上海市關于控制傳染性非典型肺炎傳播的決定

發(fā)文單位：上海市人大常委會

文　　號：上海市人大常委會公告第2號

發(fā)布日期：2003-5-14

執(zhí)行日期：2003-5-14

失效日期：2003-8-5

上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議于2003年5月14日通過，現予公布，自公布之日起施行。

上海市人民代表大會常務委員會

2003年5月14日

為了控制傳染性非典型肺炎（以下簡稱“非典”）在本市的傳播，防止“非典”的蔓延，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》和國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律、行政法規(guī)，結合本市實際情況，在控制“非典”傳播期間，作如下應急決定：

一、本市預防和控制“非典”工作，應當根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和其他有關法律、行政法規(guī)，遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

各級人民政府及其有關部門應當建立嚴格的“非典”防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責。

市人民政府為控制本市“非典”疫情，可以根據預防和控制“非典”預案，依法采取必要的預防和控制措施，包括對特定的人員、區(qū)域、場所、單位等采取醫(yī)學觀察、隔離以及其他應急處理措施。

二、預防和控制“非典”工作，實行“條塊結合，以塊為主”的屬地化管理原則。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當加強領導，組織力量，團結協(xié)作，群防群控，認真落實國家和本市預防和控制“非典”的各項措施。

居（村）民委員會應當在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的統(tǒng)一安排和衛(wèi)生行政主管部門的指導下，開展預防和控制“非典”的具體工作。

在本市行政區(qū)域內，任何單位和個人都應當遵守關于預防和控制“非典”的規(guī)定，服從本地區(qū)人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一指揮和管理，落實預防和控制“非典”的措施， 配合居（村）民委員會的預防和控制“非典”工作。

市衛(wèi)生行政主管部門可以根據需要聘任防范非典監(jiān)督員，承擔社區(qū)預防和控制“非典”的工作。防范非典監(jiān)督員應當認真履行職責，任何單位和個人都應當予以支持和配合。

三、需要隔離治療的“非典”臨床診斷病人、疑似病人和需要接受醫(yī)學觀察的密切接觸者，在衛(wèi)生行政主管部門或者有關機構采取醫(yī)學措施時應當予以配合；拒絕配合的，由公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。對可能受到“非典”危害的人員，相關部門應當根據有關規(guī)定采取必要的控制措施。

醫(yī)療衛(wèi)生機構在診斷“非典”病人或者就“非典”流行病學依法持證進行查詢、檢驗、調查取證時，任何單位和個人都應當予以配合，不得以任何理由隱瞞病情以及其他相關的真實情況。不予配合，隱瞞病情或者其他相關真實情況的，由衛(wèi)生行政主管部門予以警告，可以并處罰款。具體罰款數額由市人民政府規(guī)定。

醫(yī)療衛(wèi)生機構、疾病預防控制機構，應當嚴格執(zhí)行國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)程，防止“非典”的醫(yī)源性感染和醫(yī)院內感染。

四、鐵路、交通、港口、民用航空的有關主管部門應當保障交通運輸的正常秩序，保證防治“非典”物資的運輸暢通。

鐵路、交通、港口、民用航空、衛(wèi)生等行政主管部門應當加強對出入本市的交通工具和人員的查驗，公安機關應當予以配合。受查驗者應當如實填報有關情況，不得逃避查驗，不得隱瞞真實情況；逃避查驗或者隱瞞真實情況的，由相關主管部門予以警告，可以并處罰款。具體罰款數額由市人民政府規(guī)定。

五、公安、物價、工商行政、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生、藥品監(jiān)管等部門應當切實維護社會秩序，加強市場監(jiān)管，對利用“非典”散布謠言、發(fā)布虛假信息擾亂社會秩序，哄抬物價或者從事其他欺騙性商業(yè)活動，辱罵、毆打醫(yī)務人員和執(zhí)法人員的，依法予以懲處。

六、各級人民政府及其有關部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構不履行應急處理職責或者未按照規(guī)定履行職責的，由其上級主管部門依法予以處理。

七、任何單位和個人都有權向人民政府及其有關部門報告“非典”傳播的隱患，有權監(jiān)督各級人民政府及其有關部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構履行“非典”應急處理職責的情況，有權舉報違反本決定的其他情況。接受舉報的機關，應當及時調查處理。

對經查實的舉報，各級人民政府及其有關部門應當予以獎勵。

八、違反本決定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

本決定自公布之日起實施，終止日期由上海市人民代表大會常務委員會另行公布。

上海市人大常委會

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