河南省漯河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《漯河市高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》的通知

發(fā)布部門(mén): 河南省漯河市人民政府辦公室

發(fā)布文號(hào):

漯河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《漯河市高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》的通知

漯政辦〔2004〕7號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，直屬及駐漯有關(guān)單位：

為加強(qiáng)高致病性禽流感防治工作，建立完善的疫情控制應(yīng)急機(jī)制，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府要求，現(xiàn)將《漯河市高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

漯河市人民政府辦公室

二○○四年二月三日

漯河市高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案

禽流行性感冒（aviavinfluenza）簡(jiǎn)稱(chēng)禽流感（ai）是由a型流感病毒引起的急性烈性人畜共患傳染病。其中，高致病性禽流感（hpai）被世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（oie）列為a類(lèi)動(dòng)物疫病，我國(guó)將其列為一類(lèi)動(dòng)物疫病。

為確保在發(fā)生高致病性禽流感疫情時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，保障我市養(yǎng)禽業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)出口貿(mào)易和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、疫情的確認(rèn)和分級(jí)

高致病性禽流感疫情由農(nóng)業(yè)部和省級(jí)認(rèn)定的專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷，可懷疑為高致病性禽流感疫情，經(jīng)省級(jí)動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室按《高致病性禽流感診斷技術(shù)》（gb/t18936—2003）方法進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)（水禽不能采用瓊脂擴(kuò)散試驗(yàn)）結(jié)果為陽(yáng)性的，可確定為高致病性禽流感疑似病例，作為各地采取撲殺等緊急撲疫措施的依據(jù)；經(jīng)國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室或國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)認(rèn)定的區(qū)域性禽流感實(shí)驗(yàn)室（bsl—3）病毒分離和鑒定（包括神經(jīng)氨酸酶亞型測(cè)定）作為最終確診。

（一）高致病性禽流感的診斷程序

1、市級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)接到疫情報(bào)告后，由省級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)指定2名以上禽流感專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，可懷疑為高致病性禽流感疫情。

2、對(duì)懷疑為高致病性禽流感疫情的，及時(shí)采集病料送省級(jí)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)（水禽不能采用瓊脂擴(kuò)散試驗(yàn)），診斷結(jié)果為陽(yáng)性的，可確定為高致病性禽流感疑似病例。對(duì)疑似病例必須派專(zhuān)人將病料送國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室（哈爾濱獸醫(yī)研究所）作進(jìn)一步鑒定，病料不得郵寄。

3、國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室（哈爾濱獸醫(yī)研究所）對(duì)送檢的病料進(jìn)行病原分離和鑒定，并將結(jié)論報(bào)農(nóng)業(yè)部。

4、農(nóng)業(yè)部最終確認(rèn)或排除高致病性禽流感疫情。

（二）疫情的分級(jí)

依據(jù)高致病性禽流感發(fā)生的數(shù)量、傳播速度、流行范圍和趨勢(shì)，將高致病性禽流感疫情劃為三級(jí)：

1、一級(jí)疫情：在短時(shí)期內(nèi)發(fā)生疫點(diǎn)多或發(fā)病禽群數(shù)量特別大的，以及其它特殊情況省級(jí)指揮部難以控制和撲滅的。

2、二級(jí)疫情：有兩個(gè)以上省轄市同時(shí)發(fā)生疫情；在30日內(nèi)發(fā)生10個(gè)疫點(diǎn)以上的；或5個(gè)以上的縣連片發(fā)生疫情的；在30日內(nèi)發(fā)病禽群在10萬(wàn)只以上的；其它特殊情況需要?jiǎng)潪槎?jí)疫情的。

3、三級(jí)疫情：二級(jí)疫情以下所發(fā)生的高致病性禽流感疫情。

二、指揮系統(tǒng)

