石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市2008年冬季消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知

各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各單位：

《石家莊市2008年冬季消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○○八年十一月十三日

石家莊市2008年冬季消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為全面加強(qiáng)我市冬季消防安全工作，集中普查整治火災(zāi)隱患，市政府決定自即日起至2009年3月底，在全市開展冬季消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七屆三中全會(huì)精神以及中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)消防工作的一系列重要指示為指導(dǎo)，以降低火災(zāi)總量、維護(hù)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度，強(qiáng)化各項(xiàng)常態(tài)化工作措施，最大限度地消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)損失，最大限度地提高群眾消防安全意識(shí)，最大限度地提升全社會(huì)防控火災(zāi)能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、治理范圍

1.影劇院、歌舞廳、夜總會(huì)、洗浴中心、電子游藝廳等公共娛樂場所;

2.賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、博物館、展覽館、體育館、車站、機(jī)場等人員密集場所;

3.“八小”場所、“合用場所”、勞動(dòng)密集型企業(yè)、員工集體宿舍以及地下營業(yè)性場所;

4.易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位或場所;

5.全市遺留火災(zāi)隱患單位;

6.舉辦各種慶祝活動(dòng)、大型活動(dòng)的場所。

三、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段(2008年11月15日前)。各地、各部門要在認(rèn)真分析本地、本行業(yè)火災(zāi)形勢和消防工作面臨的突出問題基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化方案，并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)冬防工作。

(二)組織實(shí)施階段(2008年11月16日至2009年3月20日)。各地按照本方案確定的范圍，全面開展消防安全大檢查，集中整治各種消防違法違章行為，消除各類火災(zāi)隱患。

檢查中要堅(jiān)持“七個(gè)必查”：必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查，是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否配備到位和正常運(yùn)行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全管理制度是否健全，員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)，消防控制室人員是否在位并持證上崗;必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;必查重大隱患是否按要求徹底整改。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2009年3月21日至31日)。各地、各部門對(duì)冬季消防安全工作要認(rèn)真總結(jié)驗(yàn)收，查找不足，逐級(jí)上報(bào)工作情況。

市政府在專項(xiàng)治理期間將成立聯(lián)合督察組，采取分工負(fù)責(zé)、分片包干的辦法，適時(shí)對(duì)全市冬季消防安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各地也要成立聯(lián)合督查組，層層開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要立即下發(fā)督辦通知書，并跟蹤督促整改。

四、工作方法

(一)加大公共娛樂場所和人員密集場所整治力度。未按要求辦理消防手續(xù)的予以關(guān)閉，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;營業(yè)場所設(shè)置位置不符合消防安全要求的責(zé)令停業(yè);營業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的，依法追究有關(guān)經(jīng)營管理人員的責(zé)任;自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能立即整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;場所內(nèi)消費(fèi)人員超過核定人數(shù)的，堅(jiān)決予以清理，并責(zé)令停業(yè)整頓;違法裝修或室內(nèi)裝修材料不符合防火要求的，責(zé)令停業(yè)整改;在營業(yè)場所內(nèi)燃放煙花、動(dòng)用明火的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)擅自舉辦各種慶?；顒?dòng)、大型活動(dòng)，且具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的，要采取果斷措施，依法責(zé)令停止舉辦。

(二)加強(qiáng)“八小”場所、“合用場所”管理。在公共娛樂場所內(nèi)違規(guī)留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的，要清理留宿人員，拆除住宿設(shè)施;拒不改正的，依法從重處理;商業(yè)店鋪留宿人員超過2人的，要立即清理;違法搭建違章建筑的，堅(jiān)決依法查處和拆除。

(三)強(qiáng)化易燃易爆單位整治。對(duì)違反消防法律法規(guī)規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;對(duì)在易燃易爆場所違反禁令吸煙、使用明火以及違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處;對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所，公安、建設(shè)、規(guī)劃部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，限期搬遷。

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