學(xué)校污染物超標(biāo)10萬(wàn)倍 誰(shuí)為孩子負(fù)責(zé)?

學(xué)校本是圣潔之地。窗明幾凈、鳥(niǎo)語(yǔ)花香,是人們對(duì)校園環(huán)境的印象,但如今一些學(xué)校卻被污染包圍。雖說(shuō)環(huán)境污染造成人體健康損害的新聞已不鮮見(jiàn),但是污染降臨到孩子頭上,卻是人們難以容忍的。學(xué)生處于身體發(fā)育時(shí)期,對(duì)孩子身體健康影響很大。屢屢發(fā)生的校園環(huán)境污染事件,不僅讓學(xué)生家長(zhǎng)焦心,也讓公眾揪心。
據(jù)4月17日?qǐng)?bào)道,江蘇常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校近500名學(xué)生被檢出血液指標(biāo)異常、白細(xì)胞減少等癥狀,個(gè)別學(xué)生被查出淋巴癌、白血病等惡性疾病。罪魁禍?zhǔn)滓蔀閷W(xué)校北邊的一片化工廠舊址。環(huán)境檢測(cè)結(jié)果顯示:該地塊地下水和土壤中的氯苯濃度分別超標(biāo)達(dá)94799倍和78899倍。學(xué)校深受“毒地”之害,誰(shuí)該對(duì)那些被毒害的孩子負(fù)責(zé)?
在污染區(qū)建學(xué)校源于管理者裝睡
中學(xué)時(shí)代是生命的花季,也是人生成長(zhǎng)、發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,理應(yīng)倍加呵護(hù)。然而,有關(guān)部門不僅未盡到呵護(hù)的責(zé)任,反而在環(huán)境未達(dá)標(biāo)的情況下,提前讓常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校搬進(jìn)污染區(qū),造成近500名中學(xué)生身體異常。這樣的行為讓人不寒而栗。然后更讓人痛心是管理者的不作為。
當(dāng)?shù)亟逃块T相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,學(xué)校建設(shè)已做過(guò)相應(yīng)的環(huán)評(píng)?!斑@個(gè)地塊的土壤,包括檢測(cè)都是達(dá)標(biāo)的,就是因?yàn)檫x址的評(píng)估報(bào)告中,它也是符合規(guī)范的,是符合學(xué)校用地的?!毖韵轮猓@起事故是一起“環(huán)評(píng)事故”,教育主管部門只是被環(huán)評(píng)忽悠,才釀此大禍。但事實(shí)真實(shí)如此么?恐怕未必。
當(dāng)?shù)毓賳T認(rèn)為符合規(guī)范的評(píng)估報(bào)告其實(shí)存在嚴(yán)重瑕疵。北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授劉陽(yáng)生就指出,這份環(huán)評(píng)報(bào)告中只考慮了氨氮、重金屬、pH值等常規(guī)的污染物指標(biāo),卻沒(méi)有考慮到農(nóng)藥的成分。
更讓人不解的是,已經(jīng)確認(rèn)符合建校規(guī)范的環(huán)評(píng)報(bào)告最后還指出,項(xiàng)目北側(cè)場(chǎng)地“土壤和地下水已經(jīng)受到污染,存在人體健康風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”。報(bào)告還建議,為避免“所在區(qū)域地下水受到二次污染”,“本地塊嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)和利用地下水資源”。而實(shí)際上,建校所用的正是抽上來(lái)的重污染地下水。
常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校如果在修復(fù)驗(yàn)收完成前投入使用,“必須注意”“修復(fù)產(chǎn)生的污染對(duì)在校師生的影響”。對(duì)此專家指出,這份報(bào)告僅僅只是提到了“必須注意”,但卻沒(méi)有明確提出,學(xué)校搬遷應(yīng)該是在污染場(chǎng)地修復(fù)完成以后,這是環(huán)評(píng)的重要缺陷。致使了這一安全的事件發(fā)生。
發(fā)展規(guī)劃不科學(xué)等諸多原因造成工廠圍校
校園污染事件頻頻發(fā)生,不論是“毒”跑道,還是學(xué)校周邊空氣污染,校園環(huán)境安全一直是家長(zhǎng)們所關(guān)心的問(wèn)題。但是依舊很多學(xué)校選擇建設(shè)在污染地區(qū)。專家指出,學(xué)校、醫(yī)院和人群密集的居民區(qū)屬于高敏感單位,對(duì)周邊企業(yè)的污染排放有更高要求。那么,為何屢屢發(fā)生污染事件,且難以根治?
