關(guān)于航空工業(yè)部研究所試行條例

[頒布機(jī)構(gòu)] : 航空工業(yè)部

[頒布文號(hào)] : 航技[1983]1536號(hào)

[頒布時(shí)間] : 1983-11-1

[執(zhí)行時(shí)間] : 1983-11-1

第一章　總則

第二章　所　黨　委

第三章　所長(zhǎng)、總工程師(總設(shè)計(jì)師)

第四章　職工代表大會(huì)

第五章　科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

第六章　研究室

第七章　試制車間

第八章　科研工作管理

第九章　在職人員和研究生的培養(yǎng)與考核

第十章　科研保障工作

第十一章　獎(jiǎng)　懲

第十二章　國(guó)際合作與交流

第十三章　黨的基層組織

第十四章　思想政治工作

第十五章　附則

第一章　總則

一、航空工業(yè)部研究所是從事航空科學(xué)技術(shù)研究的基層組織。它的基本任務(wù)是研究和應(yīng)用航空科學(xué)的先進(jìn)理論，進(jìn)行預(yù)先研究和研制先進(jìn)的航空產(chǎn)品;同時(shí)注意將航空軍用技術(shù)向民用轉(zhuǎn)移。出成果、出人才。

二、航空工業(yè)振興必須依靠航空科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，航空科技工作要為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)服務(wù)，為航空工業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)，要把促進(jìn)航空工業(yè)的振興和航空科學(xué)技術(shù)的發(fā)展作為自己的首要任務(wù)，著重進(jìn)行新機(jī)研制和新機(jī)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)以及有重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的課題的研究。

三、研究所要貫徹黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、職工民主管理，所長(zhǎng)行政指揮的原則，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會(huì)制。

第二章　所　黨　委

四、所黨委是全所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心。黨委會(huì)討論和決定以下問(wèn)題：

1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)重要指示、決定的主要措施;

2.本所科研、生產(chǎn)、行政工作的重大問(wèn)題;

3.職工代表大會(huì)的重大問(wèn)題;

4.中層干部和申請(qǐng)上級(jí)審批的研究所領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲和考核;保衛(wèi)、保密和出國(guó)人員的政審工作;

5.思想政治工作;

6.黨委、支部和黨員隊(duì)伍的建設(shè)工作，黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作;

7.工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織工作中的重大問(wèn)題;

8.向上級(jí)黨組織請(qǐng)示、報(bào)告的主要問(wèn)題，向本級(jí)黨代表大會(huì)(或黨員大會(huì))提出的工作報(bào)告;

9.黨委認(rèn)為必須討論和決定的其他重大問(wèn)題。

五、所黨委必須堅(jiān)持民主集中制的原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要由黨的委員會(huì)集體討論決定。已決定的問(wèn)題都要由專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

六、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政組織要分開(kāi)，黨委書(shū)記一般不兼所長(zhǎng)，所長(zhǎng)一般也不要兼任黨委書(shū)記或副書(shū)記。黨委會(huì)中行政領(lǐng)導(dǎo)干部不宜太多。黨委書(shū)記應(yīng)以主要精力抓好思想政治工作和黨的建設(shè)，不包攬行政領(lǐng)導(dǎo)工作。

七、黨委要支持以所長(zhǎng)為首的科研行政指揮系統(tǒng)，以科研為中心的各項(xiàng)責(zé)任制，支持所長(zhǎng)對(duì)行政科研工作統(tǒng)一指揮、全面負(fù)責(zé)，教育干部和職工服從所長(zhǎng)的指揮。

八、黨委書(shū)記和所長(zhǎng)是研究所的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)搞好全所的工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，負(fù)有重大責(zé)任，工作中要互相通氣、互相支持、互相諒解、密切配合。

研究所對(duì)國(guó)家做出顯著貢獻(xiàn)，對(duì)黨委書(shū)記、所長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)根據(jù)其貢獻(xiàn)大小，分別給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);由于責(zé)任過(guò)失造成重大損失，要區(qū)別情況和責(zé)任大小，分別追究其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

九、所黨委設(shè)書(shū)記一人，副書(shū)記一人。黨委書(shū)記應(yīng)由黨性強(qiáng)，有較高思想政策水平和黨的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，具有一定專業(yè)知識(shí)或文化水平，熱心科研工作，作風(fēng)民主，善于團(tuán)結(jié)同志，密切聯(lián)系群眾的同志擔(dān)任。

黨委書(shū)記負(fù)責(zé)主持黨委的日常工作，其主要職責(zé)是：

1.主持開(kāi)好黨委會(huì)，組織決議的貫徹和檢查決議執(zhí)行的情況;

2.保證黨的方針、政策在研究所中貫徹執(zhí)行，并采取措施調(diào)動(dòng)各方面的積極性，保證上級(jí)下達(dá)的以科研為中心的各項(xiàng)任務(wù)的順利完成;

3.帶頭執(zhí)行民主集中制，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和團(tuán)結(jié);

4.以主要精力抓好黨的建設(shè)和思想政治工作;

5.支持以所長(zhǎng)為首的科研行政指揮系統(tǒng)和以總工程師(總設(shè)計(jì)師)為首的技術(shù)責(zé)任制系統(tǒng)行使職權(quán);

6.協(xié)助好黨、政、工、團(tuán)之間的關(guān)系;

7.深入群眾，進(jìn)行調(diào)查研究，抓好典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

黨委副書(shū)記要做好自己分管的工作，并協(xié)助書(shū)記做好黨委日常工作，書(shū)記不在時(shí)代行書(shū)記的職責(zé)。

十、黨委要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，選拔、配備好工、團(tuán)干部，了解、研究其工作中的重大問(wèn)題，充分發(fā)揮工、團(tuán)組織的作用。

第三章　所長(zhǎng)、總工程師(總設(shè)計(jì)師)

十一、所長(zhǎng)是研究所科研行政的主要負(fù)責(zé)人，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全所的科研行政工作實(shí)行集中統(tǒng)一指揮，全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：

1.貫徹黨和國(guó)家的方針政策，執(zhí)行主管機(jī)關(guān)的指令、決定和所黨委以及職工代表大會(huì)的有關(guān)決議，全面完成國(guó)家計(jì)劃和以科研為中心的各項(xiàng)任務(wù)。