市里成立“市高致病性禽流感防治工作指揮部”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），由市政府市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市委分管副書(shū)記、市人大分管副主任、市政府分管副市長(zhǎng)、市政協(xié)分管副主席任副指揮長(zhǎng)。指揮部成員由市委宣傳部、市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、市財(cái)政局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市公安局、市交通局、市經(jīng)貿(mào)委、市司法局、市工商局、市外經(jīng)貿(mào)局、市林業(yè)園藝局、市環(huán)保局、漯河出入境檢驗(yàn)檢疫局、市監(jiān)察局、漯河軍分區(qū)、武警漯河支隊(duì)、漯河火車(chē)站等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。指揮部辦公室設(shè)在市畜牧局，負(fù)責(zé)日常工作。

指揮部的職責(zé)：

制定高致病性禽流感防治重大政策；組織擬定高致病性禽流感防治規(guī)章制度；組織協(xié)調(diào)和部署全市高致病性禽流感防治工作；指揮撲滅疫情；監(jiān)督管理全市高致病性禽流感防治工作；決定啟動(dòng)、停止本預(yù)案。

辦公室的職責(zé)：

收集疫情和分析預(yù)測(cè)發(fā)展態(tài)勢(shì)；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)落實(shí)本預(yù)案；提出啟動(dòng)、停止（解除）本預(yù)案的建議；組織執(zhí)行本級(jí)指揮部所啟動(dòng)的預(yù)案，及時(shí)調(diào)配疫情處理和損失補(bǔ)助所需的資金和物資。

三、各級(jí)政府、部門(mén)的具體職責(zé)

（一）政府職責(zé)

各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)的高致病性禽流感防治工作負(fù)總責(zé)，各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是高致病性禽流感防治工作第一責(zé)任人。

各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域防治經(jīng)費(fèi)及疫情應(yīng)急控制所需經(jīng)費(fèi)；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生高致病性禽流感時(shí)負(fù)責(zé)發(fā)布封鎖令。

（二）部門(mén)職責(zé)

1、畜牧獸醫(yī)部門(mén)：

（1）做好疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，診斷疫病，迅速對(duì)疫情等相關(guān)情況作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案。

（2）調(diào)集動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督人員參加疫情的控制和撲滅工作。

（3）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。

（4）監(jiān)督、指導(dǎo)疫區(qū)內(nèi)禽的撲殺、禽尸體和禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理工作；疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物等實(shí)施消毒和無(wú)害化處理；飼養(yǎng)場(chǎng)所及周?chē)h(huán)境的嚴(yán)格消毒。

（5）組織對(duì)受威脅區(qū)易感禽實(shí)施緊急免疫接種。

（6）對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)的易感禽類(lèi)及其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理。

（7）建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通迅工具等。

（8）對(duì)封鎖、撲殺禽類(lèi)、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫接種等所需費(fèi)用及補(bǔ)貼所需資金作出評(píng)估，并安排資金使用計(jì)劃。

（9）培訓(xùn)獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員，建立疫情處理預(yù)備隊(duì)。

（10）參與組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周?chē)罕姷男麄鞴ぷ鳌?

2、財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)籌集、劃撥緊急防疫儲(chǔ)備金。會(huì)同畜牧獸醫(yī)部門(mén)制定資金使用計(jì)劃和管理辦法，負(fù)責(zé)監(jiān)督儲(chǔ)備金的使用。

3、計(jì)劃部門(mén)：負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

4、衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的預(yù)防和疫病監(jiān)測(cè)工作。

5、出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)：負(fù)責(zé)出入境禽類(lèi)及其產(chǎn)品的檢疫工作，并及時(shí)向市高致病性禽流感防治工作指揮部辦公室通報(bào)有關(guān)情況。

6、公安、武警部門(mén)：參與做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)禽的撲殺，加強(qiáng)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

7、工商部門(mén)：根據(jù)對(duì)疫區(qū)封鎖情況，關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的禽類(lèi)及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

8、經(jīng)貿(mào)部門(mén)：積極配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)落實(shí)禽類(lèi)屠宰場(chǎng)的有關(guān)防疫措施。

9、交通、鐵路部門(mén)：負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械，配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)作好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置及疫區(qū)的封鎖工作。

