印發(fā)《廣州市村鎮(zhèn)渡口安全管理辦法》的通知

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

現(xiàn)將《廣州市村鎮(zhèn)渡口安全管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)本市村鎮(zhèn)渡口安全管理，維護(hù)渡口水上交通運(yùn)輸秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)渡口、渡船、渡運(yùn)及乘客的安全管理。

第三條　廣東省廣州港務(wù)監(jiān)督局是本市村鎮(zhèn)渡口安全監(jiān)督的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織本辦法的實(shí)施。

區(qū)、縣級(jí)市交通局(科)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)渡口的安全管理工作。其設(shè)置的港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渡口實(shí)施安全監(jiān)督和指導(dǎo)。

鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置的渡口承擔(dān)安全管理責(zé)任。

第二章　渡口設(shè)置管理

第四條　渡口的設(shè)置、遷移由鎮(zhèn)人民政府或村委會(huì)提出申請(qǐng)，報(bào)當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核，由區(qū)、縣級(jí)市交通局(科)批準(zhǔn)。

第五條　渡口應(yīng)設(shè)置在岸平水緩、乘客上落方便的地方。不得在易燃、易爆生產(chǎn)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置渡口。

渡口必須設(shè)置碼頭或臺(tái)階，候船場(chǎng)所及夜間渡運(yùn)應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施以及設(shè)有牢固的纜樁、跳板等安全設(shè)備。

渡口應(yīng)在顯眼處將國(guó)務(wù)院頒布的《渡口守則》予以公布。

第六條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的渡口上下游各50米內(nèi)范圍水域，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得進(jìn)行水上、水下作業(yè)。

第七條　渡口安全實(shí)行誰(shuí)設(shè)置、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

第三章　渡工、乘客管理

第八條　從事渡運(yùn)的渡工應(yīng)具備下列條件：

(一)年齡在18至60周歲，身體健康。

(二)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、熟悉技術(shù)，會(huì)游泳。

(三)經(jīng)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)考試(考核)合格，取得船員證書(shū)。

第九條　渡工必須遵守下列規(guī)定：

(一)嚴(yán)格執(zhí)行港航規(guī)章和安全操作規(guī)程，服從渡口管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，接受港務(wù)監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查。

(二)不得將渡船交給無(wú)證人員駕駛，不得酒后駕駛船舶。

(三)不得超員、超載，不得將危險(xiǎn)品和乘客同船混載。

(四)不得隨意停航罷渡，不得刁難乘客。

(五)乘客意外落水或發(fā)生其它險(xiǎn)情時(shí)，負(fù)有救助責(zé)任，并應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行搶救和排除險(xiǎn)情。

(六)迷霧、暴雨、強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣危及渡運(yùn)安全時(shí)，不得冒險(xiǎn)開(kāi)船。

(七)渡船發(fā)生交通事故，應(yīng)采取自救措施，并及時(shí)向港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位報(bào)告。

(八)必須經(jīng)常檢查渡船做好保養(yǎng)和維修。

第十條　渡口的管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)渡工的安全教育，做好安全服務(wù)工作。

港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高船工的技術(shù)素質(zhì)。

第十一條　乘客應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守渡口守則，服從渡口、渡船管理人員或渡工的指揮，上落渡船不得爭(zhēng)先恐后，船舶遇有危險(xiǎn)時(shí)，不得驚擾騷動(dòng)。

(二)船舶未靠泊停穩(wěn)，不得強(qiáng)行上落船;渡船因故不能按時(shí)啟航時(shí)，不得強(qiáng)迫渡工開(kāi)航，滿載時(shí)不得強(qiáng)行登船過(guò)渡。

(三)不得攜帶易燃、易爆及劇毒等危險(xiǎn)物品乘船過(guò)渡。

第四章　渡運(yùn)管理

第十二條　渡船須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記，領(lǐng)取船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶登記簿證后，方可投入渡運(yùn)。

