關(guān)于廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)管理?xiàng)l例

發(fā)布部門: 福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

發(fā)布文號(hào):

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的需要，保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。

第二條 本條例適用于廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及臺(tái)商投資區(qū)內(nèi)所有企業(yè)及其職工。

第三條 企業(yè)用工實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。

第四條 特區(qū)開放勞務(wù)市場(chǎng)，調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系，企業(yè)與勞動(dòng)者之間可以相互選擇。

第五條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，保障職工安全和健康。

第六條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的素質(zhì)。

第七條 特區(qū)實(shí)行職工社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)制度。企業(yè)必須按規(guī)定保證職工參加社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)。

第八條 職工有權(quán)按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立基層工會(huì)組織，開展工會(huì)活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)工作。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第九條 特區(qū)各級(jí)勞動(dòng)行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)管理部門)，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和勞動(dòng)監(jiān)察。

第二章 勞動(dòng)合同

第十條 職工上崗前，企業(yè)與職工應(yīng)依法簽訂勞動(dòng)合同。簽訂勞動(dòng)合同必須堅(jiān)持平等、自愿和協(xié)商一致的原則。勞動(dòng)合同簽訂后，企業(yè)必須于七日內(nèi)報(bào)勞動(dòng)管理部門備案。依法簽訂的勞動(dòng)合同受國(guó)家法律保護(hù)，雙方必須嚴(yán)格履行。

第十一條 勞動(dòng)合同應(yīng)包括如下內(nèi)容：

(一)生產(chǎn)或工作任務(wù);

(二)試用期限、合同期限;

(三)勞動(dòng)條件;

(四)勞動(dòng)報(bào)酬;

(五)福利待遇;

(六)勞動(dòng)保險(xiǎn);

(七)勞動(dòng)保護(hù);

(八)勞動(dòng)紀(jì)律;

(九)違約責(zé)任;

(十)雙方認(rèn)為需要約定的事項(xiàng)。

第十二條 有下列情形之一的，勞動(dòng)合同無效：

(一)違反法律、法規(guī)的;

(二)采取欺詐、脅迫手段簽訂的;

(三)損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的;

(四)損害職工人格尊嚴(yán)的。

勞動(dòng)合同中部分內(nèi)容無效，但不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。

無效勞動(dòng)合同的確認(rèn)和處理權(quán)，屬勞動(dòng)管理部門和人民法院。

第十三條 因簽訂無效勞動(dòng)合同造成損害后果的，有過錯(cuò)的一方應(yīng)向?qū)Ψ劫r償損失，雙方都有過錯(cuò)的，按照各自責(zé)任大小承擔(dān)責(zé)任。

第十四條 有下列情形之一的，可以變更勞動(dòng)合同：

(一)雙方協(xié)商一致并符合法律、法規(guī)規(guī)定的;

(二)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、改變生產(chǎn)任務(wù)的;

(三)顯失公平的。

勞動(dòng)合同變更應(yīng)報(bào)勞動(dòng)管理部門備案。

第十五條 有下列情形之一的，可以解除勞動(dòng)合同：

(一)符合本條例第二十條或第二十二條規(guī)定的;

(二)職工試用期內(nèi)，不符合錄用條件或本人不愿意供職的;

(三)職工患病(不包括職業(yè)病)或非因工(公)負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期滿后不能從事原工作又無其他工作可安排的;

(四)企業(yè)因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)條件發(fā)生變化，經(jīng)廈門市勞動(dòng)局確認(rèn)，多余職工無法安排其他工作的;

(五)瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間需要裁減職工的;

(六)雙方協(xié)商一致，且不違反國(guó)家法律、法規(guī)的。

因前款第(三)、(四)、(五)項(xiàng)和第二十二條第(五)項(xiàng)情況解除勞動(dòng)合同，應(yīng)提前一個(gè)月向?qū)Ψ教岢觥?

解除合同后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知本單位工會(huì)。

第十六條 解除勞動(dòng)合同，企業(yè)應(yīng)向勞動(dòng)管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第十七條 企業(yè)發(fā)生分立、合并時(shí)，由分立、合并后的企業(yè)履行原勞動(dòng)合同。

第三章 職工的招用、辭退和辭職

第十八條 企業(yè)按照面向社會(huì)、公開招收、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則，自主決定招工的時(shí)間、條件、方式、數(shù)量。

需招用外來勞動(dòng)力的，應(yīng)報(bào)勞動(dòng)管理部門備案。

第十九條 嚴(yán)禁招用未滿十六周歲的未成年人和在校學(xué)生就業(yè)。

第二十條 職工有下列情形之一，經(jīng)過教育或行政處分仍然無效的，企業(yè)可以辭退：

(一)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，影響生產(chǎn)工作秩序的;

(二)違反操作程序，損壞設(shè)備、工具，浪費(fèi)原材料、能源，造成經(jīng)濟(jì)損失的;

(三)服務(wù)態(tài)度惡劣，損害消費(fèi)者利益的;

(四)有貪污、盜竊、賭博、營(yíng)私舞弊、打架斗毆等行為的;