10、糾風(fēng)部門(mén)：配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置、管理和疫區(qū)的封鎖工作。

11、軍隊(duì)、司法等部門(mén)：按照各級(jí)人民政府高致病性禽流感防治工作指揮部的統(tǒng)一部署，配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)，做好緊急疫情處理工作。

四、應(yīng)急措施

各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事禽類(lèi)飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)及禽類(lèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)可疑高致病性禽流感疫情或接到可疑高致病性禽流感疫情報(bào)告時(shí)，必須立即報(bào)告同級(jí)指揮部辦公室，并報(bào)市級(jí)指揮部辦公室派省級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)指定專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和采集病料送檢。同時(shí)對(duì)發(fā)病禽群實(shí)行臨時(shí)隔離措施，限制同場(chǎng)（戶(hù)）禽只及其產(chǎn)品的流動(dòng)，并監(jiān)督消毒措施的實(shí)施。

經(jīng)初步診斷為高致病性禽流感疫情后，疫區(qū)所在的畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)；并立即調(diào)集動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)；向同級(jí)人民政府提出發(fā)布封鎖令的建議，同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即發(fā)布封鎖令。疫區(qū)所在地指揮部辦公室應(yīng)立即提出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議。

疫區(qū)所在地指揮部要立即啟動(dòng)預(yù)案，召集指揮部成員會(huì)議，研究分析疫情，制定綜合性應(yīng)急控制和撲滅方案，各部門(mén)根據(jù)本預(yù)案規(guī)定職責(zé)立即行動(dòng)，針對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)分別做出封鎖、撲殺、消毒、無(wú)害化處理、緊急監(jiān)測(cè)、緊急免疫接種等措施（各項(xiàng)具體措施詳見(jiàn)附件）。

五、各級(jí)指揮部的應(yīng)急反應(yīng)

三級(jí)疫情由市指揮部負(fù)責(zé)指揮控制；二級(jí)疫情由省指揮部負(fù)責(zé)指揮控制；一級(jí)疫情報(bào)國(guó)家總指揮部負(fù)責(zé)指揮控制。疫情所在地縣級(jí)指揮部負(fù)責(zé)組織落實(shí)綜合性控制和撲滅措施。凡發(fā)生疫情時(shí)，市指揮部應(yīng)組織全市立即實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度。

六、保障措施

（一）物資保障

縣級(jí)以上人民政府都要建立應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備制度，主要儲(chǔ)備疫苗、診斷試劑、消毒藥品、消毒設(shè)備、防護(hù)用品等物資。儲(chǔ)備庫(kù)要依托各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)由各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)建設(shè)和管理。

（二）資金保障

各級(jí)財(cái)政設(shè)立的重大動(dòng)物疫情控制儲(chǔ)備資金，要保留常年規(guī)模，優(yōu)先保證高致病性禽流感緊急疫情控制和撲滅工作的需要。主要用于應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備、封鎖、隔離、緊急免疫接種、檢疫、消毒、無(wú)害化處理、監(jiān)測(cè)和對(duì)撲殺病禽及同群禽的飼養(yǎng)者進(jìn)行補(bǔ)貼等方面。

撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：雛雞2—3元/只，成年雞12—20元/只；雛鴨3—4元/只，成年鴨18—20元/只；雛鵝4—6元/只，成年鵝25—30元/只，種雛禽10—15元/只，成年種禽18—35元/只（根據(jù)品種、代次和日齡大小確定）；其它禽類(lèi)參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

撲殺補(bǔ)償資金由省、市、縣財(cái)政和飼養(yǎng)者個(gè)人按5：2：1：2的比例負(fù)擔(dān)；應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備、封鎖、隔離、緊急免疫接種、檢疫、消毒、無(wú)害化處理、監(jiān)測(cè)等資金由省、市、縣財(cái)政按5：3：2的比例負(fù)擔(dān)。

