關(guān)于鐵路車輛驗(yàn)收規(guī)程

第一章　總則

第一條　鐵路車輛是完成鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾O(shè)備，為適應(yīng)鐵路運(yùn)輸需要和發(fā)展的要求，鐵路車輛必須質(zhì)量良好、性能可靠。

第二條　根據(jù)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，對(duì)鐵路車輛及重要配件須經(jīng)鐵道部指派的驗(yàn)收人員驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第三條　鐵路車輛、配件的驗(yàn)收工作是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分，鐵道部一貫堅(jiān)持和不斷強(qiáng)化驗(yàn)收制度。

第四條　鐵路車輛、配件的驗(yàn)收部門，是經(jīng)鐵道部授權(quán)按照國(guó)家、鐵道部和有關(guān)行業(yè)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的派駐機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資格進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收并對(duì)其質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)生重大質(zhì)量糾紛時(shí)進(jìn)行仲裁。

車輛驗(yàn)收人員是代部驗(yàn)收車輛、配件的代表，驗(yàn)收人員必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，以質(zhì)量保安全和獨(dú)立、嚴(yán)謹(jǐn)、公正、科學(xué)的原則，認(rèn)真履行監(jiān)督、認(rèn)證、驗(yàn)收、仲裁的職能。

第二章　驗(yàn)收工作的組織機(jī)構(gòu)

第五條　鐵道部運(yùn)輸局是全路車輛、配件質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證、驗(yàn)收和仲裁管理工作的主管部門，運(yùn)輸局內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu)(車輛管理驗(yàn)收處)負(fù)責(zé)日常工作。

第六條　在各鐵路局、工廠分別設(shè)立鐵道部駐局、工廠車輛驗(yàn)收室。它是鐵道部派駐各局、廠的專職驗(yàn)收機(jī)構(gòu)。部駐廠車輛驗(yàn)收室在鐵道部領(lǐng)導(dǎo)下、部駐局車輛驗(yàn)收室在鐵道部業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理和執(zhí)行廠、段及配件驗(yàn)收工作。

在各車輛段、局屬車輛配件廠設(shè)鐵路局駐段(廠)車輛驗(yàn)收室，在部駐局車輛驗(yàn)收室領(lǐng)導(dǎo)下，具體執(zhí)行車輛、配件的驗(yàn)收工作。

第七條　各級(jí)驗(yàn)收室人員編制須貫徹“精干、高效”的原則，以驗(yàn)收產(chǎn)品的品種、項(xiàng)目、數(shù)量，產(chǎn)品科技含量及復(fù)雜程度等因素確定。

部駐廠驗(yàn)收室設(shè)主任、主任驗(yàn)收員和驗(yàn)收員;部駐局驗(yàn)收室設(shè)主任、主任驗(yàn)收員或驗(yàn)收員。

部駐廠驗(yàn)收室定員的確定，由各工廠與駐廠驗(yàn)收室查定定員，報(bào)鐵道部核備。部駐局驗(yàn)收室定員由駐局驗(yàn)收室會(huì)同駐在局有關(guān)部門按有關(guān)文件查定，由鐵路局審批，報(bào)部核備。

局駐段(廠)驗(yàn)收室主任、主任驗(yàn)收員和驗(yàn)收員，其定員由鐵路局會(huì)同鐵道部有關(guān)部門核定，并報(bào)部核備。

部駐局、廠，局駐段、廠驗(yàn)收室主任驗(yàn)收員、驗(yàn)收員在驗(yàn)收室主任領(lǐng)導(dǎo)下工作。

第三章　驗(yàn)收人員的基本職責(zé)

第八條　各駐局、廠的驗(yàn)收人員是鐵道部派駐各局、廠對(duì)駐在單位質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)造、修車輛、配件進(jìn)行驗(yàn)收的代表。各級(jí)驗(yàn)收人員必須嚴(yán)格按照鐵道部規(guī)定的驗(yàn)收范圍，依據(jù)國(guó)家或部頒質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)條件(規(guī)章、規(guī)則)、標(biāo)書、合同等實(shí)施對(duì)車輛、配件的驗(yàn)收工作。不合格產(chǎn)品和未按認(rèn)證程序生產(chǎn)的產(chǎn)品，不得簽收出廠(段)。

第九條　各廠、段必須指定專人向驗(yàn)收室交驗(yàn)竣工產(chǎn)品。認(rèn)真執(zhí)行新造、改造車及新產(chǎn)品開發(fā)的首批首輛(件)鑒定制度和廠(段)長(zhǎng)親自交驗(yàn)的規(guī)定。

