太原市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作的通知

各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各有關(guān)單位：

為認真汲取各地火災(zāi)事故教訓(xùn)，扎實推進我市火災(zāi)隱患排查整治和人員密集場所專項整治工作，確保春節(jié)前后消防安全，現(xiàn)通知如下：

一、切實加強春節(jié)前后消防工作

消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定，全市各級、各部門，各企事業(yè)單位要以對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神，將春節(jié)前后防火工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，認真研究解決消防工作中存在的問題，切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。

二、落實各項消防安全責(zé)任制

各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會要根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山西省消防管理條例》、《山西省消防安全責(zé)任制實施辦法》等法律法規(guī)和《太原市2008-2009年消防工作責(zé)任書》要求，按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰在崗、誰負責(zé)”的原則，逐級建立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和單位防火責(zé)任制，層層簽訂消防安全責(zé)任書，認真履行各自的職責(zé)和所承擔(dān)的社會消防責(zé)任，在全社會形成“政府牽頭、部門協(xié)作、齊抓共管、各負其責(zé)”的良好消防工作機制。

三、消除各類火災(zāi)隱患

各縣(市、區(qū))、各部門、各行業(yè)、各單位從即日起至2009年3月30日，組織開展一次消防安全大檢查。檢查重點為火災(zāi)危險性大，一旦發(fā)生火災(zāi)易造成嚴(yán)重后果和群死群傷惡性火災(zāi)的單位和場所：一是商場、市場、賓館、飯店、寫字樓、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所，特別是留有人員住宿的寫字樓、寄宿制學(xué)校、幼兒園、托兒所等;二是隱患嚴(yán)重、久拖不改的小商品批發(fā)市場、裝飾市場、家具市場、大型服裝批發(fā)零售市場、物流貨運中心集散地;三是“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部小作坊、日租房等九小企業(yè)以及“三合一”建筑等;四是各社區(qū)、居民住宅小區(qū)占用消防通道和地下室住人處所;五是未審未驗工程;六是易燃易爆場所。

春節(jié)、元宵節(jié)期間舉辦燈會、焰火等活動的單位和場所，要按照《消防法》規(guī)定，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實消防安全措施，并報告公安消防部門，經(jīng)公安消防部門檢查合格方可舉辦。

四、嚴(yán)厲查處各類消防違法行為

各級建設(shè)、工商、文化、教育、規(guī)劃等職能部門要協(xié)同公安消防部門，徹底消除消防安全監(jiān)管死角，杜絕失控漏管現(xiàn)象。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各級、各部門要認真研究，采取有效措施盡快整改。對存在火災(zāi)隱患卻置若罔聞、久拖不改的單位和個人，依法處罰，決不姑息。

各級公安消防機構(gòu)要發(fā)動派出所、治安聯(lián)防力量對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所、易燃易爆場所和節(jié)日慶典場所消防安全監(jiān)督檢查。檢查各級消防安全責(zé)任書是否簽訂，消防安全責(zé)任制是否落實、消防安全組織機構(gòu)是否健全，消防設(shè)施器材是否完備好用，存在的重大火災(zāi)隱患是否得到有效整改等。檢查中務(wù)必做到“六個必查”(是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;疏散通道、安全出口是否暢通;建筑消防設(shè)施是否正常運行;建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;消防安全組織制度是否健全、員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進行演練)、“六個一律”(公眾聚集場所違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工;公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查擅自投入使用的，一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責(zé)令停業(yè)整改;人員密集場所室內(nèi)一律嚴(yán)禁燃放煙花爆竹)。經(jīng)檢查拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自生產(chǎn)、營業(yè)的，堅決依法處罰。對奧運期間因存在重大火災(zāi)隱患而實施“三?！贝胧┑膯挝?，逐一督促整改，未整改銷案的，提請當(dāng)?shù)卣扇￡P(guān)停措施。重點查處以下消防違法行為和火災(zāi)隱患：

(一)鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口，在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄及卷簾門，影響安全疏散的;疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求，在建筑物安全出口周圍搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的;

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