（三）技術(shù)保障

各級(jí)要設(shè)立高致病性禽流感監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)禽流感血清學(xué)監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作。各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)要組織技術(shù)人員開(kāi)展高致病性禽流感疫情調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)診斷，提出控制和撲滅疫情的技術(shù)措施建議、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)技術(shù)措施的實(shí)施等。

（四）人員保障

各級(jí)指揮部要組建由各有關(guān)成員單位人員組成的高致病性禽流感疫情控制預(yù)備隊(duì)，并要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，確保其正常運(yùn)行。

各級(jí)指揮部要定期組織開(kāi)展緊急疫情應(yīng)急行動(dòng)模擬演練，演練形式包括分部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)演練和綜合演練。模擬演練要重點(diǎn)檢驗(yàn)統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)，疫情預(yù)防控制系統(tǒng)的應(yīng)急處理能力。

七、其它事項(xiàng)

（一）所有附件都是本預(yù)案的組成部分，是對(duì)相關(guān)內(nèi)容的補(bǔ)充和說(shuō)明，具有與正文同等的效力。

（二）實(shí)施本預(yù)案過(guò)程中所采取的各項(xiàng)措施均為強(qiáng)制性措施，涉及到的任何單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

（三）違反本預(yù)案規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

附件：　1.應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備及管理

2.高致病性禽流感疫情控制預(yù)備隊(duì)

3.漯河市高致病性禽流感疫情報(bào)告辦法

4.疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)

5.封鎖

6.病禽肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理

7.消毒

8.撲殺補(bǔ)助評(píng)估

附件1

應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備及管理

一、應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類(lèi)及數(shù)量

（一）疫苗（種類(lèi)、數(shù)量）

高致病性禽流感疫苗視實(shí)際情況貯備，可以和省疫苗供應(yīng)中心簽定合同，交納預(yù)定金代儲(chǔ)，確保發(fā)生重大疫情時(shí)所需疫苗的及時(shí)供應(yīng)。

（二）診斷試劑

高致病性禽流感診斷抗原及其它診斷試劑視實(shí)際情況作適當(dāng)儲(chǔ)備。

（三）消毒藥品

市級(jí)儲(chǔ)備不少于3噸，縣級(jí)不少于1.5噸。

（四）常用消毒設(shè)備

1、高壓消毒機(jī)、輕便消毒器等。

2、消毒容器：20升、50升。

（五）防護(hù)用品

透氣連體褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡。

（六）其它用品

毛巾、手電筒、10毫升注射器、針頭、采樣器械等。

（七）運(yùn)輸工具

密封防護(hù)卡車(chē)。

（八）密封用具

高強(qiáng)度密封塑料袋儲(chǔ)備：市級(jí)不少于500個(gè)，縣級(jí)不少于200個(gè)。

（九）通訊工具

移動(dòng)電話大功率車(chē)載電話、對(duì)講機(jī)。

二、管理方法

1、應(yīng)急物資儲(chǔ)備于各級(jí)重大動(dòng)物疫病物資儲(chǔ)備庫(kù)。

2、應(yīng)急物資儲(chǔ)備由各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)管理，由高致病性禽流感指揮部辦公室調(diào)配。

3、應(yīng)急物資根據(jù)其有效期進(jìn)行更換，保持所有應(yīng)急物資隨時(shí)處于有效狀態(tài)。

4、應(yīng)急物資僅用于控制和撲滅高致病性禽流感，不得挪用。

附件2

高致病性禽流感疫情控制預(yù)備隊(duì)

一、高致病性禽流感疫情控制預(yù)備隊(duì)組建

1、獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員：包括獸醫(yī)行政官員、臨床診斷技術(shù)人員、動(dòng)物免疫人員、動(dòng)物檢疫人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督人員、動(dòng)物疫病檢驗(yàn)化驗(yàn)人員。

2、消毒、撲殺處理輔助人員；

3、公安人員；

4、衛(wèi)生防疫人員；

5、其他方面人員。

二、任務(wù)

按照高致性禽流感指揮部辦公室的要求實(shí)施有關(guān)疫情處理工作。

三、培訓(xùn)

預(yù)備隊(duì)組成后，應(yīng)對(duì)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