第十三條　從事?tīng)I(yíng)業(yè)性的渡運(yùn)，船舶所有人或經(jīng)營(yíng)者必須向當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)申領(lǐng)《水路運(yùn)輸許可證》或《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，辦理船舶保險(xiǎn)和旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)，并向所在地工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。

船舶所有人或經(jīng)營(yíng)者變更，應(yīng)按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。

第十四條　從事渡運(yùn)的應(yīng)實(shí)行定渡口、定渡船、定渡工、定載額、定制度管理。

第十五條　渡船應(yīng)標(biāo)明船名、核定乘額定額、勘劃載重線標(biāo)志。船舶的兩舷應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄，按規(guī)定配備救生、消防、照明等設(shè)施。

第十六條　渡船承包經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)承包合同應(yīng)有安全責(zé)任條款，并應(yīng)同時(shí)簽訂安全責(zé)任書(shū)。

(二)渡船承包期限不得少于1年，承包期內(nèi)不得轉(zhuǎn)包。

(三)發(fā)包的船舶由所有人負(fù)責(zé)維修，發(fā)包所得款項(xiàng)主要用于渡口安全設(shè)施。

第十七條　渡船所有人或經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格按核定的渡船裝載定額渡運(yùn)。嚴(yán)禁超員、超載和非法運(yùn)載危險(xiǎn)物品。

第十八條　各級(jí)渡口管理部門(mén)應(yīng)建立健全渡口安全責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任書(shū)制度。船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人和村民委員會(huì)以及區(qū)、縣級(jí)市、鎮(zhèn)應(yīng)逐級(jí)訂立安全責(zé)任書(shū)。

第十九條　渡口所有人或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)做好渡運(yùn)安全宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，維護(hù)渡口和渡運(yùn)秩序。

第二十條　節(jié)假日、墟日或集市等渡運(yùn)高峰期間以及洪水期間，當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府、交通管理部門(mén)、港務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)渡口現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，確保渡運(yùn)安全。

第五章　處　罰

第二十一條　違反本辦法有下列行為之一的，由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予處罰：

(一)違反本辦法第九條第(二)項(xiàng)，第十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)當(dāng)事人處200元以上500元以下罰款。

(二)違反本辦法第十二條規(guī)定的，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，并對(duì)船舶所有權(quán)人處1000元以上2000元以下罰款。

(三)違反本辦法第十五條規(guī)定的，除責(zé)令限期糾正外，并對(duì)船舶所有權(quán)人處500元以上1000元以下罰款，逾期不糾正的，吊銷證書(shū)、證件。

第二十二條　違反本辦法有下列行為之一的，由區(qū)、縣級(jí)市交通主管部門(mén)給予處罰：

(一)違反本辦法第四條規(guī)定的，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，并對(duì)當(dāng)事人處300元以上500元以下罰款，并對(duì)渡口所有者處200元以上2000元以下罰款。

(二)違反本辦法第十三條規(guī)定的，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，并對(duì)當(dāng)事人或船舶所有權(quán)人處200元以上1000元以下罰款，并沒(méi)收其全部違法收入。

第二十三條　不服從港務(wù)監(jiān)督和交通主管部門(mén)監(jiān)督管理，干擾執(zhí)法人員履行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門(mén)依法處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　違反本辦法有關(guān)規(guī)定，造成事故或經(jīng)濟(jì)損失的，有關(guān)當(dāng)事人和責(zé)任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;屬玩忽職守者，應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，依照《行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的單位依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條　港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和區(qū)、縣級(jí)市交通主管部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)出示證件，扣留證件、證書(shū)或罰款必須出具憑據(jù)。執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)或徇私枉法的，由其所在單位給予行政處分;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

第二十七條　本辦法自頒布之日起施行。過(guò)去本市的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

如果想了解相關(guān)法規(guī)解析和案例可關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的安全說(shuō)法頻道。讓你的生活更安心。