廣東省批轉(zhuǎn)市勞動局、稅務(wù)局《關(guān)于廣州市集體所有制企業(yè)實行統(tǒng)籌職工退休費問題的報告》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市府直屬各單位：

市政府同意市勞動局、稅務(wù)局《關(guān)于廣州市集體所有制企業(yè)實行統(tǒng)籌職工退休費問題的報告》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，研究試行。

一九八三年九月二十八日

關(guān)于廣州市集體所有制企業(yè)實行統(tǒng)籌職工退休費問題的報告

市人民政府：

據(jù)調(diào)查，一九八一年底我市工交、城建、財貿(mào)等部門和六個區(qū)(不含八縣)，集體所有制企業(yè)(下稱集體企業(yè))的退休職工有八萬人，相當于職工人數(shù)的百分之二十四點三。年需退休費四千一百二十五萬元，相當于工資總額的百分之十二點九。預(yù)計到一九八五年，退休職工達十一萬四千五百人，年需退休費六千二百五十四萬元。

近年來，由于各種原因，部分集體企業(yè)退休費無著，難以繼續(xù)辦理職工退休。為健全和發(fā)展集體企業(yè)(指工業(yè)、交通、運輸、城建系統(tǒng)的集體企業(yè)，商業(yè)系統(tǒng)的集體合作企業(yè)和區(qū)、街辦的集體企業(yè)，下同)職工的退休制度，使職工老有所養(yǎng)，現(xiàn)根據(jù)最近勞動人事部在四川省南充市召開的保險工作座談會的精神，結(jié)合我市實際情況，提出如下意見：

一、建立和健全集體企業(yè)職工的退休制度

(一)凡能正常支付工資的集體企業(yè)，都要建立職工退休制度;已建立職工退休制度的，如有不合理的地方，應(yīng)加以改革，使之逐步完善。

(二)集體企業(yè)職工的退休條件(包括年齡和工齡條件)，不宜照搬全民企業(yè)的辦法，應(yīng)視企業(yè)實際情況研究確定。

(三)集體企業(yè)職工的退休待遇，可根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟條件量力而行。經(jīng)濟條件好的，退休費可相當于全民企業(yè);經(jīng)濟條件差的，可先搞退養(yǎng)，每月發(fā)一定的退養(yǎng)費(保障本人的基本生活)，在經(jīng)濟條件好轉(zhuǎn)后，再逐步提高。對于工齡短不符合退休條件的，可發(fā)給一次性的生活補助費。合同制工人的退休辦法另行規(guī)定。

二、實行提取退休基金和統(tǒng)籌調(diào)劑辦法

考慮到集體企業(yè)規(guī)模大小不一，經(jīng)濟負擔(dān)能力差別較大，一廠一店實行退休制度有困難。因此，宜由局(公司)、局屬公司或區(qū)、街道為單位統(tǒng)籌解決職工退休費。退休統(tǒng)籌金的提取標準，一般按所屬企業(yè)工資總額百分之十至十五的幅度，逐月提取。如以街道或局屬公司統(tǒng)籌退休費的，區(qū)、局可按互助互濟的原則，從街道或局屬公司退休統(tǒng)籌基金中提取一定比例，并在上繳的管理費中提取一定比例，作為區(qū)、局的退休費調(diào)劑金，補助給退休費不足的街道或局屬公司使用。

經(jīng)批準實行統(tǒng)籌退休費的集體企業(yè)，其退休統(tǒng)籌基金于交納所得稅前提取，在營業(yè)外支出項目列支。統(tǒng)籌金應(yīng)在銀行立專戶存儲起來，?？顚Ｓ?，不得挪作別用。未實行統(tǒng)籌退休費的局(公司)、局屬公司或區(qū)、街道、要積極創(chuàng)造條件，實行統(tǒng)籌退休費。

三、審批權(quán)限

區(qū)、街集體企業(yè)的職工退休方案和統(tǒng)籌退休費辦法，由區(qū)稅務(wù)局會同區(qū)勞動局核實，并報市稅務(wù)局會同市勞動局審批。市主管局(公司)集體企業(yè)的職工退休方案和統(tǒng)籌退休費辦法，報經(jīng)管的稅務(wù)分局審查核實后，轉(zhuǎn)報市稅務(wù)局會同市勞動局批準。

四、市各主管局(公司)、局屬公司和區(qū)、街應(yīng)指定專人，做好退休費的管理和發(fā)放工作。有條件的，可建立退休工人管理委員會。市、區(qū)工會應(yīng)給予指導(dǎo)。退休費基金儲放在銀行的，銀行應(yīng)給予優(yōu)惠的利率，并監(jiān)督?？顚Ｓ?。

以上報告如無不當，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。

廣州市勞動局

廣州市稅務(wù)局

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