2.組織擬定下列問(wèn)題的方案，提請(qǐng)黨委討論決定或者審議后報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)：

(1)全所專業(yè)發(fā)展方向、任務(wù)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，年度計(jì)劃，重大技術(shù)改造計(jì)劃，國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)和試驗(yàn)、試制手段的建設(shè)計(jì)劃，財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、分配和決算，人才培養(yǎng)、評(píng)定技術(shù)業(yè)務(wù)職稱，全面質(zhì)量管理計(jì)劃和工資調(diào)整方案等重大問(wèn)題;

(2)機(jī)構(gòu)變動(dòng)，重要管理制度的改革;

(3)副所長(zhǎng)、正、副總工程師(總設(shè)計(jì)師)的人選，行政職能科(室)負(fù)責(zé)人，研究室和車間主任、副主任的人選;

(4)所長(zhǎng)認(rèn)為必須提交黨委決定的其他問(wèn)題。

3.主持所務(wù)會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各副所長(zhǎng)、總工程師的工作。

4.組織審定獎(jiǎng)金和科研成果獎(jiǎng)的分配方案。

5.領(lǐng)導(dǎo)和組織財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)核算工作，合理使用科研、事業(yè)經(jīng)費(fèi)，積極合理地組織收入，力爭(zhēng)以最小的支出(人力、資金和器材、設(shè)備)，取得最大的效益(成果和人才)。

6.領(lǐng)導(dǎo)和組織全所對(duì)國(guó)外科技合作、學(xué)術(shù)交流以及科研生產(chǎn)中的管理工作。

7.對(duì)全所科技人員、一般干部和工人的培訓(xùn)、晉升、調(diào)配、使用及獎(jiǎng)懲等人事工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)。按照國(guó)家規(guī)定的人事管理權(quán)限和審批程序，以及職工代表大會(huì)討論決定的職工獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的科技人員和職工有權(quán)晉級(jí)，但每年受晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的人數(shù)不得超過(guò)職工總數(shù)的千分之二。

8.代表研究所對(duì)外進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系和簽訂科研經(jīng)濟(jì)合同，履行研究所在法律上的權(quán)利與義務(wù)。

9.定期向上級(jí)機(jī)關(guān)和黨委匯報(bào)工作，向職代會(huì)報(bào)告工作，向全所職工進(jìn)行總結(jié)和布置工作。

10.經(jīng)常組織研究職工生活福利中存在的主要問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件，不斷改善全所職工的物質(zhì)和文化生活。

黨委對(duì)科研行政工作的決議，由所長(zhǎng)組織行使統(tǒng)一指揮權(quán)。所長(zhǎng)對(duì)黨委的決議如有不同意見(jiàn)，可以提請(qǐng)復(fù)議;如對(duì)復(fù)議結(jié)果仍有不同意見(jiàn)，允許保留，并在執(zhí)行的同時(shí)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告，主管機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)作出裁決。

十二、所長(zhǎng)要定期召開(kāi)由副所長(zhǎng)、總工程師(總設(shè)計(jì)師)和其他有關(guān)人員參加的所務(wù)會(huì)議，討論科研、生產(chǎn)、行政管理中的問(wèn)題。討論結(jié)果由所長(zhǎng)作出決定。對(duì)于學(xué)術(shù)問(wèn)題，所長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的建議和意見(jiàn)。

十三、研究所設(shè)所長(zhǎng)一人，根據(jù)研究所規(guī)模大小和科研工作的實(shí)際需要，設(shè)副所長(zhǎng)一至四人，并設(shè)總工程師(總設(shè)計(jì)師)等所一級(jí)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人。所長(zhǎng)應(yīng)由專業(yè)水平較高和具有一定政治思想水平，有革命事業(yè)心和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，身體健康，能堅(jiān)持在第一線工作的科技干部擔(dān)任;副所長(zhǎng)應(yīng)由具有專業(yè)知識(shí)的科技干部和熱心科研，熟悉分管業(yè)務(wù)，有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的同志擔(dān)任。研究所領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡一般不要超過(guò)五十五歲。

十四、副所長(zhǎng)是所長(zhǎng)的助手，在所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，分管科研、生產(chǎn)、基建、物資、機(jī)動(dòng)、人事保衛(wèi)、行政等方面的工作，對(duì)所長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

十五、研究所實(shí)行總工程師(總設(shè)計(jì)師)技術(shù)責(zé)任制?？偣こ處?總設(shè)計(jì)師)一般由第一副所長(zhǎng)擔(dān)任?？偣こ處?總設(shè)計(jì)師)協(xié)助所長(zhǎng)對(duì)全所的技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)具有技術(shù)上的決定權(quán)，并有權(quán)簽發(fā)技術(shù)指令性文件?？偣こ處?總設(shè)計(jì)師)由具有一定思想政治水平，有組織能力，研究設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)干部擔(dān)任。其主要職責(zé)是：

1.組織制訂全所的長(zhǎng)遠(yuǎn)科研規(guī)劃以及相應(yīng)的人才培養(yǎng)、科研試驗(yàn)、測(cè)試設(shè)備和機(jī)動(dòng)設(shè)備建設(shè)的規(guī)劃，負(fù)責(zé)審查年度科研經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

2.根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的型號(hào)研制、預(yù)先研究任務(wù)的要求，主持方案、選題論證和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證，負(fù)責(zé)制訂實(shí)施型號(hào)和重大課題研究的技術(shù)總方案。

3.審批簽發(fā)各研究階段的重要圖紙和有關(guān)技術(shù)文件。

4.主持本所各產(chǎn)品系統(tǒng)、課題間的技術(shù)協(xié)調(diào)，組織重大技術(shù)問(wèn)題的攻關(guān)，對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題提出解決方案和途徑。解決科研生產(chǎn)中的重大技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題，確保科研產(chǎn)品質(zhì)量。

5.負(fù)責(zé)組織科研成果和新產(chǎn)品的鑒定驗(yàn)收、評(píng)獎(jiǎng)以及推廣工作，審查和推薦學(xué)術(shù)論文，組織技術(shù)資料的出版工作。

6.根據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)專業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，結(jié)合本所科研工作現(xiàn)狀，負(fù)責(zé)提出有關(guān)專業(yè)設(shè)置和專業(yè)建設(shè)的建議。

