河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省2008年冬季消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

《河北省2008年冬季消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北省2008年冬季消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好冬季消防安全工作，確保全省火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，決定自現(xiàn)在起至2009年3月底，在全省開(kāi)展冬季消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。

一、工作目標(biāo)

按照全面普查、摸清底數(shù)、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、消除隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)的總體要求，以降低火災(zāi)總量、遏制重特大火災(zāi)為目標(biāo)，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度，提高群眾消防安全意識(shí)，提升全社會(huì)防控火災(zāi)能力，最大限度地消除火災(zāi)隱患、減少火災(zāi)損失，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、治理范圍和重點(diǎn)

(一)治理范圍：影劇院、歌舞廳、夜總會(huì)、洗浴中心、電子游藝廳、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所;賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、博物館、展覽館、體育館、車站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所;勞動(dòng)密集型企業(yè)、員工集體宿舍以及地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所;易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位或場(chǎng)所;舉辦各種慶?；顒?dòng)、大型活動(dòng)的場(chǎng)所。

(二)治理重點(diǎn)：是否經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查，是否存在無(wú)證(照)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象;消防安全管理制度是否健全、落實(shí);建筑消防設(shè)施是否配備到位和正常運(yùn)行;疏散通道、安全出口是否暢通;建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;是否制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;員工是否經(jīng)過(guò)消防安全教育培訓(xùn)，消防控制室人員是否持證上崗;重大火災(zāi)隱患是否徹底整改。

三、治理措施

(一)加大對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的整治力度。未按要求辦理消防手續(xù)的予以關(guān)閉，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置位置不符合消防安全要求的責(zé)令停業(yè);營(yíng)業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的，依法追究有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任;自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能立即整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;場(chǎng)所內(nèi)消費(fèi)人員超過(guò)核定人數(shù)的，堅(jiān)決予以清理，并責(zé)令停業(yè)整頓;違法裝修或室內(nèi)裝修材料不符合防火要求的，責(zé)令停業(yè)整改;在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)燃放煙花、動(dòng)用明火的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)擅自舉辦各種慶?；顒?dòng)、大型活動(dòng)，且具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的，要采取果斷措施，依法責(zé)令停止舉辦。

(二)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)與住宿、儲(chǔ)存一體場(chǎng)所的管理。在公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的，要清理留宿人員，拆除住宿設(shè)施;拒不改正的，依法從重處理;商業(yè)店鋪留宿人員超過(guò)2人的，要立即清理;違法搭建違章建筑的，堅(jiān)決依法查處和拆除。

(三)強(qiáng)化對(duì)易燃易爆單位的整治。對(duì)違反消防法律法規(guī)規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;對(duì)在易燃易爆場(chǎng)所違反禁令吸煙、使用明火以及違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處;對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，公安、建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，限期搬遷。

(四)全力做好遺留火災(zāi)隱患的整治。各設(shè)區(qū)市在北京奧運(yùn)期間遺留的火災(zāi)隱患必須在今年年底前全部整改完畢。對(duì)因存在火災(zāi)隱患被責(zé)令“停止?fàn)I業(yè)、停止施工、停止使用”的單位，要逐一督促整改，未整改銷案的，不得恢復(fù)營(yíng)業(yè)、施工或使用。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位，有關(guān)市、縣(市、區(qū))政府要掛牌督辦，確保今年年底前全部整改到位。

四、工作步驟

專項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為動(dòng)員部署階段(2008年10月31日前)，省政府召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)冬季消防安全工作進(jìn)行安排部署。各市、縣(市、區(qū))按要求制訂具體行動(dòng)方案，層層動(dòng)員部署。第二階段為組織實(shí)施階段(2008年11月1日至2009年3月20日)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，明確責(zé)任分工，全力以赴抓好落實(shí)。第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段(2009年3月21日至31日)。對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。各地工作總結(jié)于2009年3月30日?qǐng)?bào)省專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話：0311-89181512、89181157)。

五、整治要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))政府要細(xì)化方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，組織各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)認(rèn)真實(shí)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處負(fù)責(zé)農(nóng)村和城市社區(qū)火災(zāi)隱患的排查整治工作，無(wú)主管部門(mén)的單位由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)與督促，依法履行消防監(jiān)督職責(zé)。

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