事故概況：

2013年3月20日13時(shí)，唐山市冀東報(bào)廢汽車回收拆解中心新立莊回收拆解廠東部中段場地承租人王妍安排其雇用的作業(yè)人員于海明、王大夫和翟福增拆解、分撿承租區(qū)內(nèi)的報(bào)廢汽車零部件，于海明在承租區(qū)中部負(fù)責(zé)使用乙炔氣割槍(使用的作業(yè)氣體為氧氣和液化石油氣)進(jìn)行切割拆解作業(yè)，王大夫在承租區(qū)西南側(cè)對(duì)拆解的零部件進(jìn)行分撿，翟福增在承租區(qū)東側(cè)對(duì)零部件進(jìn)行歸攏整理。16時(shí)20分左右，于海明開始切割報(bào)廢的ZL50裝載機(jī)輪胎緊固螺栓(報(bào)廢的ZL50裝載機(jī)東西停放，車頭朝東，已被拆解成多個(gè)部分，現(xiàn)場僅剩下底盤大架和前后車軸及車軸兩端的輪胎)。16時(shí)37分左右，當(dāng)于海明切割完后車軸北端輪胎第四個(gè)緊固螺栓時(shí)(后車軸南端輪胎緊固螺栓已切割完畢，每個(gè)輪胎共有十個(gè)緊固螺栓)，因輪轂受熱將熱量傳遞至輪胎，使輪胎內(nèi)空氣受熱膨脹，導(dǎo)致輪胎突然爆裂，爆裂產(chǎn)生的沖擊波致于海明受傷倒地。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即將于海明送往唐山市工人醫(yī)院進(jìn)行搶救。經(jīng)搶救無效，于海明于3月24日12時(shí)左右死亡。

事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)：

(一)直接原因

于海明使用乙炔氣割槍切割輪胎緊固螺栓時(shí)，因輪轂受熱將熱量傳遞至輪胎，使輪胎內(nèi)空氣受熱膨脹，導(dǎo)致輪胎突然爆裂，爆裂產(chǎn)生的沖擊波將于海明擊傷致死，這是事故發(fā)生的直接原因。

(二)間接原因

1.唐山市冀東報(bào)廢汽車回收拆解中心未設(shè)置獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理制度不健全，未將承租單位的安全管理工作有效的納入本企業(yè)安全管理體系，安全管理存在漏洞。

2.唐山市冀東報(bào)廢汽車回收拆解中心未對(duì)承租單位從業(yè)人員進(jìn)行有效的安全教育和安全培訓(xùn)，致使從業(yè)人員安全知識(shí)匱乏，安全防范意識(shí)不強(qiáng)。

3.唐山市冀東報(bào)廢汽車回收拆解中心對(duì)承租單位從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)審核把關(guān)不嚴(yán)，致使承租單位從業(yè)人員無證上崗。

4.唐山市冀東報(bào)廢汽車回收拆解中心新立莊回收拆解廠東部中段場地承租人王妍安全意識(shí)不高，安全管理不到位，雇用不具備職業(yè)資質(zhì)人員從事報(bào)廢汽車拆解工作，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，唐山市冀東報(bào)廢汽車回收拆解中心“3·20”物體打擊事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故防范和整改措施：

(一)唐山市冀東報(bào)廢汽車回收拆解中心東部中段場地承租人王妍要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全管理和安全教育培訓(xùn)，從本質(zhì)上提升從業(yè)人員的安全意識(shí)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要強(qiáng)化安全意識(shí)，不得雇用不具備相應(yīng)職業(yè)資質(zhì)的人員進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。

(二)唐山市冀東報(bào)廢汽車回收拆解中心要舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，要在全公司開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)事故發(fā)生區(qū)域要全面停產(chǎn)整頓，全面排查和及時(shí)消除各類事故隱患，對(duì)不符合安全要求的要立即整改，達(dá)不到整改要求的，堅(jiān)決不允許作業(yè)，杜絕類似事故再次發(fā)生。

(三)唐山市冀東報(bào)廢汽車回收拆解中心要建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全管理制度，全面落實(shí)安全管理責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)承包經(jīng)營單位的管理，強(qiáng)化從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，同時(shí)要嚴(yán)把從業(yè)人員的職業(yè)資質(zhì)審核關(guān)，對(duì)不具備職業(yè)資質(zhì)的堅(jiān)決不允許上崗作業(yè)。

(四)唐山市商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督促檢查，確保所屬企業(yè)安全管理責(zé)任制落到實(shí)處。