7.負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織編制和審批情報(bào)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。

8.組織國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和學(xué)術(shù)討論，不斷提高科技人員和工人的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀的技術(shù)人才，對(duì)科技人員的使用、獎(jiǎng)懲提出建議。

9.負(fù)責(zé)組織制訂并不斷改革科研生產(chǎn)的管理制度。

10.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)副總工程師的工作。

副總工程師(副總設(shè)計(jì)師)在總工程師(總設(shè)計(jì)師)領(lǐng)導(dǎo)下，做好分管的工作。

十六、根據(jù)航空工業(yè)部關(guān)于“飛機(jī)研制總設(shè)計(jì)師工作條例”、“航空研究課題工程師工作試行條例”的要求，研究所的型號(hào)系統(tǒng)總設(shè)計(jì)師、關(guān)鍵預(yù)研項(xiàng)目分系統(tǒng)的主管工程師受型號(hào)總設(shè)計(jì)師、關(guān)鍵預(yù)研項(xiàng)目主任工程師與所在單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)。雙重領(lǐng)導(dǎo)按下述原則執(zhí)行：

1.屬于實(shí)現(xiàn)上級(jí)產(chǎn)品設(shè)計(jì)或預(yù)研課題研究方案，滿足上級(jí)總設(shè)計(jì)師(主任工程師)技術(shù)問(wèn)題方面的要求，下級(jí)設(shè)計(jì)師(工程師)向上級(jí)設(shè)計(jì)師(工程師)負(fù)責(zé);

2.屬于研制、研究單位專業(yè)范圍如何滿足產(chǎn)品技術(shù)或預(yù)研課題要求的問(wèn)題，設(shè)計(jì)師(工程師)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);

3.設(shè)計(jì)師(工程師)與研制、研究單位領(lǐng)導(dǎo)遇有分歧應(yīng)協(xié)商一致，如不能解決，可提請(qǐng)上級(jí)總設(shè)計(jì)師(主任工程師)和行政領(lǐng)導(dǎo)共同裁決。

十七、研究所根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、反對(duì)官僚主義的原則和科研工作的特點(diǎn)，以及本單位規(guī)模的大小和科研工作的實(shí)際需要，設(shè)置若干組織機(jī)構(gòu)，不必與上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)口。總的原則是，以科研為中心，加強(qiáng)總體、強(qiáng)化總工程師(總設(shè)計(jì)師)技術(shù)責(zé)任制系統(tǒng)和科研行政指揮系統(tǒng)。根據(jù)條件逐步設(shè)立總會(huì)計(jì)師(總經(jīng)濟(jì)師)，協(xié)助所長(zhǎng)管理科研經(jīng)費(fèi)的使用，或單項(xiàng)的型號(hào)研制經(jīng)費(fèi)和重大預(yù)研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理。

第四章　職工代表大會(huì)

十八、職工代表大會(huì)(簡(jiǎn)稱職代會(huì))是研究所實(shí)行民主管理的基本形式，是職工群眾當(dāng)家作主，參加管理和監(jiān)督干部的權(quán)力機(jī)構(gòu)。

十九、職代會(huì)遵照黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法令，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)，正確處理國(guó)家、研究所和職工個(gè)人三者的關(guān)系，協(xié)調(diào)本所內(nèi)部矛盾，調(diào)動(dòng)一切積極因素，保證完成上級(jí)下達(dá)的科研任務(wù)和各項(xiàng)任務(wù)。

職代會(huì)的組織原則是民主集中制。

二十、職代會(huì)在所黨委領(lǐng)導(dǎo)下行使以下職權(quán)：

1.討論審議所長(zhǎng)的工作報(bào)告、科研、生產(chǎn)、基建計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)、決算以及管理工作等方面的重大問(wèn)題，并作出相應(yīng)的決議;

2.討論本所收益留成資金，福利和獎(jiǎng)勵(lì)基金的安排使用，以及職工獎(jiǎng)懲辦法，住宅分配方案等有關(guān)職工切身利益方面的問(wèn)題;

3.討論通過(guò)本所重大改革方案、工資調(diào)整方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃和全所性的重要規(guī)章制度;

4.監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員。對(duì)一貫努力工作并成績(jī)顯著的干部，提請(qǐng)上級(jí)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的干部，建議上級(jí)予以提職、晉級(jí)。對(duì)不負(fù)責(zé)任，造成重大損失的干部，建議上級(jí)批評(píng)、處分或罷免。對(duì)嚴(yán)重失職和違法亂紀(jì)的干部，建議黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和國(guó)家政法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

二十一、所職代會(huì)要支持所長(zhǎng)行使職權(quán)，教育職工不斷提高主人翁責(zé)任感，自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行以科研為中心的各種規(guī)章制度。

二十二、職代會(huì)對(duì)所長(zhǎng)和行政管理部門(mén)的工作決定、指令要貫徹執(zhí)行，如有不同意見(jiàn)，可以提出，必要時(shí)可以要求所長(zhǎng)或行政負(fù)責(zé)人向職代會(huì)作出說(shuō)明。所長(zhǎng)對(duì)職代會(huì)的決議如有不同意見(jiàn)，可以提請(qǐng)職代會(huì)復(fù)議，如對(duì)復(fù)議結(jié)果仍有不同意見(jiàn)，則報(bào)請(qǐng)黨委裁決。

二十三、職代會(huì)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、決定有不同意見(jiàn)時(shí)，可以提出建議，如上級(jí)機(jī)關(guān)審議后仍維持原指示、決定，職代會(huì)則必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

二十四、研究所參照《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)暫行條例》精神，結(jié)合自己的實(shí)際情況，制訂本所職工代表大會(huì)暫行條例。

第五章　科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

二十五、研究所設(shè)立科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱所科技委)，做為所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)技術(shù)工作的參謀機(jī)構(gòu)。

二十六、所科技委由工程師或工程師以上水平較高的科技人員組成，每屆任期三年。

所科技委設(shè)主任一人，副主任一、二人，委員若干人。主任由所長(zhǎng)提名，黨委討論通過(guò)，報(bào)部任命。委員由基層單位醞釀推薦，由所長(zhǎng)遴選聘任，也可聘請(qǐng)所外科技專家。