第十條　車輛、配件驗(yàn)收分全數(shù)驗(yàn)收、抽樣驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)三種形式。監(jiān)督抽查按《鐵路車輛零部件和原材料質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收范圍》和驗(yàn)收規(guī)則規(guī)定范圍執(zhí)行。

貨車全數(shù)驗(yàn)收產(chǎn)品有：車輛落成、鋼結(jié)構(gòu)、罐體(低壓)、輪對(duì)、轉(zhuǎn)向架。

抽驗(yàn)產(chǎn)品有：車鉤、緩沖器及其配件;車輪、車軸、檢修軸承、軸端螺栓及軸承配件;側(cè)架、搖枕、枕簧、承載鞍、貝氏體斜楔、側(cè)架磨耗板、制動(dòng)梁;三通閥、分配閥、控制閥及其零件;各種閥門、塞門、閘瓦間隙自動(dòng)調(diào)整器、制動(dòng)軟管總成等。

復(fù)驗(yàn)產(chǎn)品有新造、大修軸承、制動(dòng)梁端軸、車軸鋼坯、彈簧鋼、型鋼板材、軸承潤(rùn)滑脂、油封、通用車軸油等。

客車全數(shù)驗(yàn)收產(chǎn)品有：車輛落成、轉(zhuǎn)向架、構(gòu)架、搖枕、搖枕吊軸(托梁)、搖枕吊(桿)、輪對(duì)(包括各齒輪箱、制動(dòng)盤)、鋼結(jié)構(gòu)。

抽驗(yàn)產(chǎn)品有車鉤、緩沖器及其配件;車輪、車軸、檢修軸承，軸端螺栓;各類彈簧及減震器、抗側(cè)滾扭桿、制動(dòng)梁、制動(dòng)盤;三通閥、控制閥及其零件、各種塞門、閥門、制動(dòng)軟管總成、閘瓦間隙自動(dòng)調(diào)整器;車軸發(fā)電機(jī)(包括配電箱)、發(fā)電機(jī)控制屏;防滑器、門鎖及其零件、上心盤、前后從板座等。

復(fù)驗(yàn)產(chǎn)品有：型鋼和板材、玻璃鋼制品、新造軸承、軸承潤(rùn)滑脂、彈性定位套、車鉤復(fù)原裝置、空調(diào)機(jī)組、柴油發(fā)電機(jī)組、電熱器、軸溫報(bào)警器、控制箱及各種燈具等。

第十一條　驗(yàn)收人員在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的故障應(yīng)即提出回修通知書“車統(tǒng)—93”，并按不合格統(tǒng)計(jì)。廠、段長(zhǎng)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)消除故障后，才能報(bào)竣工。

第十二條　依據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽查、驗(yàn)收造修車輛、配件使用的原材料、零部件。按照GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款，參加生產(chǎn)企業(yè)對(duì)分供方的評(píng)價(jià)(對(duì)配件擴(kuò)散廠家生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量水平的審查與認(rèn)證)。

第十三條　對(duì)入線檢修車修程、報(bào)廢車輛及報(bào)廢重要配件進(jìn)行鑒定。

第十四條　參加客車、機(jī)保車有關(guān)取暖、給水、空調(diào)、電氣、柴油發(fā)電機(jī)組、車電照明和有關(guān)機(jī)組性能試驗(yàn)。

第十五條　在授權(quán)和委托情況下，參加進(jìn)出口鐵路車輛、配件監(jiān)造。

第十六條　客車、有配屬貨車的接車人員到廠、段后，要立即向駐廠、段驗(yàn)收室報(bào)到。在廠、段期間，受驗(yàn)收室的領(lǐng)導(dǎo)，遵守工廠、段各項(xiàng)制度。接車人員提出的質(zhì)量問題，要通過驗(yàn)收室解決。廠、段方和接車人員發(fā)生爭(zhēng)議得不到解決的問題，由驗(yàn)收室負(fù)責(zé)仲裁。

第十七條　各駐局、廠、段驗(yàn)收室每月應(yīng)以書面和網(wǎng)絡(luò)傳輸方式逐級(jí)向上級(jí)驗(yàn)收室匯報(bào)工作，重點(diǎn)反映工作中存在的問題和改進(jìn)的措施。

