新的、微妙變化的背景下進行的，可謂“來得及時、談得實際、值得回味”。

增進中印戰(zhàn)略互信

發(fā)展中印關(guān)系不僅需要戰(zhàn)略眼光，更需要戰(zhàn)略勇氣。此次在印度金奈舉行的中印領(lǐng)導(dǎo)人第二次非正式會晤，是2018年4月兩國領(lǐng)導(dǎo)人在武漢舉行首次非正式會晤的繼續(xù)。從武漢會晤到金奈論道，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就鞏固和發(fā)展中印更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系有了更多戰(zhàn)略共識，避免讓分歧在國際形勢困擾下影響中印關(guān)系大局和地區(qū)穩(wěn)定。

近些年來，由于大國力量對比發(fā)生了根本性變化，美國國際戰(zhàn)略出現(xiàn)了大調(diào)整，大國競爭越來越激烈，地區(qū)安全熱點不斷。在這樣的背景下，中印戰(zhàn)略互信問題變得至關(guān)重要。

習(xí)近平主席在金奈會晤中有針對性地提出了六點意見，其中特別強調(diào)戰(zhàn)略互信的重要性。習(xí)近平主席指出，要正確看待兩國間的分歧，不能讓它沖淡兩國合作大局，同時通過溝通逐步尋求理解，不斷化解分歧。中方希望自己發(fā)展得好，也希望印度發(fā)展得好。中印要相互成就、相互“照亮”。

這是中國文化“己欲立而立人,己欲達而達人”思想的具體體現(xiàn)和運用，是既樸素又超前的外交思維。實際上，戰(zhàn)略互信的“閥門”打開了，中印關(guān)系的發(fā)展才會細水長流。在解決邊界問題、增進兩國軍事安全互信，中印有很多工作要做，也能夠做到。

加強戰(zhàn)略互信需要建立戰(zhàn)略共識，在國際和地區(qū)事務(wù)中加強合作。作為兩個人口大國、兩個最大發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體代表，中印不僅要維護兩國的發(fā)展利益，還要共同維護廣大發(fā)展中國家的發(fā)展利益。兩國在二十國集團、金磚國家、上海合作組織、中俄印、以及“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”等多邊機制框架內(nèi)都有廣闊合作空間。無論是“中印+”朝南亞、東南亞還是朝非洲拓展，只要對中印發(fā)展有利、對發(fā)展中國家有利，兩國就需要合作，也必須合作。

加強戰(zhàn)略互信更需要雙邊在政治上“對表”，在政策上“對接”。在金奈會晤中，雙方宣布中國福建省和印度泰米爾納德邦、泉州市和金奈城建立友好省城關(guān)系，是兩國地方合作將歷史交匯與現(xiàn)實發(fā)展相結(jié)合的新體現(xiàn)，譜寫出海上絲綢之路的新篇章。中印經(jīng)濟關(guān)系存在著很大互補性，有著很大發(fā)展?jié)摿?。中印領(lǐng)導(dǎo)人一致同意，以設(shè)立高級別經(jīng)貿(mào)對話機制為契機，加強兩國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對接，探討建立制造業(yè)伙伴關(guān)系。印方歡迎更多中國企業(yè)來印投資制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，中方歡迎印度藥品企業(yè)和信息技術(shù)企業(yè)赴華投資合作。雙方還將在2020年共同舉辦慶祝建交70周年70場系列活動和 “中印人文交流年”活動，并將合作研究中印交往的歷史。中印關(guān)系有了牢固的發(fā)展基礎(chǔ)，戰(zhàn)略互信也會相應(yīng)增強。

邁上中尼關(guān)系定位新高度

中國與尼泊爾自1955年建立外交關(guān)系以來，兩國關(guān)系總體上平穩(wěn)。習(xí)近平主席在會晤尼泊爾總統(tǒng)班達里時，兩國元首共同宣布建立“中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。這一新定位不僅為兩國關(guān)系未來發(fā)展指明了方向，也賦予中尼關(guān)系更重要的地區(qū)影響。

10月13日，國家主席習(xí)近平在加德滿都與尼泊爾總統(tǒng)班達里舉行會談。（圖/新華社）

平等互利是中尼關(guān)系穩(wěn)定的前提，也是合作發(fā)展的基礎(chǔ)。中尼相互支持對方維護國家獨立、主權(quán)、領(lǐng)土完整，尼方特別強調(diào)，決不允許任何反華勢力利用尼領(lǐng)土進行任何反華活動。雖然兩國國力、人口、歷史和文化差別大，但尼方堅持獨立自主的外交政策，積極參與共建“一帶一路”，打造命運共同體已經(jīng)成為中尼關(guān)系發(fā)展長遠目標。

中尼關(guān)系發(fā)展需要“精耕細作”。近年來，兩國進一步推動互聯(lián)互通項目建設(shè)，雙方就構(gòu)筑跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)達成戰(zhàn)略共識，這不僅有利于中尼兩國經(jīng)濟合作，還有助于推動南亞地區(qū)的經(jīng)濟融合。與此同時，尼泊爾也成為南亞首個中國公民出境旅游目的地國，每年人員往來達到30多萬人次。習(xí)近平主席此次同尼方領(lǐng)導(dǎo)人共同規(guī)劃雙邊關(guān)系未來發(fā)展，見證簽署了涉及國計民生各領(lǐng)域的20份合作文件，為中尼世代友好開辟了新的光明前景。

開辟南亞地區(qū)合作新前景

習(xí)近平主席這次訪問印度和尼泊爾兩個南亞國家，其影響和意義遠超雙邊關(guān)系本身。就在習(xí)近平主席出訪前夕，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗訪問北京，中巴一致同意，將保持密切高層交往和更緊密的戰(zhàn)略溝通，及時就重大問題協(xié)調(diào)立場，并將高標準推進中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)，雙方還將加強在聯(lián)合國、上合組織等多邊機制的溝通合作。這說明，中國與南亞國家關(guān)系的發(fā)展是相互聯(lián)系的，共同建設(shè)命運共同體是中國與南亞國家的共同任務(wù)。

改革開放以來，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、世界第一大出口國和第二大進口國,是推動世界經(jīng)濟增長的最大貢獻者，中國的和平崛起有目共睹。印度能否像中國一樣實現(xiàn)和平崛起？印度的發(fā)展壯大需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境和睦鄰友好的周邊環(huán)境，這決定了印度崛起必須走和平的道路。中印實現(xiàn)“龍象共舞”，亞洲實現(xiàn)可持續(xù)崛起，其國際政治和和經(jīng)濟意義將是歷史性的。

中國邁向?qū)崿F(xiàn)“兩個一百年”的目標與印度建設(shè)“新印度”的愿景是相輔相成的，是相互支持的關(guān)系，而不是相互制約的關(guān)系。習(xí)近平主席說，“維護好、發(fā)展好中印關(guān)系，是中國堅定不移的政策”，“中印在維護全球穩(wěn)定和推動發(fā)展方面肩負著越來越重要的責(zé)任”。莫迪總理也表示，印方珍視維護自身戰(zhàn)略自主性，愿同中方加強在多邊框架下的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，維護發(fā)展中國家合法權(quán)益。

毋庸置疑，中印戰(zhàn)略關(guān)系把握好了，中印關(guān)系發(fā)展才能持續(xù)注入強勁的內(nèi)生動力，攜手實現(xiàn)中印兩大文明偉大復(fù)興。中印關(guān)系發(fā)展得好，南亞地區(qū)形勢就會改觀，走上經(jīng)濟合作與融合的新道路。

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