關(guān)于江蘇省內(nèi)河航標細則

第一章　總則

第一條　為保障航標處于良好的使用狀態(tài)，提高航道的通航質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國航標條例》、《內(nèi)河航標管理辦法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本細則。

第二條　本細則適用于本省轄區(qū)不含長江的內(nèi)河航道除軍用航標和漁業(yè)航標以外的航標規(guī)劃、建設(shè)與管理。

第三條　省交通廳負責(zé)管理和保護全省的航標，縣級以上交通局負責(zé)管理和保護本轄區(qū)的航標，省交通廳航道局負責(zé)全省航標工作，京杭運河江蘇省交通廳蘇北航務(wù)管理處、所屬航道站、縣級以上航道管理處、站負責(zé)本轄區(qū)航標工作。?ナ〗煌ㄌ?航道局、京杭運河江蘇省交通廳蘇北航務(wù)管理處、所屬航道站、縣級以上航道管理處、站統(tǒng)稱航標管理機構(gòu)。

第四條　全省內(nèi)河航標的質(zhì)量標準必須符合中華人民共和國國家標準《內(nèi)河助航標志》、《內(nèi)河助航標志的主要外形尺寸》及交通部《內(nèi)河航道維護技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

第五條　各級航標管理機構(gòu)應(yīng)當鼓勵開發(fā)、研究航標技術(shù)，推廣經(jīng)濟實用的航標新技術(shù)，開展航標教育和培訓(xùn)，提高航標管理與維護技術(shù)水平。

第六條　各級航標管理機構(gòu)應(yīng)當重視航標工作的安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護和社會保障。

第二章　航標管理職責(zé) 

第七條　省級航標管理機構(gòu)的主要職責(zé)：

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章　和其它規(guī)范性文件，對全省航標具體工作實施統(tǒng)一管理;

(二)制定全省航標管理規(guī)章　制度，檢查、考核航標維護和管理質(zhì)量;

(三)編制和審定全省航標建設(shè)、維護計劃，提出實施措施;

(四)審定等級航道及新開辟航道的航標配布圖和航標設(shè)置;

(五)組織審批四級及四級以上航道與通航有關(guān)設(shè)施的航標配布圖和航標設(shè)置;

(六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查，督促全省航標工作;

(七)接受省交通廳委托，依據(jù)《中華人民共和國航標條例》、《內(nèi)河航標管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)查處違法行為。

第八條　市級航標管理機構(gòu)的主要職責(zé)：

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章　和其它規(guī)范性文件，對本轄區(qū)航標具體工作實施管理;

(二)依據(jù)航標工作的規(guī)章　制度，定期檢查和考核所屬航道的航標工作;

(三)審定年度航標工作計劃及其航標工程建設(shè)與養(yǎng)護計劃;

(四)掌握轄區(qū)航道特征、水情變化及礙航物的分布情況，及時設(shè)置或調(diào)整航標，發(fā)布航道通告;

(五)收集和整理航標技術(shù)資料，訐定航標維護質(zhì)量，總結(jié)航標管理經(jīng)驗，建立航標檔案，及時、準確地填報航標統(tǒng)計報表;

(六)積極開展航標管理技術(shù)革新活動，推廣和應(yīng)用航標新技術(shù)和新材料;

(七)參與評審轄區(qū)內(nèi)與通航有關(guān)設(shè)施的航標配布圖和航標設(shè)置;

(八)接受市交通局的委托，蘇北航務(wù)管理處接受省交通廳的委托，依據(jù)《中華人民共和國航標條例》、《內(nèi)河航標管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)查處違法行為。

第九條　縣級航標管理機構(gòu)的主要職責(zé)：

(一)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)航標的設(shè)置、維護和保護;

(二)開展依法治航的宣傳教育、實施航標防范;

(三)編制本轄區(qū)的航標設(shè)置方案和維護計劃，報上級航標管理機構(gòu)批準后實施;

(四)依據(jù)本轄區(qū)航道特征、水情情況編制航標配布圖，經(jīng)審定后施行;

(五)參與評審本轄區(qū)航道內(nèi)與通航有關(guān)設(shè)施相關(guān)的航標配布;

(六)負責(zé)航標設(shè)備及船艇的管理和日常維修保養(yǎng);

(七)收集和整理航標技術(shù)資料，總結(jié)航標管理經(jīng)驗，建立航標檔案，及時、準確地記錄航標工作臺帳、填報航標統(tǒng)計報表;

(八)接受縣級交通局的委托，依據(jù)《中華人民共和國航標條例》、《內(nèi)河航標管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)查處違法行為。

第三章　航標配布 

第十條　依據(jù)國家標準《內(nèi)河助航標志》航標配布類別，全省航標的配布為重點航標配布，并可配布必要的指路牌。

第十一條　決定航道左、右岸的原則：按水流方向確定河流的上、下游，面向河流下游，左手一側(cè)為左岸，右手一側(cè)為右岸，對水流流向不明顯或各河段流向不同的河流，按下列順序確定上、下游：

(一)通往?？诘囊欢藶橄掠?