(五)犯有其他嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

企業(yè)辭退職工，應(yīng)當(dāng)征求本企業(yè)工會(huì)的意見。

第二十一條 職工有下列情形之一的，企業(yè)在合同期內(nèi)不得辭退：

(一)患有職業(yè)病或因工(公)負(fù)傷的;

(二)患病(不含職業(yè)病)或非因工(公)負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(三)女職工在孕期、產(chǎn)假和哺乳期內(nèi)的;

(四)其他不可抗力事件，使職工不能履行合同的。

第二十二條 有下列情形之一的，職工可以辭職，企業(yè)應(yīng)予同意：

(一)經(jīng)區(qū)以上勞動(dòng)管理部門確認(rèn)，企業(yè)勞動(dòng)條件惡劣，嚴(yán)重危害職工安全和健康的;

(二)企業(yè)違反勞動(dòng)合同，嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的;

(三)經(jīng)企業(yè)同意考入中等專業(yè)以上學(xué)?；蛄魧W(xué)的;

(四)到香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)或國(guó)外定居的;

(五)職工有其他正當(dāng)理由的。

第二十三條 有下列情形之一的，企業(yè)應(yīng)發(fā)給職工補(bǔ)助費(fèi)：

(一)勞動(dòng)合同期滿企業(yè)不再續(xù)訂的;

(二)符合本條例第二十二條或第十五條中的(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;

(三)企業(yè)終止，勞動(dòng)合同自行解除的。

企業(yè)按職工在本單位的工齡和解除勞動(dòng)合同前六個(gè)月本人月平均實(shí)得工資計(jì)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)：工齡不滿半年的，發(fā)給半個(gè)月工資;工齡滿半年不足一年的，發(fā)給一個(gè)月工資;工齡一年以上的，每滿一年發(fā)給一個(gè)月工資，但最多不得超過十二個(gè)月。

第四章 工作時(shí)間和假期

第二十四條 職工每周正常工作時(shí)間不得超過六日，每日正常工作時(shí)間不得超過八小時(shí)。

企業(yè)因生產(chǎn)(工作)不能間斷、搶修設(shè)備或完成緊急生產(chǎn)任務(wù)需要，可以加班加點(diǎn)，但每人每月不得超過四十小時(shí)，班后加點(diǎn)每次不得超過四小時(shí)。

加班加點(diǎn)超過前款規(guī)定時(shí)間限度的，應(yīng)征得職工和本單位工會(huì)同意，并報(bào)主管部門或勞動(dòng)管理部門批準(zhǔn)。

實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，也應(yīng)按照上述規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 職工的法定節(jié)日、探親假、病假、婚假、直系親屬喪假、女職工產(chǎn)假及晚育假和獨(dú)生子女優(yōu)待假、施行節(jié)育手術(shù)假、年休假等休假時(shí)間及其假期待遇按國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家和省、市沒有規(guī)定的，按企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 職工技術(shù)培訓(xùn)

第二十六條 待業(yè)人員先培訓(xùn)才能就業(yè)，在職職工先培訓(xùn)才能上崗。

第二十七條 就業(yè)前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)由勞動(dòng)管理部門及企業(yè)組織實(shí)施。

在職職工上崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)由企業(yè)負(fù)責(zé)。

經(jīng)培訓(xùn)考核合格者發(fā)給相應(yīng)的證書，凡取得廈門市勞動(dòng)局頒發(fā)的各種技術(shù)合格證書者，在對(duì)口的專業(yè)(工種)范圍內(nèi)，應(yīng)承認(rèn)其技術(shù)等級(jí)。

第二十八條 企業(yè)出資培訓(xùn)的職工在合同期間要求辭職的，如職工與企業(yè)訂有協(xié)議，培訓(xùn)費(fèi)按協(xié)議規(guī)定辦理，沒有協(xié)議的，企業(yè)可要求職工適當(dāng)賠償培訓(xùn)費(fèi)。

第六章 工資待遇

第二十九條 企業(yè)職工工資標(biāo)準(zhǔn)、形式、分配方法以及各種津貼、獎(jiǎng)勵(lì)等在符合國(guó)家法律規(guī)定的前提下，由企業(yè)自行決定。

第三十條 企業(yè)職工加班加點(diǎn)應(yīng)安排補(bǔ)休。確實(shí)無法補(bǔ)休的，應(yīng)按不低于本人當(dāng)月實(shí)得工資的時(shí)、日平均數(shù)的150%支付加班工資。法定節(jié)日加班的，應(yīng)按不低于本人當(dāng)月實(shí)得工資的時(shí)、日平均數(shù)的200%加發(fā)加班工資。

第三十一條 廈門市人民政府每年七月一日公布特區(qū)當(dāng)年七月至次年六月職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)每月付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三十二條 企業(yè)每月至少發(fā)一次工資，并規(guī)定發(fā)放工資的日期，不得拖延。

第三十三條 企業(yè)在停工期間應(yīng)發(fā)給不低于職工停工前六個(gè)月平均實(shí)得工資60%的停工津貼。

第三十四條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，遵守勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，其工資統(tǒng)計(jì)口徑，應(yīng)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定一致。