1、高致病性禽流感病知識(shí)。包括：流行病學(xué)、臨床癥狀、病理變化、檢疫、檢驗(yàn)要點(diǎn)等；

2、預(yù)防、控制、撲滅高致病性禽流感的知識(shí)。包括：

（1）技術(shù)知識(shí)：病料采集及送檢，免疫注射、消毒、疫情監(jiān)測(cè)等；

（2）疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分和管理；

（3）隔離、封鎖、撲殺及無(wú)害化處理；

（4）動(dòng)物防疫法律、法規(guī)；

（5）監(jiān)督檢查站的設(shè)立與工作開(kāi)展；

（6）其他。

3、個(gè)人防護(hù)知識(shí)。

4、治安與環(huán)境保護(hù)。

5、工作協(xié)調(diào)、配合要求。

6、其他。

附件3

漯河市高致病性禽流感疫情報(bào)告辦法

一、任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似發(fā)生高致病性禽流感疫病時(shí)，必須在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷或采樣進(jìn)行化驗(yàn)，采取防疫隔離措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

二、疫情報(bào)告形式：實(shí)行快報(bào)制度、零報(bào)告制度和日?qǐng)?bào)告制度?？h級(jí)以上高致病性禽流感防治指揮部辦公室確認(rèn)發(fā)生高致病性禽流感疫情后，90分鐘之內(nèi)以快報(bào)形式報(bào)至指揮部辦公室。

三、建立疫情報(bào)告崗位責(zé)任制：各縣（區(qū)）指揮部辦公室都要確定一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作，并固定專(zhuān)人負(fù)消毒設(shè)施包括地面固定臨時(shí)消毒設(shè)施和移動(dòng)噴灑消毒設(shè)施。

1、地面固定臨時(shí)消毒設(shè)施的大小為長(zhǎng)10米與路面等寬，周?chē)猛羾?5厘米，底層鋪塑料薄膜，上鋪麥秸或稻草達(dá)15厘米厚，然后用5%氫氧化鈉溶液將墊草噴濕，并始終保持該狀態(tài)。

2、移動(dòng)噴灑消毒設(shè)施：主要交通路口使用高壓噴霧器，其他路口配備兩個(gè)普通噴霧器，使用無(wú)毒、無(wú)刺激消毒劑對(duì)過(guò)往車(chē)輛及行人進(jìn)行噴霧消毒。

五、封鎖要求：每個(gè)路口設(shè)立明顯標(biāo)志，實(shí)行24小時(shí)值班把守，每班至少四人，其中一名公安人員，負(fù)責(zé)維持秩序；一名動(dòng)物防疫監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)防疫技術(shù)；二名消毒人員負(fù)責(zé)對(duì)過(guò)往車(chē)輛人員噴霧消毒。小的便道路口實(shí)行暫時(shí)截?cái)?，停止使用?

禽糞及墊料無(wú)害化處理辦法為堆積發(fā)酵。要就地堆起，外用不少于5厘米厚的泥土密封60天。

六、撲殺：參加人員都要穿戴防護(hù)隔離服，16層以上的口罩，重膠手套，防護(hù)眼鏡，防護(hù)靴。

撲殺要在無(wú)害化處理地點(diǎn)進(jìn)行。可用柴油將其全身噴灑均勻然后焚燒的辦法。

七、封鎖令的解除

疫點(diǎn)內(nèi)所有患病及同群禽按規(guī)定處理后，在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，進(jìn)行徹底消毒，經(jīng)過(guò)所發(fā)生一個(gè)以上潛伏期觀察，并經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督人員審驗(yàn)，認(rèn)為可解除封鎖時(shí)，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門(mén)向原發(fā)布封鎖令的政府申請(qǐng)發(fā)布解除封鎖令。