(二)通往主要于流的一端為下游;

(三)河流偏南或偏東的一端為下游;

(四)以航線兩端主要港埠間的主要水流方向確定上、下游。

江蘇省主要航道上下游見附錄六。

第十二條　航標配布必須通過經(jīng)濟技術(shù)論證，根據(jù)通航條件及航運需要，充分利用自然水深，符合航道尺度，做到標位正確，燈質(zhì)、標色準確，滿足視距要求。?ズ獎昱洳加Φ弊⒁夂獎曇淶撓行Ы岷希?充分發(fā)揮岸標的作用。

第十三條　干、支流匯合河口段航道和通海河口段內(nèi)河航道的航標配布應(yīng)當注意連貫、銜接，明確航道的方向與界限。?ゾ┖莢撕鈾氈倍胃傘⒅Я骰愫蝦涌詼蔚暮獎昱洳加芍Я骱降浪?轄地航標管理機構(gòu)負責(zé)。

第十四條　航標配布圖的編制與審批按以下規(guī)定進行：

(一)航標配布圖由管轄區(qū)域的航標管理機構(gòu)編制，等級航道及新開辟的航道，其航標配布圖由市級航標管理機構(gòu)編制報省級航標管理機構(gòu)審批，等外級航道的航標配布圖由縣級航標管理機構(gòu)編制報市級航標管理機構(gòu)審批，航標配布圖均應(yīng)報省、市級航標管理機構(gòu)備案;

(二)基建性水工程建設(shè)項目的航標配布，其航標配布圖必須經(jīng)所管轄的市級航標管理機構(gòu)審查同意后，列入基建項目，按基建程序編報審批;

(三)航標配布圖可根據(jù)航道、航運情況進行修改，修改航標配布圖的編報審批程序按本條第(一)項執(zhí)行。

第四章　航標的維護管理 

第十五條　航標設(shè)置應(yīng)當按照先立項報批后組織施工的程序，由縣級航標管理機構(gòu)負責(zé)實施，上級航標管理機構(gòu)監(jiān)督。?ゴ笮禿獎甑慕ㄉ柘钅懇勒展?家有關(guān)規(guī)定實行招標投標和工程監(jiān)理制度。

第十六條　航標維護具體由縣級航標管理機構(gòu)實施，并按交通部《內(nèi)河航道維護技術(shù)規(guī)范》和本細則及其附錄執(zhí)行。

第十七條　航標的最小安全航行距離應(yīng)符合航標配布的要求，岸標(自標位處水沫線起算)不大于15米，水中燈樁不大于20米，浮標設(shè)置的水深不小于航道的維護水深。?ゾ┖莢撕鈾氈倍巍⒑?區(qū)航道和經(jīng)省級航標管理機構(gòu)審定批準的特殊航段，岸標和水中燈樁的最小安全航行距離可適當放大，岸標(自標位處水沫線起算)不大于20米，水中燈樁不大于30米;浮標在特殊條件下，也可以規(guī)定其最小安全航行距離(自標位處起算)，一般不大于5米。

第十八條　因航道變遷導(dǎo)致航標發(fā)生變異時，航標管理機構(gòu)應(yīng)當及時調(diào)整航標標位，以標示航道界限，并修改航標配布圖。

第十九條　為保證航標維護管理質(zhì)量，航標管理機構(gòu)應(yīng)按本細則附錄，建立航標檢查制度、檔案制度、考核制度和航標器材選型制度等基本質(zhì)量保證體系。

第二十條　對航標的正常維護和檢查，應(yīng)當做到每月查標四次，其中夜航一次，兩次檢查維護時間間隔一般為7天，若轄區(qū)的航標全部采用固定式標志，并且采用太陽能電源的，其航標檢查次數(shù)可減少為三次，其中必須夜航—次;若全線使用遙測系統(tǒng)的，其航標檢查次數(shù)可減少為一次;若遇汛期、暴風(fēng)、雨雪等情況時應(yīng)當增加檢查次數(shù)。

第二十一條　獲悉航標碰損，移位、失常時，應(yīng)當在獲悉后的24小時之內(nèi)修復(fù)，因氣象原因不適航時，待氣象條件正常后及時修復(fù)。

第二十二條　航標維護正常率必須達到99%以上，計算方法按附錄三執(zhí)行。

第二十三條　省航標管理機構(gòu)每年組織有關(guān)航標技術(shù)管理人員對全省的航標管理情況進行一次全面檢查，綜合考核、評比、總結(jié)和交流經(jīng)驗，市級航標管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)每年上航查標不少于二次，縣級航標管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)每月上航查標一次。

第二十四條　航標維護應(yīng)當注意環(huán)境保護，廢電源棄置不得污染水體或農(nóng)田，有回收價值的應(yīng)當積極回收利用。

第五章　專設(shè)航標 

第二十五條　專設(shè)航標的設(shè)置必須符合國家標準，接受航標管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