二十七、所科技委負(fù)責(zé)以下工作：

1.評(píng)審本所科研規(guī)劃和年度計(jì)劃草案;

2.評(píng)審重大研究課題的論證報(bào)告和重要型號(hào)的設(shè)計(jì)方案;

3.評(píng)審重大科研建設(shè)項(xiàng)目、重大技術(shù)改造方案和重大技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目;

4.對(duì)所長(zhǎng)、總工程師(總設(shè)計(jì)師)提出的技術(shù)疑難問(wèn)題進(jìn)行咨詢;

5.評(píng)定本所科研成果和學(xué)術(shù)論文，評(píng)議科技人員的學(xué)術(shù)水平和成就，對(duì)應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的提出建議;

6.組織研究生論文答辯，并提出可否畢業(yè)的建議;

7.對(duì)全所的學(xué)術(shù)活動(dòng)提出建議，組織有關(guān)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，推動(dòng)所內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流和科技合作活動(dòng);

8.對(duì)全所的人才培養(yǎng)規(guī)劃提出建議。

第六章　研究室

二十八、研究所根據(jù)本所的科研方向、任務(wù)和技術(shù)力量，設(shè)立若干研究室、設(shè)計(jì)室和試驗(yàn)室，以及必要的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、情報(bào)、檔案、計(jì)算等室(組、站)。

二十九、研究室設(shè)主任一人，副主任一至二人。主任、副主任由思想作風(fēng)好，技術(shù)水平較高，組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)的科技人員擔(dān)任。根據(jù)所技術(shù)責(zé)任制系統(tǒng)的需要，可設(shè)若干主任工程師(設(shè)計(jì)師)，協(xié)助室主任分管專業(yè)技術(shù)工作。

研究室根據(jù)需要設(shè)一至二名助理員，在室主任領(lǐng)導(dǎo)下，具體承辦科研管理、物資保障、經(jīng)濟(jì)核算以及其他行政事務(wù)工作?？蒲腥蝿?wù)較重、人員較多的室，一般應(yīng)設(shè)專職統(tǒng)計(jì)員或核算員。

三十、研究室實(shí)行所長(zhǎng)集中統(tǒng)一指揮下的室主任負(fù)責(zé)制。室主任對(duì)本室科研和行政工作負(fù)全部責(zé)任。其主要職責(zé)是：

1.根據(jù)所的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和本室專業(yè)的發(fā)展方向，制訂本室的科研工作規(guī)劃、計(jì)劃，并提出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

2.組織領(lǐng)導(dǎo)全室的科研、經(jīng)濟(jì)和行政工作，保證所下達(dá)任務(wù)的完成;

3.負(fù)責(zé)對(duì)本室各類技術(shù)文件、設(shè)計(jì)圖紙及科研成果的審定，確保質(zhì)量;

4.貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，建立正常的科研工作秩序，樹(shù)立良好的科研道德和工作作風(fēng);

5.做好全室人員的培訓(xùn)工作，評(píng)價(jià)本室人員的業(yè)務(wù)水平和工作成績(jī)，提出使用、晉升、獎(jiǎng)懲的建議;

6.關(guān)心全室同志的物質(zhì)、文化生活。

室副主任在主任領(lǐng)導(dǎo)下，做好分管的工作。

三十一、室主任應(yīng)定期召開(kāi)室務(wù)會(huì)議，研究討論本室科研計(jì)劃的執(zhí)行情況和其他重要工作。室務(wù)會(huì)由室主任、支部書(shū)記、室副主任、主任工程師、專業(yè)組長(zhǎng)、助理員等有關(guān)人員參加。

三十二、室主任要定期向全室職工報(bào)告工作，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督。

三十三、研究室應(yīng)經(jīng)常舉行各種學(xué)術(shù)活動(dòng)。學(xué)術(shù)問(wèn)題有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)通過(guò)自由討論和科學(xué)實(shí)踐，逐步明辨是非。

三十四、研究室根據(jù)科研工作的需要，設(shè)置若干專業(yè)組。專業(yè)組長(zhǎng)由室主任提名，報(bào)所批準(zhǔn)任命。

三十五、專業(yè)組長(zhǎng)的主要職責(zé)是：

1.根據(jù)批準(zhǔn)的科研計(jì)劃，具體組織全組的技術(shù)業(yè)務(wù)工作;

2.領(lǐng)導(dǎo)并參加科研工作，組織提出設(shè)計(jì)方案、研究方法和試驗(yàn)大綱，保證完成科研任務(wù)的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);

3.撰寫(xiě)或指導(dǎo)撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文、技術(shù)報(bào)告，簽發(fā)本組的圖紙和技術(shù)文件;

4.根據(jù)本專業(yè)發(fā)展的動(dòng)向，向室提出專業(yè)建設(shè)的建議和人員培訓(xùn)的計(jì)劃，組織組內(nèi)的技術(shù)交流活動(dòng);

5.負(fù)責(zé)全組的行政領(lǐng)導(dǎo)，組織本組人員學(xué)習(xí)政治、文化和科學(xué)技術(shù)。

三十六、為完成某項(xiàng)科研任務(wù)，應(yīng)設(shè)置課題組(設(shè)計(jì)組)。課題組可以在一個(gè)專業(yè)組內(nèi)組織，也可以跨組、跨室組織。室內(nèi)的課題組長(zhǎng)由室主任指定，跨室的課題組長(zhǎng)，由所指定。跨室課題組的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，根據(jù)具體情況確定。

課題組可以是長(zhǎng)期的，完成某項(xiàng)任務(wù)后繼續(xù)接受新的任務(wù);也可以是臨時(shí)的，完成指定任務(wù)后即告解散，人員回原研究室或?qū)I(yè)組。

第七章　試制車間

三十七、研究所根據(jù)科研任務(wù)的需要，設(shè)置若干試制車間(生產(chǎn)、試驗(yàn)車間)，主要承擔(dān)本所試驗(yàn)件和樣機(jī)的試制、加工任務(wù)，設(shè)備和儀器的生產(chǎn)、維修任務(wù)。

試制車間應(yīng)當(dāng)和研究室密切配合，努力適應(yīng)科研工作特點(diǎn)，盡可能縮短加工、測(cè)試、試制、維修周期，保證質(zhì)量。

