長沙市關(guān)于修改《長沙市計算機信息系統(tǒng)安全監(jiān)察管理辦法》的通知(1998修正)

各區(qū)、縣(市)人民政府，市直機關(guān)各單位：

1995年6月26日長沙市人民政府發(fā)布。根據(jù)1998年9月18日《長沙市人民政府關(guān)于修改<長沙市計算機信息系統(tǒng)安全監(jiān)察管理辦法>的決定》修正。

長沙市人民政府

一九九八年九月一十八日

長沙市計算機信息系統(tǒng)安全監(jiān)察管理辦法

第一條 為加強計算機安全監(jiān)察工作，保護計算機信息系統(tǒng)的安全，保障經(jīng)濟建設(shè)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、研制、銷售、使用、維修、出租計算機軟、硬件的單位和個人。

第三條 本辦法所稱：計算機信息系統(tǒng)，是指由計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))構(gòu)成的，按照一定的應(yīng)用目標和規(guī)則對信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統(tǒng);計算機病毒，是指編制或者在計算機程序中插入的破壞計算機功能或者毀壞數(shù)據(jù)，影響計算機使用，并能自我復(fù)制的一組計算機指令或者程序代碼;計算機安全專用產(chǎn)品，是指用于保護計算機信息系統(tǒng)安全的專用硬件和軟件產(chǎn)品。

第四條 市公安局是計算機安全監(jiān)察的主管機關(guān)。其主要職責是：

(一)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)有關(guān)計算機安全法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;

(二)查處危害計算機信息系統(tǒng)安全的違法犯罪案件和違反本辦法規(guī)定的行為;

(三)負責對計算機病毒感染的預(yù)防、檢測和清除;

(四)組織對計算機信息系統(tǒng)安全管理人員的培訓(xùn);

(五)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作的其他監(jiān)督職責。

第五條 市公安局在緊急情況下，可以就涉及計算機信息系統(tǒng)安全的特定事項發(fā)布專項通告。

第六條 計算機信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、行政規(guī)章和國家其他有關(guān)規(guī)定。

第七條 任何單位或個人，不得利用計算機信息系統(tǒng)從事危害國家利益、集體利益和公民合法權(quán)益的活動，不得危害計算機信息系統(tǒng)的安全。

第八條 擁有計算機信息系統(tǒng)的單位和個人應(yīng)當向市公安局計算機安全監(jiān)察部門報告所擁有計算機的數(shù)量、型號、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的情況，申報領(lǐng)取《計算機信息系統(tǒng)安全合格證》

第九條 計算機信息系統(tǒng)的操作、維護、管理人員實行安全上崗資格證制度，上崗人員應(yīng)當經(jīng)過相應(yīng)的安全培訓(xùn)后，由市公安局計算機安全監(jiān)察部門頒發(fā)《計算機工作人員安全上崗資格證》。

第十條 計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售實行銷售許可證制度。所有經(jīng)營部門和個人應(yīng)當向市公安局計算機安全監(jiān)察部門申請辦理《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》。

第十一條 計算機機房實行安全登記與審批制度。任何單位和個人建立計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)機房應(yīng)當向市公安局計算機安全監(jiān)察部門申請辦理登記與審批手續(xù)。計算機機房應(yīng)當符合國家標準和國家有關(guān)規(guī)定。在計算機機房附近施工，不得危害計算機信息系統(tǒng)的安全

第十二條 進行國際聯(lián)網(wǎng)的計算機信息系統(tǒng)的使用單位和個人，應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通后30日內(nèi)，到市公安局計算機安全監(jiān)察部門辦理備案手續(xù)。

第十三條 運輸、攜帶、郵寄計算機信息媒體進出境的，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報。

第十四條 擁有計算機的單位主管負責人是落實計算機安全管理制度的責任人。擁有計算機的單位和個人應(yīng)制定計算機安全管理制度、技術(shù)規(guī)程、病毒防范、控制措施，并檢查執(zhí)行情況。

第十五條 使用計算機的單位和個人，發(fā)現(xiàn)計算機安全事故隱患或感染病毒，應(yīng)及時向市公安局計算機安全監(jiān)察部門報告。并在公安機關(guān)指導(dǎo)下，負責消除隱患，清除病毒，協(xié)助公安機關(guān)追查病毒來源。

