關(guān)于印發(fā)《深圳市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》的通知

為加強對本市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行和維護的監(jiān)督管理，發(fā)揮污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境管理中的作用，提高對本市污染源監(jiān)督管理的科學化、自動化水平，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(國務院令第284號)和國家環(huán)保總局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，我局制定了《深圳市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

第一條　為加強對本市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行和維護的監(jiān)督管理，發(fā)揮污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境管理中的作用，提高對本市污染源監(jiān)督管理的科學化、自動化水平，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(國務院令第284號)和國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市范圍內(nèi)污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和運行管理。

前款所稱的污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(以下簡稱在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng))，是指對污染源主要污染物排放指標、流量、以及污染物治理設施運行記錄裝置(包括黑匣子等)進行實時自動監(jiān)測監(jiān)控的系統(tǒng)。

第三條　在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)由對污染源主要污染物實施總量控制的監(jiān)測設備(以下簡稱總量控制監(jiān)測設備)和市環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱市環(huán)境保護部門)建立的監(jiān)測數(shù)據(jù)及信息綜合處理系統(tǒng)(以下簡稱綜合處理系統(tǒng))組成。

總量控制監(jiān)測設備包括污染源在線自動監(jiān)測分析儀、治理設施運行記錄裝置等;綜合處理系統(tǒng)包括自動監(jiān)測監(jiān)控中心及相關(guān)設備。

第四條　市環(huán)境保護部門負責制定全市在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)管理規(guī)定，并根據(jù)環(huán)境管理的需要，依法定期公布市級重點污染源名單。

市、區(qū)環(huán)境保護部門依照職責分工負責管轄范圍內(nèi)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、聯(lián)網(wǎng)、調(diào)試以及總量控制監(jiān)測設備正式運行前的驗收和日常運行監(jiān)督管理。

市環(huán)境保護部門負責制定綜合處理系統(tǒng)整體規(guī)劃、建設自動監(jiān)測監(jiān)控中心以及系統(tǒng)的維護和管理等工作。

第五條　排污單位有下列情形之一的，應當按照排放的特征污染物安裝總量控制監(jiān)測設備：

(一)日均排放工業(yè)污水量在100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上的排污單位(含城市集中生活污水處理廠);

(二)單臺出力在65t/h(45.5MW)以上的火力發(fā)電廠、生活垃圾焚燒廠、設有單臺容量≥14MW(20t/h)鍋爐、設有爐窯且SO2產(chǎn)生量大于100噸/年的排污單位;

(三)處于水源保護區(qū)或其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)日均排放工業(yè)污水量50噸以上的排污單位;

(四)其他被省、市列為重點污染源的排污單位。

其他排污單位應當按照有關(guān)規(guī)定安裝污水流量計、污染物處理設施運行記錄裝置等設備。

第六條　符合本辦法第五條規(guī)定條件的新建項目(包括改建、擴建、遷建項目)的總量控制監(jiān)測設備應與其污染防治設施同時建設。

現(xiàn)有的被列為重點污染源的排污單位應在本辦法頒布實施后一年內(nèi)安裝總量控制監(jiān)測設備并投入使用;其他單位應根據(jù)本辦法的規(guī)定在兩年內(nèi)安裝有關(guān)設備并投入使用。

第七條　總量控制監(jiān)測設備屬于污染物處理設施的組成部分，排污單位應當按照有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)定，安裝總量控制監(jiān)測設備，并應將有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、圖像等即時報送環(huán)境保護部門。

排污單位應做好總量控制監(jiān)測設備的運行、維護和校驗，并接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第八條　排污單位應當選用符合有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標準的在線監(jiān)測監(jiān)控儀器，并遵守在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范及其他相關(guān)規(guī)定。

排污單位安裝總量控制監(jiān)測設備前，應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對排污口進行規(guī)范整治。

第九條　排污單位申請總量控制監(jiān)測設備驗收的，應按規(guī)定提交系統(tǒng)調(diào)試、校準以及檢測等技術(shù)報告，并符合下列條件：

(一)安裝的污染物在線監(jiān)測儀器符合本辦法第九條的規(guī)定;

(二)排污單位已建立在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理制度，具備正常的運行管理條件;