三十八、試制車間設(shè)主任一人、副主任一至二人?？筛鶕?jù)需要配備工藝員(工藝組)、計(jì)劃調(diào)度員、工時(shí)定額員、核算員和統(tǒng)計(jì)員。在車間主任領(lǐng)導(dǎo)下，從事生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)管理。

三十九、試制車間實(shí)行所長(zhǎng)集中統(tǒng)一指揮下的車間主任負(fù)責(zé)制。車間主任對(duì)本車間生產(chǎn)、行政工作負(fù)全部責(zé)任。其主要職責(zé)是：

1.對(duì)本車間行政工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高;

2.根據(jù)所的規(guī)定，制訂車間各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)管理，搞好設(shè)備保養(yǎng)，做到文明生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全;

3.關(guān)心職工的物質(zhì)、文化生活，改善勞動(dòng)條件，注意勞逸結(jié)合;

4.組織職工學(xué)習(xí)政治、文化和技術(shù)業(yè)務(wù)，堅(jiān)持崗位練兵，搞好技術(shù)培訓(xùn)和考核工作，不斷提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平;

5.定期召開(kāi)由車間副主任、黨支部書(shū)記和計(jì)劃調(diào)度負(fù)責(zé)人等參加的生產(chǎn)工作會(huì)議，研究生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)效益和行政管理等重大問(wèn)題。

四十、試制車間的試制、生產(chǎn)、試驗(yàn)任務(wù)，由計(jì)劃部門(mén)按科研項(xiàng)目的輕重緩急，統(tǒng)籌安排。在確保完成本所任務(wù)的前提下，車間可充分利用剩余生產(chǎn)能力，承擔(dān)各項(xiàng)軍、民品的試制生產(chǎn)任務(wù)。

四十一、試制車間要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，講究經(jīng)濟(jì)效益，加速產(chǎn)品試制周期，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

第八章　科研工作管理

四十二、研究所應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委和部制訂的航空科學(xué)技術(shù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和航空科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，確定本所的方向和任務(wù)，編制本所的科研長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，報(bào)部批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。

四十三、根據(jù)部的年度科研計(jì)劃要求，制訂本所的年度、季度科研計(jì)劃，建立嚴(yán)格的科研計(jì)劃?rùn)z查和考核制度。所領(lǐng)導(dǎo)要親自主持，定期召開(kāi)科研調(diào)度會(huì)議，檢查科研計(jì)劃的進(jìn)展和科研工作的質(zhì)量，并研究解決存在的問(wèn)題。

科研計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，由于客觀原因需要部分調(diào)整時(shí)，應(yīng)報(bào)下達(dá)任務(wù)的上級(jí)機(jī)關(guān)審批。

每年年底要全面考核科研計(jì)劃完成情況。重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成(指當(dāng)年任務(wù)，下同)，一般項(xiàng)目完成90%以上，為完成計(jì)劃;重點(diǎn)項(xiàng)目完成90%以上，一般項(xiàng)目完成80%以上，為基本完成計(jì)劃;重點(diǎn)項(xiàng)目完成不足90%，一般項(xiàng)目完成不足80%，為未完成計(jì)劃。

四十四、研究所的技術(shù)力量和物質(zhì)條件，必須根據(jù)需要和可能，堅(jiān)持全面安排、確保重點(diǎn)的原則，實(shí)行綜合平衡，全面計(jì)劃管理。計(jì)劃內(nèi)的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，研究所應(yīng)作為主攻目標(biāo)，優(yōu)先安排，重點(diǎn)保證。

四十五、研究所的主要科研任務(wù)，大致劃分為預(yù)先研究和型號(hào)研制兩大類。必須重視預(yù)先研究，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，為型號(hào)研制打下技術(shù)基礎(chǔ)。預(yù)先研究要和型號(hào)研制緊密銜接。

凡新的預(yù)先研究課題和型號(hào)研制項(xiàng)目，在列入計(jì)劃前，應(yīng)充分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證，論證要持科學(xué)的態(tài)度，用科學(xué)的方法并廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，以期得出科學(xué)的結(jié)論。并按項(xiàng)目管理范圍分別經(jīng)所、部科技委組織評(píng)審后報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)審批。

凡需撤消已列入計(jì)劃的上述項(xiàng)目，也應(yīng)同樣進(jìn)行論證，權(quán)衡利弊，報(bào)請(qǐng)審批。

四十六、研究所要根據(jù)自己的特點(diǎn)，建立、健全科研責(zé)任制。將科研單位和科研人員對(duì)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及相應(yīng)的權(quán)力和應(yīng)得的利益三者統(tǒng)一起來(lái)。

四十七、科研工作必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理?，F(xiàn)在試行的型號(hào)研制經(jīng)費(fèi)包干、課題核算和不同形式的研究課題合同制，都是科研工作實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理的好形式。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以完善和提高。

財(cái)務(wù)部門(mén)要正確貫徹黨的財(cái)經(jīng)政策和財(cái)會(huì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，及時(shí)編制預(yù)算、決算，合理使用經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

四十八、研究所在保證完成國(guó)家計(jì)劃的前提下，應(yīng)充分利用所內(nèi)的技術(shù)力量，積極挖掘潛力，面向社會(huì)，承擔(dān)各項(xiàng)軍民產(chǎn)品的研制任務(wù)，轉(zhuǎn)讓成果，提供技術(shù)服務(wù)，組織經(jīng)濟(jì)收入，力爭(zhēng)為國(guó)家多做貢獻(xiàn)。

研究所從自己的經(jīng)濟(jì)收益中，可按規(guī)定比例留成，作為所的科研發(fā)展基金、集體福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

四十九、研究所同有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和工廠、院校，要廣泛開(kāi)展科研協(xié)作。協(xié)作收費(fèi)應(yīng)合理。部?jī)?nèi)單位相互協(xié)作，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行部統(tǒng)一制定的協(xié)作收費(fèi)價(jià)格。

五十、研究所要重視做好科研成果的管理工作?？蒲谐晒譃橐话憧蒲谐晒椭卮罂蒲谐晒麅深?。一般科研成果由所組織審查鑒定;重大科研成果由所初審后報(bào)部組織審查鑒定。

