關于旅客列車治安聯(lián)防工作暫行辦法

第1條　根據(jù)中共中央、國務院、全國人大常委會《關于加強社會安綜合治理的決定》和《鐵路法》的有關規(guī)定，為確保鐵路運輸和旅客生命財產(chǎn)的安全，特制定本辦法。

第2條　開展旅客列車治安聯(lián)防活動，是維護旅客列車治安秩序，預防和制止違法犯罪活動，保障廣大旅客和運輸安全的有效措施，必須加強領導，各部門密切配合，齊抓共管。

第3條　旅客列車治安聯(lián)防，是在列車長的統(tǒng)一領導下，由乘警具體組織實施，全體乘務員參加，選聘若干旅客，采取專群結(jié)合的群眾性治安防范組織形式。

第4條　旅客列車治安聯(lián)防組織的任務是：在列車上開展社會公德、法制和旅行安全常識的教育;調(diào)解旅客糾紛、化解矛盾;預防、發(fā)現(xiàn)和制止各種違法犯罪活動，維護列車治安秩序。

第5條　旅客列車治安聯(lián)防人員的責任是：

1、全體列車乘務人員必須把搞好治安聯(lián)防工作納入各自的作業(yè)程序，堅守崗位，恪守職責，密切配合，模范地完成各項治安聯(lián)防任務，保證旅客生命財產(chǎn)安全。

2、旅客治安聯(lián)防員要勇于負責，認真維護列車治安秩序，發(fā)現(xiàn)問題及時與乘務人員或乘警聯(lián)系，協(xié)助做好工作。

第6條　旅客治安聯(lián)防員，應從有明確身份、持客票的長途旅客中選聘;短途列車可從通勤職工中選聘。

工作程序是：

1、列車始發(fā)后，由廣播員宣傳建立列車治安聯(lián)防組織的目的、意義和要求，

動員廣大旅客支持和協(xié)助。

2、各車廂列車員在對旅客進行服務登記、查驗車票時，物色2名治安聯(lián)防員為初選對象，再由乘警登記確認后正式聘請。

3、由列車長主持召開列車治安聯(lián)防會議，乘警布置任務，提出要求，并將治安聯(lián)防員送回車廂，向旅客宣布，當眾佩戴治安聯(lián)防員標識。若旅客治安聯(lián)防員中途下車，應提前作好補選工作。

第7條　列車長、乘警巡視車廂時，應主動與治安聯(lián)防員溝通情況，取得聯(lián)系，支持他們的工作。列車到達終點前，要對旅客治安聯(lián)防員表示感謝，對其中作出突出成績的，給予表揚或適當獎勵，并負責向其所在單位通報或感謝。

第8條　旅客列車治安聯(lián)防工作，由各級鐵路治安綜合治理委員會負責組織、協(xié)調(diào)，由客運、公安、車輛部門組織實施和檢查落實。

第9條　各鐵路局和鐵路分局要定期組織有關部門對旅客列車治安聯(lián)防工作進行檢查，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。旅客列車治安聯(lián)防工作要納入旅客列車檢查評比和對乘警工作的考核內(nèi)容，與班組、個人的考核、評選掛鉤。對列車治安聯(lián)防工作中認真負責的干部職工要予以表揚，對防止重大治安事件和制止犯罪等方面作出突出成績的，可報請上級予以獎勵或記功。對未按規(guī)定開展治安聯(lián)防活動的單位、列車或工作人員，其上級要給予批準教育，并限期開展起來，造成損失的要嚴肅處理。

第10條　旅客列車治安聯(lián)防工作所需經(jīng)費(包括制作治安聯(lián)防員胸章和座席標牌及發(fā)感謝信的費用等)，列入運輸成本。

第11條　各鐵路局、分局可設立旅客列車治安聯(lián)防獎勵基金，表彰和獎勵在列車治安聯(lián)防中做出突出成績的集體和個人。

第12條　本辦法由鐵道部鐵路治安綜合治理辦公室負責解釋。

第13條　各鐵路局可依據(jù)本辦法制定實施細則。

第14條　本辦法自下發(fā)之日起實行。