關于禁止水泥船進入蘇南運河的實施意見

各市地方海事局：

為認真貫徹執(zhí)行《江蘇省蘇南運河交通管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，充分發(fā)揮蘇南運河的通航效能，切實保障蘇南運河的安全暢通，保證從2002年1月1日起禁止水泥船舶進入蘇南運河航行、停泊、作業(yè)，特制定如下實施意見：

一、充分利用各種形式，廣泛開展宣傳教育活動。

1、2001年10月份起，全省要開展禁止水泥船舶進入蘇南運河的“宣傳月”活動。要充分運用電視、廣播、報紙等新聞媒體，積極開展輿論宣傳工作，在運河沿線的主要橋梁上懸掛宣傳橫幅，簽證點要利用黑板報、宣傳欄、散發(fā)宣傳資料、張貼標語進行專題宣傳，并通過各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行廣泛的宣傳教育，促使廣大船員及早了解《辦法》的內(nèi)容，自覺遵守《辦法》中關于2002年1月1日起禁止水泥船進入蘇南運河的規(guī)定。(宣傳標語內(nèi)容見附件一)。

2、各地在對水泥船進行船舶簽證時，在簽證頁的主管機關備注欄中加蓋“2002年1月1日起，禁止水泥船進入蘇南運河”條章(見附件一)。

3、在通向蘇南運河的各主要叉河口設置禁止水泥船進入蘇南運河的警示標志。(警示標志的尺寸及內(nèi)容見附件二)。

4、在開展船員培訓、審驗時，要把《辦法》作為學習教育的內(nèi)容，并把航行要求、停泊規(guī)定列入測試內(nèi)容?，F(xiàn)場檢查時要對水泥船進行重點宣傳、教育，促使船主在2002年1月后，不再航行于蘇南運河。

二、精心組織安排，認真做好禁航前的各項準備)作。

1、從2001年11月15日起，各市海事機關對符合《辦法》第十三條規(guī)定，從事農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、防汛救災物資區(qū)間運輸，確需進入蘇南運河航行的水泥船，本著“從嚴審批，總量控制”的原則，開始核發(fā)《水泥船舶進入蘇南運河特別通行證》(見附件：)。

申請《水泥船舶進入蘇南運河特別通行證》，應由船舶所有人《水泥船舶進入蘇南運河申請表》(見附件三)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或交管所提出意見后，所在縣(市)地方海事處審批。跨縣(市)運輸?shù)?，?jīng)所在縣(市)地方海事處同意后，報所在市地方海事局審批。原則上禁止水泥船跨市運輸，確須跨市運輸?shù)模殘笫〉胤胶Ｊ戮謱徟?。運送農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品水泥船的特許期限不得超過半年;運送防汛物資的水泥船的特許期限視汛期情況確定，一般不得超過60天。

2、從2001年12月20日起，全省各簽證點停止辦理無特別通運證水泥船進入蘇南運河的簽證。

三、加強執(zhí)法檢查，保證禁航效果。

1、2002年1月至3月，蘇南運河沿線各海事機構要集中力量，在通向蘇南運河的各叉河口，重點實施監(jiān)督檢查，攔截無特別通行證水泥船，令其改道行駛，不得駛?cè)胩K南運河。

2、2002年1月1日以后，對不服從管理，違反規(guī)定進入蘇南運河的水泥船，可根據(jù)《辦法》第二十五條(一)項或《水上安全監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第三十三條(一)項予以處罰，并監(jiān)督其就近駛出蘇南運河，直至駛離為止，不得只罰不糾，以罰代糾。?ザ猿?越《特別通行證》許可航線航行的水泥船舶，可參照前款處理，并收回《特別通行證》。

3、2002年1月1日以后，未經(jīng)許可，擅自進入蘇南運河的水泥船舶或超越《特別通行證》許可航線航行的水泥船舶，如發(fā)生水上交通事故，應當承擔主要或全部責任。

4、蘇南運河沿線市海事機構，要根據(jù)轄區(qū)實際，建立健全重點航段巡航檢查等現(xiàn)場監(jiān)管制度，及時查處各種違章行為，切實落實長效管理措施，保證和鞏固禁航水泥船效果。省局將在2002年組織2-3次專項檢查。

附件一：簽證條章及宣傳標語

附件二：禁止水泥船舶進入蘇南運河警示標志的樣式

附件三：《水泥船舶進入蘇南運河特別通行證》

《水泥船舶進入蘇南運河申請表》樣式《水泥船舶進入蘇南運河特別通行證》填寫說明

二OO一年九月三十日

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