提供鑒定的各類技術(shù)報(bào)告、論文和有關(guān)技術(shù)文件要求數(shù)據(jù)完整可靠，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，有完備的審批手續(xù)。報(bào)告或論文的署名，可以是集體或個(gè)人。集體署名應(yīng)反映出創(chuàng)造成果起主導(dǎo)作用者。

研究課題結(jié)束或型號(hào)設(shè)計(jì)定型時(shí)，課題負(fù)責(zé)人或型號(hào)設(shè)計(jì)師必須負(fù)責(zé)搜集、整理完整的技術(shù)檔案，交所歸檔。

五十一、研究所必須堅(jiān)持航空產(chǎn)品“質(zhì)量第一”的方針，結(jié)合科研特點(diǎn)，推行全面質(zhì)量管理，建立有效的科研質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量保證體系。要堅(jiān)持以預(yù)防為主，按科研工作程序辦事;對(duì)試驗(yàn)設(shè)備和測(cè)試儀器要定期維護(hù)和校準(zhǔn)，保證各種測(cè)試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;要應(yīng)用各種科學(xué)的方法和手段，對(duì)預(yù)研、新品設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、定型等科研全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制;要樹(shù)立嚴(yán)肅求實(shí)的作風(fēng)，建立和健全研究工作的良好秩序，以優(yōu)良的工作質(zhì)量保證科研質(zhì)量。

五十二、研究所要把成果推廣作為重要任務(wù)。加強(qiáng)科研成果的交流、推廣、應(yīng)用工作，并積極協(xié)助成果接受單位解決應(yīng)用中的技術(shù)問(wèn)題。

五十三、研究所應(yīng)建立人才的定向流動(dòng)制度。研究所和同行業(yè)的其它科研機(jī)構(gòu)、工廠、院校的科技人員，應(yīng)按照科研任務(wù)的需要，科技人員的志愿和雙方單位的要求，相互交流。根據(jù)具體情況，或調(diào)動(dòng)，或借用，或短期出差工作。鼓勵(lì)人才密集、任務(wù)不足的研究所向重點(diǎn)建設(shè)單位輸送人才，鼓勵(lì)大城市和沿海地區(qū)向三線需要的單位定向輸送人才。

五十四、研究所要大力加強(qiáng)學(xué)術(shù)活動(dòng)。所科技委和研究室每年要有計(jì)劃地舉辦新技術(shù)發(fā)展講座、技術(shù)情報(bào)交流會(huì)、專題報(bào)告會(huì)等。學(xué)術(shù)活動(dòng)要貫徹“雙百”方針，開(kāi)展自由討論，不得因?qū)W術(shù)見(jiàn)解不同而阻止報(bào)告、論文的發(fā)表。

五十五、要不斷加強(qiáng)情報(bào)工作，使研究所的方向、規(guī)劃、計(jì)劃、科研工作和組織管理活動(dòng)，都建立在準(zhǔn)確可靠的科學(xué)情報(bào)的基礎(chǔ)之上。

五十六、研究所應(yīng)經(jīng)常學(xué)習(xí)并運(yùn)用國(guó)內(nèi)外各種行之有效的先進(jìn)的科研管理方法，積極推行現(xiàn)代化管理，提高科研管理水平。

五十七、每周必須保證科技人員六分之五的業(yè)務(wù)工作時(shí)間。各級(jí)主要技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，要妥善安排好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)每周有六分之四的業(yè)務(wù)工作時(shí)間，專門(mén)從事科研工作。

第九章　在職人員和研究生的培養(yǎng)與考核

五十八、研究所應(yīng)當(dāng)通過(guò)科研工作實(shí)踐，培養(yǎng)出具有社會(huì)主義覺(jué)悟的、有創(chuàng)造精神和嚴(yán)肅求實(shí)作風(fēng)的、能獨(dú)立進(jìn)行科研工作的大量科技人才和有突出成就的科技專家。

五十九、研究所根據(jù)本所長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、近期工作需要以及各專業(yè)人員的情況，制訂全所科技人員的培養(yǎng)教育規(guī)劃和計(jì)劃，并付諸實(shí)施。

對(duì)于政工、行政和業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn)，要結(jié)合其工作性質(zhì)，組織學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和本行業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)。

對(duì)于工人，要有計(jì)劃地舉辦業(yè)余文化技術(shù)學(xué)校、短期的技術(shù)訓(xùn)練班，或派到有關(guān)工廠實(shí)習(xí)，不斷提高文化技術(shù)水平。

六十、培養(yǎng)和提高在職的科技人員，是快出人才的有效辦法。要普遍提高和重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合。研究所全員培訓(xùn)的重點(diǎn)是第一線的科技骨干和管理工作骨干。

工程師以上的科技干部，每三年安排三至六個(gè)月的進(jìn)修期(也可在每年給予一、二個(gè)月的進(jìn)修期)，可以自修或到其它單位進(jìn)行研究和考察。進(jìn)修完畢后應(yīng)寫(xiě)出學(xué)習(xí)小結(jié)或研究考察報(bào)告。

六十一、研究所應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)、國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和本所的具體條件，有計(jì)劃地招收研究生。

研究生在導(dǎo)師或指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，學(xué)好必修的基礎(chǔ)理論知識(shí)和技術(shù)專業(yè)知識(shí)，掌握外語(yǔ)，完成研究課題，寫(xiě)出論文。研究生必修課的考試和論文的答辯，由所科技委主持。考核和答辯合格者，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給研究生畢業(yè)證書(shū)。

研究生的導(dǎo)師或指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)是學(xué)識(shí)豐富、技術(shù)水平較高的高級(jí)工程師。導(dǎo)師或指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查研究生的學(xué)習(xí)。

六十二、建立科技人員的技術(shù)業(yè)務(wù)考績(jī)檔案。對(duì)科技人員要有明確的要求和嚴(yán)格的考核制度。對(duì)科技人員的考核和評(píng)定技術(shù)職稱，應(yīng)以解決實(shí)際問(wèn)題的才能和科學(xué)貢獻(xiàn)價(jià)值如何為主要尺度。

集體進(jìn)行的科研工作，考核成績(jī)時(shí)，既要肯定集體的貢獻(xiàn)，又要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人和每一個(gè)參加者的作用，特別是要充分評(píng)價(jià)提出新思想、新技術(shù)、新方法的人的主導(dǎo)作用。