第十八條　驗(yàn)收人員除執(zhí)行上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)不同情況做好以下各項(xiàng)工作：

1.按照GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款，參加生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計(jì)評(píng)審，設(shè)計(jì)認(rèn)證。參加新產(chǎn)品的試制、試驗(yàn)與鑒定。

2.參加返廠、段車分析鑒定。

3.參加由于質(zhì)量問題而引起事故分析會(huì)議。

4.參加駐在單位的質(zhì)量攻關(guān)，質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)。

5.參加車輛造修關(guān)鍵試驗(yàn)設(shè)備的性能校驗(yàn)和監(jiān)督。

第四章　驗(yàn)收人員的選任

第十九條　驗(yàn)收人員應(yīng)選派政治思想好，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，具有質(zhì)量管理知識(shí)、通曉車輛及相關(guān)專業(yè)知識(shí)，并有一定的制造、檢修、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任。

部駐廠驗(yàn)收室主任要由處職(副廠級(jí))具有大本以上學(xué)歷或高級(jí)工程師擔(dān)任。部駐局驗(yàn)收室主任要由副處職并具有大本以上學(xué)歷或高級(jí)工程師擔(dān)任。

部駐局、廠主任驗(yàn)收員要由科職(科級(jí))具有中級(jí)以上技術(shù)職稱干部擔(dān)任。局駐段(廠)驗(yàn)收主任要以副段(廠)職，具有大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱干部擔(dān)任。

部駐廠驗(yàn)收員應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，駐段(廠)驗(yàn)收員應(yīng)具備中專以上學(xué)歷。

第二十條　駐廠車輛驗(yàn)收人員之任免、調(diào)轉(zhuǎn)、獎(jiǎng)懲等事宜由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。其中駐廠驗(yàn)收室正、副主任的任免由鐵道部運(yùn)輸局報(bào)鐵道部人事司審批并辦理手續(xù)。工資調(diào)整等由駐廠驗(yàn)收室按照駐在單位工資調(diào)整等有關(guān)辦法辦理，報(bào)鐵道部運(yùn)輸局審批。

第二十一條　部駐局和局駐各車輛段、局屬工廠驗(yàn)收人員的任免、調(diào)轉(zhuǎn)、獎(jiǎng)懲、工資調(diào)整由各該鐵路局負(fù)責(zé)。

第二十二條　驗(yàn)收人員必須熟知下列有關(guān)規(guī)程、技術(shù)文件及相關(guān)知識(shí)：

(1)國(guó)家質(zhì)量法規(guī)、GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn);

(2)鐵路技術(shù)管理規(guī)程有關(guān)部分;

(3)車輛造修、改造有關(guān)圖紙、技術(shù)條件;

(4)車輛檢修規(guī)程、驗(yàn)收有關(guān)規(guī)則;

(5)主要零、部件制、修技術(shù)條件;

(6)車輛和配件的造、修工藝規(guī)程;

(7)各種檢查、測(cè)量器具的使用方法;

(8)車輛修程鑒定，機(jī)組及零部件質(zhì)量檢查，性能試驗(yàn)，故障判斷及有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表的填報(bào);

(9)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，并可操作運(yùn)用;

(10)認(rèn)真鉆研有關(guān)新技術(shù)，了解鐵路車輛及相關(guān)專業(yè)發(fā)展的趨向。

第五章　工作方法、作風(fēng)

第二十三條　驗(yàn)收人員應(yīng)嚴(yán)格遵守“車輛驗(yàn)收人員職業(yè)道德規(guī)范”，充分發(fā)揮“監(jiān)督把關(guān)，預(yù)防控制，信息反饋”作用，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保行車安全。

第二十四條　驗(yàn)收人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的中間抽查工作。對(duì)重大質(zhì)量問題或慣性質(zhì)量問題，以“車統(tǒng)-92”向廠(段)長(zhǎng)提出改進(jìn)建議。

第二十五條　驗(yàn)收人員要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，講究方法，正確執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。廠、驗(yàn)雙方，驗(yàn)收室之間要加強(qiáng)信息溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好驗(yàn)收工作。

第二十六條　各級(jí)驗(yàn)收人員要如實(shí)向上級(jí)反映驗(yàn)收工作中的問題，并積極提出自己對(duì)問題的處理意見。

第六章　驗(yàn)收員與駐在單位的關(guān)系

第二十七條　各級(jí)驗(yàn)收人員都要模范遵守國(guó)家法令，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，自覺遵守駐在單位各項(xiàng)紀(jì)律和制度。部駐局、廠驗(yàn)收室的思想政治工作，黨、團(tuán)、工會(huì)的組織關(guān)系和活動(dòng)由所在鐵路局、工廠黨委領(lǐng)導(dǎo)。人事檔案管理等委托駐在單位管理。

