1月16日,揚州市桑樹腳考古工地,發(fā)生了兩名考古隊員被城管打傷、考古工地辦公室被強拆之事。
城市管理、經(jīng)濟發(fā)展與文物發(fā)掘并不矛盾。隨著歷史學科的發(fā)展與文物發(fā)掘技術的進步,各種新文物不斷在城市出土,這考驗著城市管理部門對待文物發(fā)掘的態(tài)度。但無論如何,嚴格遵循文物保護法律法規(guī),敬畏歷史文化遺產(chǎn),是所有城市管理工作者應達成的共識。
打考古人員的城管被行拘了。
1月16日,揚州市桑樹腳考古工地,發(fā)生了兩名考古隊員被城管打傷、考古工地辦公室被強拆之事。中國社科院考古所通過官微發(fā)聲:“強烈譴責揚州考古工地暴力傷人事件”。隨后,國家文物局發(fā)出公函,敦促江蘇省就此事訪查督辦。
昨日,揚州市政府發(fā)布通報,涉及沖突的城管隊員被處以行政拘留或罰款,相關領導也被處以黨內(nèi)警告或黨內(nèi)嚴重警告處分。
明明是考古臨建設施,卻被認為是違建;當?shù)爻枪芤蟀犭x還大打出手——著實過分??脊抨爢T被打傷之后,國家文物局發(fā)函,當?shù)卣闪⒄{(diào)查組,并及時公布結果,這些動作都嚴格遵守了“第一時間”原則,揚州方面對此也沒有護短,值得肯定。
眼下,相關涉事人員被處分,事件算是有了初步交代。但也要看到,這樣的沖突本應避免。正如社科院考古所的聲明所稱,桑樹腳考古工地相關考古工作已開展近兩年,相關各方理應知道該地區(qū)正在進行考古發(fā)掘,轄區(qū)內(nèi)的城管人員并非不知。
這就意味著,如果相關各方能夠真正尊重當?shù)氐目脊虐l(fā)掘工作,執(zhí)法過程中做好充分的溝通協(xié)調(diào),就不會有后來的暴力傷人行為。
據(jù)了解,事發(fā)地桑樹腳地塊位于全國重點文物保護單位揚州城遺址范圍內(nèi),這一地塊的考古項目已經(jīng)國家文物局批準——這符合《文物保護法》“一切考古發(fā)掘工作,必須履行報批手續(xù);從事考古發(fā)掘的單位,應當經(jīng)國務院文物行政部門批準”的規(guī)定。因此,桑樹腳考古項目沒有任何程序上的瑕疵。
而根據(jù)中國考古學會的聲明,該遺址推測可能與晚唐及五代十國時期吳王楊行密故宅及舍宅為寺的“光孝院”、宋代鐵佛寺和光化寺相關,對于揚州城遺址的歷史沿革別具價值。所幸,在沖突過程中沒有對遺址造成破壞,否則負面影響更是難以挽回。
發(fā)生這樣的沖突,可能也并非當?shù)芈毮懿块T所愿,我們也不必懷疑其城市管理的初心——“揚州發(fā)布”最初通報顯示,巡查人員看到考古人員所在地塊圍墻破損、內(nèi)有臨時搭建設施,當場要求拆除,而考古人員未出示證照,所以雙方起了沖突。
從這個表述來看,打人事件可能因誤會而起。但執(zhí)法人員本應尋找更溫和更理性的解決方案,而不是升級為暴力沖突。要知道,對暴力執(zhí)法“零容忍”始終是各級執(zhí)法部門三令五申的工作作風要求。
考古工作者被打,個案背后反映出的更深層問題是:在嚴肅的文物發(fā)掘工作上,一些城市管理部門和執(zhí)法人員還存在某種理念偏差。但實際上,文物發(fā)掘工作恰恰可能是賡續(xù)一地文脈的重要環(huán)節(jié),其歷史文化價值不應被無視。
城市管理、經(jīng)濟發(fā)展與文物發(fā)掘并不矛盾,事實上,自現(xiàn)代考古工作以來,“文物優(yōu)先”成為城市開發(fā)與管理的一個普遍原則,這是從傅斯年、李濟時代就確認的標準。
隨著歷史學科的發(fā)展與文物發(fā)掘技術的進步,晚近以來地不愛寶,各種新文物不斷在城市出土,這考驗著城市管理部門對待文物發(fā)掘的態(tài)度。但無論如何,嚴格遵循文物保護法律法規(guī),敬畏歷史文化遺產(chǎn),是所有城市管理工作者應達成的共識。
佰佰安全網(wǎng):城管在中國的名聲不好,這我們都知道,這幾年雖然有很大的改觀,但是城管打人的事件依然偶爾貼上各大媒體,這大概是就是社會主義初級階段人民大眾和服務者之間矛盾的必然吧。
責任編輯:武偉偉
關鍵詞
·疾病高發(fā)!北京協(xié)和醫(yī)院急診科,日均接診量大約有800名患者
·熊孩子!安徽淮南一小區(qū)電梯轎廂失火!監(jiān)控:男孩點燃板材
·招真多?。×魧W生代發(fā)國外朋友圈30元一條 僅僅是虛榮心嗎