附件6

病禽肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理

一、病禽及同群禽的無(wú)害化處理

病禽及同群禽全部作銷(xiāo)毀處理，在銷(xiāo)毀時(shí)，運(yùn)送尸體應(yīng)采用密閉的容器，銷(xiāo)毀方法有：濕法化制和焚毀。

二、病禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理

1、血液的無(wú)害化處理

（1）漂白粉消毒法：將1份漂白粉加入4份血液中充分?jǐn)噭?，放?4小時(shí)后于專(zhuān)設(shè)掩埋廢棄物的地點(diǎn)掩埋。

（2）高溫處理：將已凝固的血液切劃成方塊，放入沸水中燒煮，至血塊深部呈黑紅色并呈蜂窩狀時(shí)為止。

2、皮毛的無(wú)害化處理

（1）過(guò)氧乙酸消毒法：將皮毛放入新鮮配制的2%的過(guò)氧乙酸溶液中浸泡30分鐘，用水沖洗后擦干。

（2）堿鹽液浸泡消毒：用于被疫病污染的皮毛消毒。將病皮浸入5%堿鹽液（飽和鹽水內(nèi)加5%燒堿）中，室溫（17—20℃）浸泡24小時(shí)，并隨時(shí)加以攪拌，然后取出掛起，待堿鹽液流凈，放入5%鹽酸液內(nèi)浸泡，使皮上酸堿中和，撈出，用水沖洗后晾干。r>　　（3）石灰乳浸泡消毒：將1份生石灰制成熟石灰再用水配成10%混懸液（石灰乳），將病皮浸入石灰乳中浸泡2小時(shí)，然后取出晾干。

附件7

消毒

一、消毒前的準(zhǔn)備

1、消毒前必須清除污物、糞便、飼料、墊料等。

2、消毒藥品選用氫氧化鈉，配成5%的溶液濃度。

3、備有噴霧器、火焰射槍、消毒車(chē)、消毒容器等。人員要穿戴消毒防護(hù)器（如口罩、手套、防護(hù)服、防護(hù)靴等）。

二、消毒

1、養(yǎng)殖場(chǎng)的金屬設(shè)備的消毒，可采取火焰或浸泡方式消毒。

2、圈舍、場(chǎng)地可采用先噴灑消毒液，再撒生石灰，然后用薰蒸的方式，每周一次。

3、飼料、墊料等，可采取深埋發(fā)酵處理或焚燒處理等方法。

4、糞便等，可采取堆積密封發(fā)酵或焚燒處理等方法。

5、飼養(yǎng)、管理等人員，可采取淋浴消毒；飼養(yǎng)、管理人員的衣帽等可能被污染的物品，可采取消毒液浸泡、高溫滅菌等方式處理。

6、車(chē)輛、疫點(diǎn)內(nèi)辦公區(qū)、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場(chǎng)所，可采取噴灑消毒液的方法。

附件8

撲殺補(bǔ)助評(píng)估

為了保護(hù)飼養(yǎng)者的合法權(quán)益，減少他們的經(jīng)濟(jì)損失，必須在撲殺前對(duì)存欄的活禽及其產(chǎn)品進(jìn)行合理的評(píng)估。

一、評(píng)估小組：由有關(guān)部門(mén)兩名以上專(zhuān)業(yè)人員組成。

二、評(píng)估對(duì)象：被撲殺的禽類(lèi)、銷(xiāo)毀的禽類(lèi)產(chǎn)品和其它需要被燒毀的欄舍、飼養(yǎng)及飲用水用具、飼料等物品。

三、評(píng)估結(jié)果：須經(jīng)評(píng)估小組簽名，經(jīng)高致病性禽流感防治工作指揮部辦公室確認(rèn)，方為有效。

四、評(píng)估執(zhí)行程序：按國(guó)家規(guī)定評(píng)估程序執(zhí)行。

五、根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和我市實(shí)際情況，對(duì)拒絕免疫的飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）不予補(bǔ)貼等。

六、登記：戶(hù)主或場(chǎng)名、地址、動(dòng)物種類(lèi)、代次、日齡、體重、性別、數(shù)量。

如果想了解相關(guān)法規(guī)解析和案例可關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的安全說(shuō)法頻道。讓你的生活更安心。