第七章 社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇

第三十五條 社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)包括職工的養(yǎng)老、待業(yè)、工傷和醫(yī)療等保險(xiǎn)。

第三十六條 企業(yè)和職工必須參加社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)，并按規(guī)定向社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納各項(xiàng)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用，以保證職工在退休、待業(yè)、工傷和疾病時(shí)獲得一定的物質(zhì)保障。

社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)支付給職工各項(xiàng)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。

第三十七條 各項(xiàng)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)辦法，按廈門市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用的收繳、支付，由特區(qū)各級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門監(jiān)督。

第三十九條 職工在職期間的福利待遇，按國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家和省、市沒有規(guī)定的，按企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生

第四十條 企業(yè)必須加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵守國(guó)家和省、市有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策，接受國(guó)家勞動(dòng)安全監(jiān)察和衛(wèi)生部門、工會(huì)的監(jiān)督，保障職工在勞動(dòng)過程中的安全和健康。

第四十一條 新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)性項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工程設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)竣工投產(chǎn)。

鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大設(shè)備的安裝和使用，必須按有關(guān)規(guī)定辦理檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全發(fā)證。

第四十二條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供安全衛(wèi)生的勞動(dòng)條件，發(fā)給必要的個(gè)人防護(hù)用品和保健津貼，對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，預(yù)防職業(yè)病。

企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，按規(guī)定做好女職工、未成年工、危險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)。

第四十三條 發(fā)生職工傷亡事故，企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即采取有效措施救治傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告主管部門、勞動(dòng)管理部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)，接受調(diào)查處理。

第九章 勞動(dòng)紀(jì)律

第四十四條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)制定勞動(dòng)規(guī)則。勞動(dòng)規(guī)則主要內(nèi)容：生產(chǎn)工作任務(wù)、勞動(dòng)生產(chǎn)條件、勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度、愛護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、嚴(yán)守企業(yè)秘密、文明生產(chǎn)管理、獎(jiǎng)懲辦法等有關(guān)規(guī)定。

勞動(dòng)管理部門發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)規(guī)則不合法的，有權(quán)要求企業(yè)修改。

企業(yè)和職工應(yīng)共同遵守勞動(dòng)規(guī)則。

第四十五條 企業(yè)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成不良后果的職工，給予處分，并以書面通知本人和企業(yè)工會(huì)。

第十章 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

第四十六條 企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》執(zhí)行。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十一章 法律責(zé)任

第四十七條 企業(yè)違反本條例規(guī)定，勞動(dòng)合同不按時(shí)報(bào)勞動(dòng)管理部門備案，或招用外來勞動(dòng)力不報(bào)勞動(dòng)管理部門備案的，責(zé)令限期報(bào)備，并可按用工人數(shù)每人每月五十元處以罰款。

第四十八條 企業(yè)違反本條例規(guī)定招用職工的，責(zé)令限期改正，并可按用工人數(shù)每人每月五十元處以罰款。違反規(guī)定招用童工的，按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十九條 企業(yè)違反本條例規(guī)定，隨意加班加點(diǎn)的，責(zé)令立即改正，并可按超規(guī)定總工時(shí)數(shù)每小時(shí)十元處以罰款。

第五十條 企業(yè)違反本條例規(guī)定，不辦理社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)手續(xù)的，限期補(bǔ)辦，并可按未辦理人數(shù)每人每月一百元至一百五十元處以罰款。

企業(yè)少繳、拒繳或冒領(lǐng)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用的，責(zé)令補(bǔ)繳或追回款項(xiàng)，并可按少繳、拒繳或冒領(lǐng)數(shù)額的一倍處以罰款。

第五十一條 社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反管理制度，挪用社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用造成損失的，應(yīng)追回款項(xiàng)，責(zé)令賠償損失，對(duì)其主管人員和直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重可處以五百元至一千元罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 企業(yè)違反本條例有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定的，責(zé)令改正，停業(yè)整頓，并可處以罰款。罰款標(biāo)準(zhǔn)由廈門市人民政府制定。

第五十三條 阻撓或拒絕勞動(dòng)管理部門進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察的，處以五百元至二千元罰款。

第五十四條 企業(yè)違反本條例規(guī)定的，對(duì)其主管人員和直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重可處以二百元至五百元罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 本章規(guī)定的行政處罰，由勞動(dòng)管理部門依法執(zhí)行。罰款全額上繳財(cái)政。

第五十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)依法向人民法院起訴。當(dāng)事人亦可在收到處罰決定書之日起三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院起訴。

第十二章 附 則

第五十七條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和其他機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶招用工人可參照本條例執(zhí)行。

同安縣的勞動(dòng)管理可參照本條例執(zhí)行。

第五十八條 企業(yè)聘用外籍人員的管理辦法由廈門市人民政府另行規(guī)定。

第五十九條 廈門市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

本條例的應(yīng)用解釋權(quán)屬?gòu)B門市人民政府。

第六十條 本條例自公布之日起施行。1984年福建省人大常委會(huì)通過的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。