第二十八條　提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證使用安全是驗(yàn)收人員與廠、(段)長(zhǎng)的共同職責(zé)，雙方應(yīng)經(jīng)常交換意見，不斷采取措施，改進(jìn)工作。質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收是鐵道部對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的一種形式，不意味著能解除生產(chǎn)廠家和組裝廠家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

第二十九條　駐局、廠、段驗(yàn)收室主任要定期向所在單位的黨委匯報(bào)工作并與駐在單位領(lǐng)導(dǎo)交換意見。每季(月)廠(段)驗(yàn)共同主持召開一次廠(段)驗(yàn)聯(lián)席會(huì)議。廠(段)驗(yàn)雙方都負(fù)有維護(hù)廠(段)驗(yàn)聯(lián)席會(huì)議決議嚴(yán)肅性的責(zé)任。

第三十條　各單位對(duì)駐局、廠(段)驗(yàn)收人員應(yīng)提供辦公、通訊、交通條件，驗(yàn)收必備技術(shù)資料、檢測(cè)工具、辦公用品、勞動(dòng)保護(hù)用品等。驗(yàn)收人員的福利事項(xiàng)應(yīng)按照駐在單位同級(jí)人員辦理。部駐鐵路局各單位驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)由駐在局車輛處財(cái)務(wù)代管，部駐廠驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)設(shè)專人管理。要在部財(cái)務(wù)司和運(yùn)輸局下達(dá)的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。年終將實(shí)際支出報(bào)部運(yùn)輸局，運(yùn)輸局匯總審核后向財(cái)務(wù)司清算。對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的支出項(xiàng)目由駐在單位列支。

第三十一條　駐在單位向驗(yàn)收室提供的圖紙文件、技術(shù)資料等，屬于商業(yè)秘密，驗(yàn)收人員均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄密。

第七章　工作制度與紀(jì)律

第三十二條　各驗(yàn)收室要定期召開業(yè)務(wù)會(huì)議和民主生活會(huì)議，研究改進(jìn)工作中存在的問題，充分發(fā)揚(yáng)民主，開展批評(píng)與自我批評(píng)。要形成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的集體。

第三十三條　加強(qiáng)組織觀念，堅(jiān)持按程序驗(yàn)收。車輛重要零部件必須經(jīng)驗(yàn)收合格填發(fā)合格證后，方允許裝車使用。對(duì)供外大型部件要對(duì)駐在單位的銷售合同進(jìn)行審查。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有爭(zhēng)論不得解決的問題，堅(jiān)持逐級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告制度。

第三十四條　各級(jí)驗(yàn)收室要結(jié)合具體工作制定明確的崗位責(zé)任制，由驗(yàn)收主任主持定期考核，按“車輛驗(yàn)收獎(jiǎng)懲辦法”對(duì)成績(jī)顯著者給予必要的表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，失職瀆職，擅自將質(zhì)量不合格的車輛簽收出廠、段者，將根據(jù)具體情節(jié)給予必要的批評(píng)或處分;要對(duì)非主觀原因造成錯(cuò)、漏驗(yàn)引起嚴(yán)重后果負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

第三十五條　驗(yàn)收竣工車必須附有驗(yàn)收記錄“車統(tǒng)-1”“車統(tǒng)-33”。不經(jīng)驗(yàn)收員簽收的車輛不許出廠(段)。不許報(bào)完成任務(wù)，財(cái)務(wù)不予清算。

第三十六條　各級(jí)驗(yàn)收人員必須經(jīng)考試合格后持證上崗，由上級(jí)驗(yàn)收室定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。

第三十七條　各級(jí)驗(yàn)收人員均應(yīng)堅(jiān)守崗位，各單位不得抽調(diào)驗(yàn)收人員做其他工作，如確因工作需要，必須抽調(diào)時(shí)，需征得上一級(jí)驗(yàn)收室同意，并由所在單位指派具有同等能力的人員暫時(shí)代替其驗(yàn)收工作。驗(yàn)收人員因公外出，經(jīng)驗(yàn)收主任批準(zhǔn)，由駐在單位給予辦理公用乘車證等事宜。

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