其他人員和工人的業(yè)務(wù)考績(jī)，按有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行。

六十三、各類科技人員的技術(shù)職稱和研究生的學(xué)位的確定及晉升，都必須按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審批。

第十章　科研保障工作

六十四、研究所應(yīng)當(dāng)根據(jù)科研工作的需要，做好物資、基建、生活等項(xiàng)科研保障工作。要由熱心科研，熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任各保障部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。保障工作要面向科研，面向基層，面向群眾，為科研第一線服務(wù)。

六十五、物資工作要根據(jù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，充分利用國(guó)家的計(jì)劃供應(yīng)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有利條件，編制好科研、生產(chǎn)、基建、維修等任務(wù)所需要的物資訂貨和采購(gòu)計(jì)劃;搞好物資統(tǒng)計(jì)和物資財(cái)務(wù)工作;會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)搞好物資周轉(zhuǎn)金和儲(chǔ)備物資有償占用管理工作，努力鉆研業(yè)務(wù);不斷提高物資供應(yīng)管理水平，對(duì)科研試制所必需的原材料、原器件等確保供應(yīng)。

六十六、基建工作要根據(jù)本所長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家給予的條件，制訂出合理的基本建設(shè)規(guī)劃，努力做到事業(yè)發(fā)展規(guī)模、人員編制與科研用房、工作用房、生活用房逐步相適應(yīng)。要認(rèn)真做好基本建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)工程管理，搞好經(jīng)濟(jì)核算，認(rèn)真進(jìn)行竣工驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量。

六十七、職工生活福利管理部門(mén)要關(guān)心廣大職工的生活和身體健康。努力辦好食堂;管理好職工宿舍，搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化;辦好托兒所、幼兒園、澡堂等群眾福利事業(yè)，努力解除廣大職工的后顧之憂。

行政后勤工作要實(shí)行崗位責(zé)任制，努力辦好勞動(dòng)和生活服務(wù)公司。

第十一章　獎(jiǎng)　懲

六十八、研究所對(duì)職工的獎(jiǎng)懲，原則上應(yīng)按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》精神執(zhí)行。

六十九、研究所實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，必須把思想政治工作同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái)，在獎(jiǎng)勵(lì)上要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合、以精神鼓勵(lì)為主的原則。對(duì)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)，必須以對(duì)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)作為重要的依據(jù)。

七十、對(duì)于從事科研工作取得成果的集體和個(gè)人，按照國(guó)家關(guān)于《自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》和《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》以及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于從事試驗(yàn)、工藝的科技人員和科技管理人員，應(yīng)與研究人員一樣給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

七十一、對(duì)于從事試制生產(chǎn)有定額的工人，實(shí)行超產(chǎn)獎(jiǎng)。多超多獎(jiǎng)，不超不獎(jiǎng)。要把生產(chǎn)工作的好壞同工人的切身利益結(jié)合起來(lái)。

七十二、對(duì)于從事組織管理、后勤保障、行政事務(wù)工作的各類人員，嚴(yán)格按崗位責(zé)任制進(jìn)行考核，其中工作先進(jìn)、成績(jī)顯著者，應(yīng)按照上級(jí)規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

七十三、對(duì)于違反黨紀(jì)國(guó)法、違反組織紀(jì)律、作風(fēng)惡劣、剽竊成果、工作失職造成事故的職工，應(yīng)視其不同情節(jié)，給予批評(píng)教育，或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十二章　國(guó)際合作與交流

七十四、發(fā)展國(guó)際科技合作與交流，是掌握最新科技動(dòng)態(tài)，加速培養(yǎng)人才，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的重要途經(jīng)。研究所應(yīng)根據(jù)本所科研工作的需要，在上級(jí)統(tǒng)一安排下，積極開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流活動(dòng)。

研究所要有目的地選派思想好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、外語(yǔ)好的中青年科技人員，到國(guó)外科研機(jī)構(gòu)和高等院校進(jìn)修、考察或合作研究，參加有關(guān)的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，以擴(kuò)大眼界，加速鍛練成長(zhǎng)。

根據(jù)實(shí)際需要，有計(jì)劃地邀請(qǐng)有真才實(shí)學(xué)的外國(guó)學(xué)者特別是華裔科技專家來(lái)華講學(xué)、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)以及合作研究。

堅(jiān)持“洋為中用”的方針，充分發(fā)揮回國(guó)人員的作用，注意推廣和應(yīng)用國(guó)際科技合作與交流的成果，以促進(jìn)我國(guó)航空科技事業(yè)的發(fā)展。

七十五、研究所要盡可能與國(guó)外同類科研組織建立學(xué)術(shù)聯(lián)系，互相交換論文、資料。在不泄露國(guó)家機(jī)密、不損害國(guó)家利益的條件下，鼓勵(lì)科技人員與國(guó)外科技專家建立學(xué)術(shù)聯(lián)系，交流和交換個(gè)人的論文、資料。

七十六、在對(duì)外活動(dòng)中，要加強(qiáng)保密及外事紀(jì)律教育，加強(qiáng)政治思想工作，防止意外事件發(fā)生。

第十三章　黨的基層組織

七十七、研究室(車間)黨支部是黨在研究所的基層組織，對(duì)本單位的思想政治工作，對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)的組織實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)科研、生產(chǎn)、行政等工作任務(wù)的完成起保證監(jiān)督作用。其基本任務(wù)按黨章規(guī)定的八條執(zhí)行。保證和監(jiān)督的主要內(nèi)容是：認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，正確執(zhí)行黨的決議和所的指示、規(guī)定，全面完成科研、生產(chǎn)計(jì)劃。其主要方法是：

1.定期討論本室(車間)科研、生產(chǎn)行政工作中的重大問(wèn)題，提出建議，并研究黨組織保證完成任務(wù)的措施;

2.教育黨員以自己的模范行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶動(dòng)群眾完成科研生產(chǎn)任務(wù);

3.圍繞科研生產(chǎn)做好思想政治工作，指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)的活動(dòng);

4.領(lǐng)導(dǎo)和教育職工積極參加政治、文化和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平、技術(shù)水平;

5.教育職工服從行政領(lǐng)導(dǎo)的指揮，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度;