(三)污染物在線監(jiān)測儀器輸出的數(shù)據(jù)符合國家規(guī)定的比對監(jiān)測誤差標準。

第十條　新建、改建、擴建項目的總量控制監(jiān)測設備，由審批該建設項目的環(huán)境保護部門在建設項目竣工驗收中一并驗收;現(xiàn)有的排污單位在線監(jiān)測裝置運行考核完成后的10天內(nèi)，應向所在地的環(huán)境保護部門申請驗收。驗收合格后，總量控制監(jiān)測設備方可正式運行使用。

第十一條　安裝

深圳市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)《深圳市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》的通知

為加強對本市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行和維護的監(jiān)督管理，發(fā)揮污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境管理中的作用，提高對本市污染源監(jiān)督管理的科學化、自動化水平，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(國務院令第284號)和國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，我局制定了《深圳市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

第一條　為加強對本市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行和維護的監(jiān)督管理，發(fā)揮污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境管理中的作用，提高對本市污染源監(jiān)督管理的科學化、自動化水平，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(國務院令第284號)和國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市范圍內(nèi)污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和運行管理。

前款所稱的污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(以下簡稱在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng))，是指對污染源主要污染物排放指標、流量、以及污染物治理設施運行記錄裝置(包括黑匣子等)進行實時自動監(jiān)測監(jiān)控的系統(tǒng)。

第三條　在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)由對污染源主要污染物實施總量控制的監(jiān)測設備(以下簡稱總量控制監(jiān)測設備)和市環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱市環(huán)境保護部門)建立的監(jiān)測數(shù)據(jù)及信息綜合處理系統(tǒng)(以下簡稱綜合處理系統(tǒng))組成。

總量控制監(jiān)測設備包括污染源在線自動監(jiān)測分析儀、治理設施運行記錄裝置等;綜合處理系統(tǒng)包括自動監(jiān)測監(jiān)控中心及相關(guān)設備。

第四條　市環(huán)境保護部門負責制定全市在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)管理規(guī)定，并根據(jù)環(huán)境管理的需要，依法定期公布市級重點污染源名單。

市、區(qū)環(huán)境保護部門依照職責分工負責管轄范圍內(nèi)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、聯(lián)網(wǎng)、調(diào)試以及總量控制監(jiān)測設備正式運行前的驗收和日常運行監(jiān)督管理。

市環(huán)境保護部門負責制定綜合處理系統(tǒng)整體規(guī)劃、建設自動監(jiān)測監(jiān)控中心以及系統(tǒng)的維護和管理等工作。

第五條　排污單位有下列情形之一的，應當按照排放的特征污染物安裝總量控制監(jiān)測設備：

(一)日均排放工業(yè)污水量在100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上的排污單位(含城市集中生活污水處理廠);

(二)單臺出力在65t/h(45.5MW)以上的火力發(fā)電廠、生活垃圾焚燒廠、設有單臺容量≥14MW(20t/h)鍋爐、設有爐窯且SO2產(chǎn)生量大于100噸/年的排污單位;

(三)處于水源保護區(qū)或其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)日均排放工業(yè)污水量50噸以上的排污單位;

(四)其他被省、市列為重點污染源的排污單位。

其他排污單位應當按照有關(guān)規(guī)定安裝污水流量計、污染物處理設施運行記錄裝置等設備。

第六條　符合本辦法第五條規(guī)定條件的新建項目(包括改建、擴建、遷建項目)的總量控制監(jiān)測設備應與其污染防治設施同時建設。

現(xiàn)有的被列為重點污染源的排污單位應在本辦法頒布實施后一年內(nèi)安裝總量控制監(jiān)測設備并投入使用;其他單位應根據(jù)本辦法的規(guī)定在兩年內(nèi)安裝有關(guān)設備并投入使用。

第七條　總量控制監(jiān)測設備屬于污染物處理設施的組成部分，排污單位應當按照有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)定，安裝總量控制監(jiān)測設備，并應將有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、圖像等即時報送環(huán)境保護部門。

排污單位應做好總量控制監(jiān)測設備的運行、維護和校驗，并接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第八條　排污單位應當選用符合有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標準的在線監(jiān)測監(jiān)控儀器，并遵守在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范及其他相關(guān)規(guī)定。

排污單位安裝總量控制監(jiān)測設備前，應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對排污口進行規(guī)范整治。

第九條　排污單位申請總量控制監(jiān)測設備驗收的，應按規(guī)定提交系統(tǒng)調(diào)試、校準以及檢測等技術(shù)報告，并符合下列條件：