第十六條 對計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件，有關(guān)使用單位應(yīng)當在24小時內(nèi)向當?shù)乜h級以上公安機關(guān)報告。

第十七條 生產(chǎn)、出租、維修計算機軟件、硬件的單位和個人，在出廠、出租以前和維修以后，須進行計算機病毒檢測。引進的計算機軟、硬件須經(jīng)市公安局計算機安全監(jiān)察部門進行病毒檢測后方能使用。

第十八條 研制計算機病毒檢測或病毒消除軟、硬件的單位和個人，須報經(jīng)市公安局計算機安全監(jiān)察部門批準。

第十九條 未經(jīng)批準，任何單位和個人不得從事下列活動：

(一)收集、研究或編制計算機病毒;

(二)刊登、印發(fā)、講解計算機病毒機理、病毒源程序;

(三)出版、銷售有關(guān)計算機病毒機理、病毒源程序的書籍;

(四)生產(chǎn)、銷售、出租計算機病毒檢測、清除工具;

(五)以贈送、交換、租借、復(fù)制等方式向他人提供計算機病毒檢測、清除工具。

第二十條對沒有建立有效保障計算機安全措施和對存在計算機安全隱患的單位和個人，由市公安局計算機安全監(jiān)察部門下達《計算機安全隱患整改通知書》，限期整改。

第二十一條有下列行為之一的由公安機關(guān)處以警告或者停機整頓：

(一)違反計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)備案制度的;

(二)不按規(guī)定時間報告計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件的;

(三)接到公安機關(guān)發(fā)出的《計算機安全隱患整改通知書》后，逾期不改的;

(四)發(fā)現(xiàn)計算機安全隱患或計算機病毒不及時向市公安局計算機安全監(jiān)察部門報告。第二十二條計算機軟、硬件產(chǎn)品出廠，首次使用前和維修后不進行病毒檢測，造成不良后果的，或者引進的計算機軟、硬件不經(jīng)市公安局計算機安全監(jiān)察部門進行病毒檢測，擅自使用，危害計算機信息系統(tǒng)安全的;由公安機關(guān)處以警告、責令整改或處3000元以下罰款。

第二十三條未經(jīng)批準研制計算機病毒檢測或病毒清除軟、硬件的，由公安機關(guān)處5000元以下罰款，并沒收其工具、計算機病毒載體和違法所得。

第二十四條有下列行為之一的，由公安機關(guān)處以警告或者對個人處以5000元以下的罰款，對單位處以15000元以下罰款，并沒收其工具，有違法所得的，除予以沒收外，可能處以違法所得1至3倍的罰款。

(一)非法制作、復(fù)制、修改、販賣、傳播計算機病毒以及其他有害的數(shù)據(jù)的

(二)非法輸入其他有害數(shù)據(jù)危害計算機信息系統(tǒng)安全的;

(三)非法復(fù)制、銷售計算機軟件產(chǎn)品造成計算機病毒擴散的。

第二十五條違反本辦法規(guī)定，未辦理《計算機信息系統(tǒng)安全合格證》和《計算機信息系統(tǒng)工作人員安全上崗資格證》的，由公安機關(guān)責令限期補辦。逾期不補辦的，由公安機關(guān)停機整頓。

第二十六條違反本辦法規(guī)定，未辦理《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》，經(jīng)營銷售計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的，由公安機關(guān)處以警告或者對個人處5000元以下的罰款，對單位處以15000元以下的罰款;有違反所得的，除予以沒收外，可以處以違法所得1至3倍的罰款。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，未辦理計算機機房登記與審批手續(xù)或在計算機機房附近施工，危害了計算機信息系統(tǒng)安全的，由公安機關(guān)會同有關(guān)單位進行處理

第二十八條運輸、攜帶、郵寄計算機信息媒體進出境，不如實向海關(guān)申報的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》及其有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十九條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三十條當事人對公安機關(guān)行政處罰不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議條例》或《中華人民共和國行政訴訟法》向上一級公安機關(guān)申請復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三十一條罰款及沒收的財物全部上繳財政。

第三十二條公安機關(guān)計算機安全監(jiān)察工作人員，在依法執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當出示證件，秉公執(zhí)法，嚴格依法辦事;玩忽職守，濫用職權(quán)，接受賄賂，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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