6.熟悉本單位人員的思想、政治情況，技術(shù)業(yè)務(wù)能力和完成工作任務(wù)的情況，做好思想、作風(fēng)和工作態(tài)度的考核。對(duì)干部和工人的提升、調(diào)動(dòng)、晉級(jí)、晉升業(yè)務(wù)職稱和獎(jiǎng)懲等提出意見(jiàn)和建議。

七十八、研究室(車間)黨支部書(shū)記和主任要互相尊重，互相支持，互通情況，共同搞好工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要一起商量解決，以取得思想和行動(dòng)上的一致。

七十九、人數(shù)較多的研究室(車間)設(shè)專職黨支部書(shū)記。支部書(shū)記和室(車間)主任同為室(車間)的黨政負(fù)責(zé)人。支部書(shū)記的主要任務(wù)是在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照支部黨員大會(huì)、支委會(huì)的決議，做好思想政治工作和搞好黨支部的建設(shè)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹，保證出成果、出人才和科研任務(wù)的順利進(jìn)行。其具體職責(zé)是：

1.組織發(fā)動(dòng)黨員和群眾，結(jié)合本單位的具體情況，正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的指示、決議，保證完成以科研為中心的各項(xiàng)任務(wù);

2.做好職工的思想政治工作，認(rèn)真搞好黨的自身建設(shè);

3.負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)，組織檢查支部的工作計(jì)劃、決議執(zhí)行的情況，了解執(zhí)行中的問(wèn)題和反映。代表支委會(huì)按時(shí)向支部大會(huì)和上級(jí)黨委報(bào)告工作;

4.經(jīng)常與各委員和同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;

5.抓好支委會(huì)的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開(kāi)支部生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好一班人的思想建設(shè)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用;

6.指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)的工作。

第十四章　思想政治工作

八十、思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是完成科研生產(chǎn)和其他各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證。特別是在新的歷史時(shí)期，思想政治工作只能加強(qiáng)，不能削弱。

八十一、研究所思想政治工作的根本任務(wù)，是通過(guò)對(duì)全體職工進(jìn)行共產(chǎn)主義思想體系的教育，提高他們對(duì)工人階級(jí)所處的歷史地位和歷史責(zé)任的正確認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。其基本內(nèi)容是進(jìn)行系統(tǒng)的愛(ài)國(guó)主義、集體主義、共產(chǎn)主義的思想教育和日常的思想政治教育。通過(guò)思想政治工作，切實(shí)解決廣大科技人員和職工中的各種思想問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍，保證以科研為中心的各項(xiàng)任務(wù)的完成，出成果出人才。

八十二、思想政治工作要緊緊圍繞四化建設(shè)這個(gè)中心，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，并在實(shí)踐中努力探索新時(shí)期的特點(diǎn)、規(guī)律、方法，開(kāi)創(chuàng)思想政治工作的新局面。思想政治工作必須遵循的原則是：

1.理論聯(lián)系實(shí)際的原則。要依據(jù)黨的方針、政策，緊密聯(lián)系職工的思想實(shí)際，一個(gè)時(shí)期抓住一、兩個(gè)帶傾向性的思想問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。教育要講求實(shí)效，力戒空洞說(shuō)教和照抄照轉(zhuǎn);

2.民主的原則。教育者對(duì)被教育者應(yīng)采取平等的態(tài)度。堅(jiān)持疏導(dǎo)的方針，正確處理人民內(nèi)部矛盾。對(duì)極少數(shù)違法亂紀(jì)的人，應(yīng)由行政給予應(yīng)得的紀(jì)律處分，以制止歪風(fēng)邪氣;

3.思想政治工作要結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作、科研工作一道去做的原則。思想政治工作一定要滲透到科研、生產(chǎn)、管理、分配等各個(gè)領(lǐng)域，有的放矢地解決思想問(wèn)題;

4.表?yè)P(yáng)和批評(píng)相結(jié)合、以表?yè)P(yáng)為主的原則。既敢于旗幟鮮明的表?yè)P(yáng)先進(jìn)，又要善于做好后進(jìn)向先進(jìn)的轉(zhuǎn)化工作;

5.提高思想認(rèn)識(shí)同關(guān)心、解決職工生活問(wèn)題相結(jié)合的原則;

6.身教同言教相結(jié)合，身教重于言教的原則。言行一致，要求群眾做到的，自己首先做到;要求群眾不做的，自己首先不做。

八十三、建立政治工作會(huì)議制度。根據(jù)黨委每個(gè)時(shí)期的中心工作，定期召開(kāi)政工例會(huì)，分析職工的思想動(dòng)態(tài)，研究、部署思想政治工作任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好思想政治工作，黨、團(tuán)員要成為做思想政治工作的骨干。發(fā)動(dòng)群眾人人做思想政治工作。

八十四、堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度。政治學(xué)習(xí)時(shí)間，試制車間每周可安排生產(chǎn)時(shí)間兩小時(shí)，研究室可以適當(dāng)增加，但每周政治活動(dòng)時(shí)間只能在六分之一的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。政治學(xué)習(xí)時(shí)間也可以集中使用。要講究實(shí)效，防止形式主義和放任自流。

八十五、加強(qiáng)政工隊(duì)伍的建設(shè)。政治工作是一門(mén)專業(yè)，政工干部要充分認(rèn)識(shí)政治工作的地位和自己擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，積極工作，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;模范地執(zhí)行黨的方針政策，遵守紀(jì)律，做職工的表率。黨委要重視政工干部的選拔和培養(yǎng)，注意從具有高中以上文化程度的職工和科技人員中選拔政工干部，充實(shí)政工隊(duì)伍。在國(guó)家尚未制定政治工作干部的職稱和評(píng)定辦法以前，對(duì)政工干部的有關(guān)生活待遇，應(yīng)與從事工程技術(shù)、行政管理的干部享有同等的權(quán)利。

八十六、《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工思想政治工作綱要》(試行)的基本精神、基本原則和基本方法，適用于航空工業(yè)研究所，執(zhí)行中要從本單位的實(shí)際情況出發(fā)，做出具體規(guī)定，真正落到實(shí)處。

第十五章　附則

八十七、本試行條例適用于部屬設(shè)計(jì)、研究所。部和所原頒布的各種條例、規(guī)定，凡與本試行條例不一致的，均應(yīng)以此為準(zhǔn);凡與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，應(yīng)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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