專設(shè)航標的配布、設(shè)置、撤除、位置移動和其它狀況改變，應(yīng)當報經(jīng)所轄地的航標管理機構(gòu)同意。

第二十六條　專設(shè)航標是指：

(一)建設(shè)和管理單位為保障臨、跨河等工程建設(shè)施工期間及建成后的安全和船舶航行安全所設(shè)置的航標;

(二)企事業(yè)單位為本單位生產(chǎn)需要而開辟的航道、錨地及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi)所設(shè)置的航標;(三)為標示沉船、沉物位置和其它原因，按規(guī)定由其所有人或者經(jīng)營人設(shè)置的航標;

(四)航標管理機構(gòu)確定必須由專用單位設(shè)置的其它航標。

第二十七條　專設(shè)航標的建設(shè)和維護管理由專用單位負責(zé)，并承擔相關(guān)的法律責(zé)任。

第二十八條　修建橋梁、閘壩時，建設(shè)單位應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置航標，工程施工期及建成后，經(jīng)論證需要增設(shè)的航標及其它設(shè)施，可由建設(shè)單位與航標管理機構(gòu)按國家規(guī)定協(xié)商確定，其有關(guān)經(jīng)費列入工程總概算，由建設(shè)單位負責(zé)建設(shè)。

第二十九條　專設(shè)航標單位可委托航標管理機構(gòu)代設(shè)、代管，委托時委托方必須提供與設(shè)標有關(guān)的技術(shù)資料，簽訂委托協(xié)議，負擔航標設(shè)置和維護管理費用。

第三十條　在本省航標管理機構(gòu)管轄的通航河流上設(shè)置的專設(shè)

航行標志應(yīng)當與已設(shè)航標相銜接。

第六章　航標保護 

第三十一條　航標是船舶安全航行的重要助航設(shè)施，航標管理機構(gòu)在設(shè)置、維護管理或變更航標時，任何單位或個人不得阻撓、干涉或者索取費用。

第三十二條　為保障航標的工作效能，在航標附近或者航標通視和發(fā)射方向，不得種植影響航標工作效能的高桿作物、樹木;不得修建建(構(gòu))筑物和設(shè)置其它標志;不得設(shè)置可能被誤認為航標或者影響航標工作效能的燈光。

第三十三條　因工程建設(shè)確需移動或拆遷航標，工程建設(shè)或管理單位必須將工程建設(shè)設(shè)計及航標調(diào)整方案報航標管理機構(gòu)審查同意，工程建設(shè)或管理單位應(yīng)當承擔其移動、拆遷、重置和臨時設(shè)標費用。

第三十四條　禁止下列危害航標的行為：

(一)盜竊、破壞、哄搶、侵占航標和航標輔助設(shè)施;

(二)非法移動、搬遷、攀登、涂沫、污損航標;

(三)向航標射擊、投擲物品;

(四)在航標上攀架、堆放物品，拴系牲畜、船舶、設(shè)施;

(五)其它損壞航標的行為。

第三十五條　禁止下列影響航標工作效能的行為：

(一)在航標周圍20米內(nèi)鉆探、挖掘、明火作業(yè);

(二)在航標周圍150米內(nèi)進行爆破作業(yè);

(三)在航標周圍500米內(nèi)燒荒;

(四)在航標周圍拋錨、拖錨、設(shè)置漁具及種植水生物;

(五)其它影響航標工作效能的行為。

第三十六條　船舶、排筏及設(shè)施在航行時，應(yīng)當與航標保持適當距離，不得觸碰航標。?ヒ虼ヅ齪獎輳?造成航標失滅、傾覆、移位、損壞和異常的，船舶、排筏及設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當立即向就近航標管理機構(gòu)或者地方海事行政主管部門報告，同時設(shè)置臨時航標或者采取看護措施。船舶、排筏及設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人未按前款規(guī)定報告、設(shè)標或者看護，造成第三方人員傷害或者船舶及其它財產(chǎn)損害的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。

第七章　航標財產(chǎn)侵害賠償 

第三十七條　航標財產(chǎn)依法不受侵害，當航標受到損害時，侵害人應(yīng)當恢復(fù)原狀或者賠償，侵害人拒不恢復(fù)原狀或者賠償?shù)模綐斯芾頇C構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十八條　下列侵害航標財產(chǎn)的行為，侵害人應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。

(一)工程建設(shè)施工需移動或拆遷航標的;

(二)人為造成航標失去工作效能，需修復(fù)的;

(三)船舶、排筏及設(shè)施航行時觸碰航標，造成航標失滅、傾覆、損壞的;

(四)其它侵害航標財產(chǎn)的行為。

第三十九條　航標財產(chǎn)受侵害時，航標財產(chǎn)實際損失賠償標準按航標建設(shè)、維護定額計算。

第八章　附側(cè) 

第四十條　省際航道的航標管理，按照本省與有關(guān)省簽訂的協(xié)議和本細則執(zhí)行。

第四十一條　本細則由省交通廳負責(zé)解釋。

第四十二條　本細則自發(fā)布之日起施行。省交通廳航務(wù)局一九八八年十二月發(fā)布的《江蘇省內(nèi)河助航標志管理辦法》同時廢止。

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