重慶市關(guān)于加強(qiáng)安全氣象預(yù)警預(yù)報信息工作的通知

各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2006〕3號)和《重慶市人民政府關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的決定》(渝府發(fā)〔2006〕144號)精神，進(jìn)一步建立暢通的氣象信息服務(wù)渠道，不斷擴(kuò)大氣象信息的公眾覆蓋面，以減少氣象災(zāi)害造成的損失，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)安全氣象預(yù)警預(yù)報信息工作的有關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，迅速建立信息發(fā)布制度

建立健全科學(xué)合理的安全氣象預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布制度，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)的重要舉措。迅速、及時、準(zhǔn)確地發(fā)布安全氣象預(yù)警預(yù)報信息，有利于及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有效減少災(zāi)害損失，有利于樹立科學(xué)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)的新理念，為實(shí)現(xiàn)重慶經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，打造“平安重慶”、構(gòu)建“和諧重慶”，建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)作出貢獻(xiàn)。

各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府救災(zāi)辦、市經(jīng)委、市教委、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市水利局、市商委、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市旅游局、市安監(jiān)局、市公安消防局、重慶煤監(jiān)局、市氣象局等部門要充分認(rèn)識建立安全氣象預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布制度的重要意義，按照分級管理、分級負(fù)責(zé)和誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，迅速建立安全氣象預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的防災(zāi)減災(zāi)新格局。

二、部門配合，建立高效的信息發(fā)布通道

氣象部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對氣象因素引起的森林火險、城市火險、城市空氣污染、城市積澇和交通、礦山、水庫安全事故以及對氣象災(zāi)害敏感的地區(qū)、行業(yè)(單位)的安全氣象等級預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)的研發(fā)，各有關(guān)部門要密切配合，建立覆蓋面廣、響應(yīng)及時的安全氣象預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布通道，確保手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電視等傳播通道的暢通。

(一)建立手機(jī)發(fā)布傳遞接收安全氣象預(yù)警預(yù)報信息應(yīng)急響應(yīng)工作制度。市電信管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通等電信運(yùn)營企業(yè)，配合氣象部門對氣象災(zāi)害敏感地區(qū)、行業(yè)(單位)的手機(jī)(手機(jī)短信、手機(jī)氣象站)建立安全氣象預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布平臺，并確保安全氣象預(yù)警預(yù)報信息暢通。各區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)將氣象災(zāi)害敏感地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及氣象災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的村(居)委會的安全負(fù)責(zé)人員的手機(jī)納入全市安全氣象預(yù)警預(yù)報信息應(yīng)急響應(yīng)體系。

(二)建立氣象網(wǎng)發(fā)布、傳遞、接收安全氣象預(yù)警預(yù)報信息應(yīng)急響應(yīng)工作制度。全市各級人民政府和行業(yè)主管部門必須在氣象災(zāi)害敏感的地區(qū)、行業(yè)(單位)的安全值班部門建立安全氣象預(yù)警預(yù)報信息接收終端，以便迅速獲取針對性強(qiáng)、數(shù)據(jù)量大的時時滾動安全氣象預(yù)警預(yù)報信息和防災(zāi)減災(zāi)對策建議，及時啟動防御相應(yīng)災(zāi)種的應(yīng)急預(yù)案，將防災(zāi)減災(zāi)工作落實(shí)到基層，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，從而減少或防止災(zāi)害損失。

(三)建立廣播電視實(shí)時插播安全氣象預(yù)警預(yù)報信息應(yīng)急響應(yīng)工作制度。各級廣播電視管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)廣播電臺、電視臺等新聞媒體單位與氣象部門建立廣播電視實(shí)時插播安全氣象預(yù)警預(yù)報信息應(yīng)急響應(yīng)工作制度，并建立健全安全氣象預(yù)警預(yù)報信息傳輸通道，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號播出密度。確保突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息在廣播電視所有頻道實(shí)時插播，同時突發(fā)性災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報信息的等級圖標(biāo)應(yīng)在電視屏幕右上方保留到災(zāi)害性天氣警報結(jié)束。重點(diǎn)要解決夜間發(fā)生的突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報信息及時插播的技術(shù)難題，制定夜間工作制度，以確保災(zāi)害天氣來臨之前的安全氣象預(yù)警預(yù)報信息及時向公眾發(fā)布，使公眾自覺地配合政府科學(xué)地防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)，降低災(zāi)害損失。

