海南省人民政府關(guān)于印發(fā)《海南省開放航權(quán)若干政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省開放航權(quán)若干政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)省政府四屆44次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00四年十月十三日

海南省開放航權(quán)若干政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則

第一條 航空企業(yè)、?？诿捞m國際機(jī)場、三亞鳳凰國際機(jī)場應(yīng)于年終后60日內(nèi)，向原征稅機(jī)關(guān)報(bào)送上年度營運(yùn)服務(wù)于抵離或經(jīng)停海南的國際及境外地區(qū)航班在海南省所繳納營業(yè)稅的有關(guān)證明材料（納稅申報(bào)表、完稅憑證等），經(jīng)審核后由省財(cái)政廳按實(shí)際入庫數(shù)給予補(bǔ)貼。

第二條 經(jīng)營服務(wù)于海南的國際和境外地區(qū)航班貨物運(yùn)輸?shù)匿N售代理、倉儲(chǔ)、快遞等企業(yè)應(yīng)于年終后60日內(nèi)，向原征稅機(jī)關(guān)報(bào)送上年度在海南省所繳納營業(yè)稅的有關(guān)證明材料（貨單、郵單、銷售代理合同、代理費(fèi)收入發(fā)票、完稅憑證等），經(jīng)審核后由省財(cái)政廳按實(shí)際入庫數(shù)給予補(bǔ)貼。

第三條 國際和境外地區(qū)航班的財(cái)政補(bǔ)貼年終補(bǔ)貼給航空公司。航空公司每飛一個(gè)國際或境外地區(qū)航班按不同的分值計(jì)分，年終按累計(jì)分計(jì)算全年應(yīng)得的財(cái)政補(bǔ)貼（航班計(jì)分定額見附表）。航空公司應(yīng)于年終后20日內(nèi)，向省口岸辦報(bào)送上年度經(jīng)營抵離或經(jīng)停海南的國際及境外地區(qū)航班的有關(guān)證明材料（總申報(bào)單、航班載重表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、貨單等），由省口岸辦牽頭組織查驗(yàn)單位審核，海南航權(quán)辦、省財(cái)政廳復(fù)核后給予補(bǔ)貼。旅游包機(jī)的補(bǔ)貼，由承運(yùn)航空公司與包機(jī)人在合同中約定。

第四條 航空貨物運(yùn)輸銷售代理、倉儲(chǔ)、快遞等企業(yè)建設(shè)經(jīng)營服務(wù)于海南的國際及境外地區(qū)航班的貨站、貨倉，按照其繳納的土地出讓金（指扣除土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)等補(bǔ)償性費(fèi)用和新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)或閑置建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)后的地方留成部分），由省和?？谑?、三亞市列入年度財(cái)政預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼給繳納土地出讓金的企業(yè)。上述企業(yè)繳納的建設(shè)性規(guī)費(fèi)，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)等，屬于地方收入部分由省和?？谑?、三亞市列入年度財(cái)政預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政按實(shí)際入庫（戶）數(shù)全額補(bǔ)貼給繳納建設(shè)性規(guī)費(fèi)的企業(yè)。

第五條 從海南空港出入境貨物的企業(yè)或個(gè)人，每發(fā)送100噸貨物按每人次給予600元島內(nèi)旅游獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 新辦經(jīng)營服務(wù)于海南的國際及境外地區(qū)航班的航空貨物運(yùn)輸銷售代理、倉儲(chǔ)、快遞的企業(yè)，投資總額超過2000萬元人民幣、經(jīng)營期限在10年以上的，經(jīng)所在地國稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從開始獲利的年度起，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年和第三年減半征收企業(yè)所得稅。

第七條 在海南省設(shè)立的外國航空企業(yè)常駐機(jī)構(gòu)，適用15％的企業(yè)所得稅稅率，免征地方所得稅。對(duì)和我國政府簽訂了雙邊稅收協(xié)定國家的外國航空企業(yè)從我國取得的國際運(yùn)輸收入，按協(xié)定規(guī)定執(zhí)行。

第八條 海航集團(tuán)、南方航空海南分公司針對(duì)經(jīng)海南中轉(zhuǎn)出入境的客、貨提出運(yùn)價(jià)優(yōu)惠20％的具體辦法；海口美蘭國際機(jī)場、三亞鳳凰國際機(jī)場的倉儲(chǔ)企業(yè)對(duì)經(jīng)海南中轉(zhuǎn)出入境的貨物提出倉儲(chǔ)收費(fèi)優(yōu)惠的具體辦法。

第九條 有關(guān)企業(yè)在開展以上經(jīng)營服務(wù)業(yè)務(wù)前，應(yīng)將營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等有關(guān)材料復(fù)印件報(bào)海南航權(quán)辦和省財(cái)政廳備案；還應(yīng)將營運(yùn)服務(wù)于海南的國際及境外地區(qū)航班所獲得的運(yùn)輸收入、抵離或經(jīng)停服務(wù)收入以及貨物運(yùn)輸?shù)匿N售代理、倉儲(chǔ)、快遞等服務(wù)收入與其他經(jīng)營收入分別進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，分別申報(bào)繳納營業(yè)稅。

上述有關(guān)企業(yè)應(yīng)于當(dāng)年10月31日之前將預(yù)計(jì)全年的財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)報(bào)送海南航權(quán)辦和省財(cái)政廳。由?？谑姓腿齺喪姓?fù)擔(dān)的營業(yè)稅補(bǔ)貼部分，按照現(xiàn)行分稅制和財(cái)政管理體制的規(guī)定，在年終結(jié)算時(shí)專項(xiàng)上繳省財(cái)政。

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