(一)安裝的污染物在線監(jiān)測儀器符合本辦法第九條的規(guī)定;

(二)排污單位已建立在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理制度，具備正常的運行管理條件;

(三)污染物在線監(jiān)測儀器輸出的數(shù)據(jù)符合國家規(guī)定的比對監(jiān)測誤差標準。

第十條　新建、改建、擴建項目的總量控制監(jiān)測設備，由審批該建設項目的環(huán)境保護部門在建設項目竣工驗收中一并驗收;現(xiàn)有的排污單位在線監(jiān)測裝置運行考核完成后的10天內(nèi)，應向所在地的環(huán)境保護部門申請驗收。驗收合格后，總量控制監(jiān)測設備方可正式運行使用。

第十一條　安裝

深圳市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)《深圳市污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》的通知

總量控制監(jiān)測設備的排污單位應安排經(jīng)過專業(yè)培訓的系統(tǒng)操作人員負責總量控制監(jiān)測設備的日常運行管理和維護保養(yǎng)，建立臺帳，保證總量控制監(jiān)測設備正常運轉(zhuǎn)。

排污單位可以委托有資質(zhì)的單位對總量控制監(jiān)測設備進行運營管理，但須將有關(guān)資料抄報環(huán)境保護部門。

第十二條　排污單位應當按照有關(guān)規(guī)定對污染物在線監(jiān)測儀器進行定期校驗，并做好在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的日常校驗工作，年終向環(huán)境保護部門書面報告校驗情況。

定期校驗結(jié)果不符合國家規(guī)定標準的，由環(huán)境保護部門責令排污單位限期整改，并按照有關(guān)數(shù)據(jù)審核的規(guī)定對其原有排污監(jiān)測數(shù)據(jù)重新核定。

第十三條　排污單位不得擅自拆除、閑置總量控制監(jiān)測設備或使其不正常運行。需要拆除、閑置總量控制監(jiān)測設備的，排污單位應提前5日報環(huán)境保護部門批準;環(huán)境保護部門應于接到報告后3日內(nèi)批復，逾期不批復的視為同意。

因突發(fā)原因?qū)е驴偭靠刂票O(jiān)測設備發(fā)生故障時，排污單位必須在故障發(fā)生2小時內(nèi)報告環(huán)境保護部門備案，并在故障發(fā)生48小時內(nèi)修復;無法在規(guī)定時限內(nèi)修復設備的，應立即向環(huán)境保護部門報告，并同時按非自動監(jiān)測的要求進行排污監(jiān)測。

第十四條　總量控制監(jiān)測設備閑置3個月后重新啟動、重新安裝、改動，或者主要部件維修、更換的，排污單位必須重新進行校驗，并按本辦法第九條的規(guī)定申請驗收。

第十五條　經(jīng)驗收和定期校驗合格的總量控制監(jiān)測設備輸出的有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為排污申報、污染物排放總量控制和排污收費等環(huán)境管理的依據(jù)。

第十六條　排污單位不得對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行任何修改或報送虛假數(shù)據(jù)。因在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)故障造成數(shù)據(jù)缺損的，由市環(huán)境保護部門按照有關(guān)數(shù)據(jù)審核的規(guī)定進行修正。

第十七條　各級環(huán)境保護部門應當加強對轄區(qū)內(nèi)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，并將其納入對排污單位的日常檢查工作之中，其主要職責是：

(一)對排污單位污染物在線監(jiān)測儀器的選用、安裝和使用進行指導;

(二)組織對總量控制監(jiān)測設備正式使用前的驗收;

(三)對總量控制監(jiān)測設備與污染物處理設施的運行、監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)和圖像的實時傳送等情況進行檢查;

(四)受理排污情況報告并核定排污監(jiān)測數(shù)據(jù)(包括總量監(jiān)測數(shù)據(jù))，對污染物在線監(jiān)測結(jié)果的準確性實施監(jiān)督檢查;

(五)依照有關(guān)法律、法規(guī)對違法行為進行查處。

第十八條　市環(huán)境保護部門應通過網(wǎng)站向社會公布在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)范、技術(shù)標準、在線監(jiān)測儀器設備生產(chǎn)商及用戶等信息。

第十九條　本辦法自公布之日起施行。

2004年10月20日

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