這次臺風(fēng)再次提醒,在快速城市化的過程中,不能將農(nóng)村當(dāng)成飛地,農(nóng)村同樣得用高標(biāo)準(zhǔn)來打造防災(zāi)體系。
8月10日凌晨1點(diǎn)45分前后,今年第9號臺風(fēng)“利奇馬”于浙江省溫嶺市沿海登陸。截至10日17時(shí),浙江、上海、江蘇3省(市)26市79縣(市、區(qū))417萬人受災(zāi),101萬人緊急轉(zhuǎn)移安置,700余間房屋倒塌,1.4萬間房屋不同程度損壞,農(nóng)作物受災(zāi)面積103千公頃。而到11日6時(shí)30分,臺風(fēng)已致浙江省28人死亡20人失聯(lián)。
那些遠(yuǎn)離臺風(fēng)受災(zāi)區(qū)的民眾,這兩天估計(jì)也被“利奇馬”刷了屏。作為今年的“風(fēng)王”,它的威力充分展現(xiàn),417萬人受災(zāi),浙江省就有28人死亡,可謂損失慘重。而且“利奇馬”的影響還不止于此,浙江、上海等地的鐵路、航空運(yùn)輸,都受到了較大影響,高鐵和航班大面積停運(yùn)。由此導(dǎo)致民眾日常的工作、生產(chǎn)秩序被嚴(yán)重打亂。
目前財(cái)政部、應(yīng)急部已快速預(yù)撥浙江省3000萬元救災(zāi)基金,這是協(xié)同抗災(zāi)的體現(xiàn)。就當(dāng)下而言,盡管對臺風(fēng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了及時(shí)的預(yù)警,但從歷次受災(zāi)情況來看,現(xiàn)有的技術(shù)條件仍然無法完全杜絕傷亡的發(fā)生,這再次說明在大自然面前人類的渺小。
航拍臺風(fēng)“利奇馬”受災(zāi)區(qū)域情況
自然現(xiàn)象導(dǎo)致的災(zāi)害當(dāng)然無法完全杜絕,但將傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低依然是可以的。臺風(fēng)的破壞力,表現(xiàn)為短時(shí)間內(nèi)的疾風(fēng)驟雨,摧毀房屋、道路以及各類公共基礎(chǔ)設(shè)施,還伴隨著洪澇、滑坡等問題,這要求各類建筑的防災(zāi)能級必須按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。而從此次傷亡分布來看,大部分都發(fā)生在浙江當(dāng)?shù)氐囊恍┗鶎涌h和農(nóng)村,這類地區(qū)恰恰是防災(zāi)減災(zāi)的短板,防澇能力、建筑的抗風(fēng)級別都有所不足,損失才會更嚴(yán)重。
因此這次臺風(fēng)再次提醒,在快速城市化的過程中,不能將農(nóng)村當(dāng)成飛地,農(nóng)村同樣得用高標(biāo)準(zhǔn)來打造防災(zāi)體系。相對于災(zāi)前的預(yù)警來說,這是一種靜態(tài)的工作,一些防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施甚至可能還用不上,但本著未雨綢繆考慮,仍然需要堵住每一個(gè)受災(zāi)死角,不可麻痹大意。
這種高標(biāo)準(zhǔn)的防災(zāi)減災(zāi)建設(shè),應(yīng)該貫通到各個(gè)領(lǐng)域,比如道路、橋梁、隧道、涵洞以及至關(guān)重要的下水道等,不能一遇風(fēng)就倒,一淹水就澇。
另外值得一提的是,去年臺風(fēng)“山竹”來臨時(shí),一些受影響的城市,原本出于美觀考慮而栽種的根系淺的樹木,大量被吹倒,砸傷行人、砸壞車輛。這再次提醒,城市要面子更要里子,綠化建設(shè)得優(yōu)先考慮實(shí)用性,是否能防風(fēng)防澇,然后再來兼顧美觀。
除了災(zāi)前的靜態(tài)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)外,臺風(fēng)來臨時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),同樣得高效快速靈活。像此次長三角多個(gè)地區(qū)在臺風(fēng)來臨前,進(jìn)行臺風(fēng)天氣會商,打破傳統(tǒng)的行政邊界,對氣象信息進(jìn)行互通有無、實(shí)時(shí)共享,這就有利于聯(lián)合抗災(zāi),將損失降到最低。相反的案例是,日前“@青島發(fā)布”官微誤發(fā)臺風(fēng)預(yù)警,被“@青島氣象”不留情面地發(fā)文懟,就說明部門之間的條塊分割依然存在,導(dǎo)致在應(yīng)對臺風(fēng)天氣上出現(xiàn)了相當(dāng)不專業(yè)化的操作。
民警及時(shí)救援受災(zāi)群眾
災(zāi)前未雨綢繆,高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防災(zāi)規(guī)劃和建設(shè);災(zāi)害來臨時(shí)高速響應(yīng),聯(lián)動協(xié)同阻擊,這是應(yīng)對各類自然災(zāi)害的必要工作。這次臺風(fēng)的受災(zāi)面如此巨大,一方面要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將聯(lián)動會商等有效的手段推廣;另一方面,也得吸取教訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)暴露在臺風(fēng)下的那些抗災(zāi)短板。
目前“利奇馬”的威力已經(jīng)有所減弱,但依舊不可麻痹大意。而且隨著它的向北移動,未來幾天,山東、河北東部、北京、天津、遼寧、吉林中東部、黑龍江東部等地,陸續(xù)都有可能出現(xiàn)大到暴雨,局地大暴雨甚至特大暴雨,對此各地依然得有充分應(yīng)對措施,將傷亡和損失降到最低。
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責(zé)任編輯:武偉偉
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