(四)切實(shí)加強(qiáng)中國氣象頻道重慶落地工作。市文化廣電和氣象部門要密切配合，共同做好中國氣象頻道重慶落地工作，要盡快讓中國氣象頻道落戶到市委、市政府大院，以便市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及時了解參考全國氣象災(zāi)害信息和各區(qū)縣(自治縣)防御災(zāi)害工作動態(tài)，方便領(lǐng)導(dǎo)及時科學(xué)決策。各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位要積極配合氣象部門做好我市氣象新聞的采編工作，充分利用中國氣象頻道宣傳報道我市科學(xué)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高預(yù)警預(yù)報信息的運(yùn)用能力

氣象部門要加強(qiáng)氣象災(zāi)害敏感地區(qū)、行業(yè)(單位)安全負(fù)責(zé)人和安全值班人員的安全氣象技術(shù)培訓(xùn)工作。各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市經(jīng)委、市教委、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市水利局、市商委、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市旅游局、市安監(jiān)局、市公安消防局、重慶煤監(jiān)局等部門要積極配合氣象部門重點(diǎn)做好氣象災(zāi)害及因氣象因素引發(fā)的森林火險、城市火險、城市空氣污染、城市積澇、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和交通、礦山、水庫等安全事故“安全氣象預(yù)警預(yù)報信息”的應(yīng)用、“防御氣象因素引起安全事故的應(yīng)急預(yù)案”制定、“氣象因素引起敏感地區(qū)、行業(yè)(單位)的安全事故的風(fēng)險評估和調(diào)查鑒定技術(shù)”等方面的安全氣象技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高氣象災(zāi)害敏感地區(qū)、行業(yè)(單位)的防災(zāi)減災(zāi)意識和科學(xué)防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)能力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為安全氣象預(yù)警預(yù)報信息工作創(chuàng)造有力條件

各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對快速發(fā)布、高效傳遞、及時接收安全氣象預(yù)警預(yù)報信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的防災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任制。要督促氣象災(zāi)害敏感地區(qū)、行業(yè)(單位)認(rèn)真執(zhí)行“快速發(fā)布高效傳遞及時接收安全氣象預(yù)警預(yù)報信息工作”的規(guī)定，落實(shí)保障措施，并將這些工作制度和保障措施納入當(dāng)?shù)卣参C(jī)應(yīng)急體系和防災(zāi)減災(zāi)體系的考核目標(biāo)。在雷雨季節(jié)，氣象災(zāi)害敏感地區(qū)、行業(yè)(單位)要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶班和干部24小時值班制度，確保指揮有力、信息暢通、處置迅速。同時要將負(fù)責(zé)安全氣象保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人及其工作進(jìn)展情況按要求報市氣象局(聯(lián)系電話89116178)。

市發(fā)展改革委、市財政局、市政府救災(zāi)辦等部門要將“手機(jī)安全氣象預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布平臺”、“安全氣象網(wǎng)絡(luò)預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布平臺”、“安全氣象預(yù)警預(yù)報信息廣播電視實(shí)時插播傳輸系統(tǒng)”納入市公共危機(jī)應(yīng)急體系和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要將氣象災(zāi)害敏感地區(qū)的安全氣象預(yù)警預(yù)報信息接收工作維持費(fèi)納入當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)專項預(yù)算。氣象災(zāi)害敏感行業(yè)(單位)的安全氣象預(yù)警預(yù)報信息接收工作維持費(fèi)要納入本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)專項預(yù)算。

市政府督查室、市政府救災(zāi)辦和市氣象局要組成聯(lián)合工作組，對氣象災(zāi)害敏感地區(qū)、行業(yè)(單位)快速發(fā)布、高效傳遞、及時接收安全氣象預(yù)警預(yù)報信息工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對保障措施不到位造成事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

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