發(fā)展規(guī)劃不科學(xué),是造成工廠圍校的歷史原因。部分地區(qū)在發(fā)展中未充分考慮工業(yè)布局和學(xué)校用地的科教文衛(wèi)功能,致使部分學(xué)校與工廠緊鄰,甚至出現(xiàn)學(xué)校建在工業(yè)區(qū)內(nèi)的情形。
同時(shí),部分學(xué)校環(huán)境健康意識(shí)差,建設(shè)期間未充分考慮周邊的環(huán)境問(wèn)題,雖然開(kāi)展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,但是沒(méi)有充分考慮防護(hù)距離的因素,選址于工業(yè)集中區(qū),造成目前存在環(huán)境安全隱患的局面。
另外,還有部分工業(yè)企業(yè)存在管理不完善,甚至有偷排、閑置治理設(shè)施等環(huán)境違法行為。一些地方學(xué)校周圍無(wú)牌無(wú)證的企業(yè)問(wèn)題比較突出,這些企業(yè)規(guī)模小、工藝落后,沒(méi)有配套污染治理設(shè)施,廢水、廢氣直接外排,并長(zhǎng)期游離在環(huán)境監(jiān)管體系之外。
部分學(xué)校周邊氣味污染偶發(fā)、持續(xù)時(shí)間短、難以確定明確的污染源,這些給查處帶來(lái)很大難度。
相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,別讓孩子置身污染之中
“一切為了孩子,為了孩子的一切?!边@不應(yīng)只是一句口號(hào),相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),通過(guò)工業(yè)用地的置換、集中、改造,加快改善學(xué)校周邊環(huán)境。
設(shè)置合理的衛(wèi)生和環(huán)境防護(hù)距離,讓孩子遠(yuǎn)離污染源。學(xué)校離各類企業(yè)太近,是目前造成學(xué)校環(huán)境污染的主要原因。然而,如何設(shè)置文教區(qū)與工業(yè)區(qū)之間的防護(hù)距離,目前并沒(méi)有明確的法律條文,只是在部分法律法規(guī)中,零星地規(guī)定了某類工業(yè)企業(yè)與學(xué)校之間的衛(wèi)生防護(hù)距離和環(huán)境防護(hù)距離,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國(guó)家應(yīng)當(dāng)及時(shí)出臺(tái)法規(guī),對(duì)文教區(qū)與各類企業(yè)及工業(yè)區(qū)的防護(hù)距離作出明確規(guī)定。
強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)察工作,建立環(huán)保長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加大環(huán)境治理力度,建立環(huán)保、衛(wèi)生、教育、工商、城管等多部門協(xié)作機(jī)制,對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境污染情況進(jìn)行排查,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行和切實(shí)落實(shí)相關(guān)環(huán)保措施,消除污染嚴(yán)重、明顯影響校園環(huán)境的污染源。
采用立法手段治理工廠圍校問(wèn)題,用法律保護(hù)孩子們的健康。這方面一些地方已經(jīng)著手進(jìn)行。如從2013年5月1日起,重慶全面實(shí)施新的《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》,學(xué)校周圍全面禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),在這些區(qū)域200米范圍內(nèi)也禁止設(shè)立產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)污染的娛樂(lè)場(chǎng)所。青島發(fā)布中小學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理規(guī)范,規(guī)定學(xué)生宿舍要遠(yuǎn)離污染源的地段。
當(dāng)然,加強(qiáng)宣傳,提高師生環(huán)境健康意識(shí)也是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)面向師生廣泛開(kāi)展環(huán)境健康知識(shí)教育,教會(huì)學(xué)生掌握基本的環(huán)境健康常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的自我防護(hù)意識(shí)。
責(zé)任編輯:胡玲玲



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