青海省人民政府關(guān)于確保青藏鐵路安全暢通的通告

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

青藏鐵路是青藏兩省區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)線、幸福線和生命線。隨著青藏鐵路格拉段開(kāi)通和西格段、蘭青線改造，列車速度提高，運(yùn)行密度加大。為確保青藏鐵路安全暢通，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、各州(地、市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村(民)委員會(huì)及政府有關(guān)部門、青藏鐵路管理機(jī)構(gòu)，要運(yùn)用多種形式廣泛深入地向全社會(huì)和鐵路沿線廣大人民群眾大力宣傳《中華人民共和國(guó)鐵路法》和《鐵路安全運(yùn)輸保護(hù)條例》及相關(guān)法律法規(guī)和鐵路運(yùn)輸安全常識(shí)教育，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，保障鐵路運(yùn)輸安全暢通，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、鐵路鋼軌、路基、橋涵、隧道、通信、信號(hào)、電器等設(shè)施及建設(shè)物資屬國(guó)家財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。鐵路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)鐵路防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志的日常管理和維護(hù)工作，要及時(shí)修復(fù)被損壞的鐵路防護(hù)設(shè)施，確保設(shè)施設(shè)備完好。

三、為保障鐵路設(shè)施完好，確保行車安全暢通，嚴(yán)禁在列車及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：

非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸;擾亂鐵路運(yùn)輸調(diào)度機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸指揮部門及車站、列車的正常秩序;利用鐵路泄洪溝澆水灌溉;毀壞鐵路線路、站臺(tái)等設(shè)施、設(shè)備及路基、護(hù)坡、排水溝和防護(hù)林木、護(hù)坡草坪;在鐵路線路上放置、遺棄障礙物;擊打列車、關(guān)閉折角塞門、提拉車鉤、鉆車、扒車、跳車;擅自移動(dòng)線路上的機(jī)車車輛，或者擅自開(kāi)啟列車車門;拆盜、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車車輛配件和安全標(biāo)志;在鐵路線路上行走、坐臥、玩耍或者在未設(shè)平交道口、人行過(guò)道的鐵路線路上通過(guò);在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁上、隧道內(nèi)通行;翻越、損毀、移動(dòng)鐵路線路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其它防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁;開(kāi)啟、關(guān)閉列車中貨車上的閥、蓋及破壞施封狀態(tài);松動(dòng)、解開(kāi)、移動(dòng)列車中貨物裝載加固材料和加固裝置;從列車上拋扔雜物;非法出售或者收購(gòu)鐵路器材;其它危害鐵路運(yùn)輸安全的行為。

四、嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路安全運(yùn)輸保護(hù)條例》中關(guān)于鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定和設(shè)置的規(guī)定。除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險(xiǎn)活動(dòng)外，任何單位和個(gè)人不得在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)施建造建筑物、構(gòu)筑物，取土、挖沙、挖溝，采空作業(yè)，堆放、懸掛物品等行為。

五、鐵路沿線各州(地、市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村(民)委員會(huì)必須逐級(jí)簽訂護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書(shū)，把愛(ài)路護(hù)路責(zé)任和鐵路沿線兩側(cè)的環(huán)保工作切實(shí)落實(shí)到村、戶、人。

六、鐵路沿線的各機(jī)關(guān)、廠礦、部隊(duì)、學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村(民)委員會(huì)，要強(qiáng)化對(duì)牲畜養(yǎng)殖戶、機(jī)動(dòng)車駕駛員及其它相關(guān)人員的安全防范意識(shí)和法制教育，防止發(fā)生路外傷亡、機(jī)動(dòng)車輛道口肇事和其它危及鐵路運(yùn)輸安全的行為發(fā)生。嚴(yán)禁在鐵路沿線鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧，農(nóng)牧民放養(yǎng)牲畜時(shí)，不得橫穿鐵路，必須從鐵路部門設(shè)置的安全通道穿行。

七、鐵路沿線各級(jí)公安、交通管理部門，要加強(qiáng)車輛的監(jiān)理、運(yùn)輸管理工作和對(duì)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員的安全行車教育，提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)，防止發(fā)生鐵路路外傷亡事故。各級(jí)公安、工商行政管理部門，要加強(qiáng)對(duì)鐵路線路附近廢舊金屬收購(gòu)站(點(diǎn))的清理整頓和監(jiān)督檢查工作。

八、青藏鐵路沿線發(fā)生突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、突發(fā)性鐵路治安事件、重大自然災(zāi)害及火災(zāi)事故、重大鐵路運(yùn)輸安全事故及其它影響鐵路運(yùn)輸安全暢通的突發(fā)性事件，有關(guān)地區(qū)、部門和鐵路部門要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。事故的調(diào)查處理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、任何單位和個(gè)人都有保護(hù)鐵路設(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及鐵路用地的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占有占用鐵路設(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志、鐵路用地及其它影響鐵路運(yùn)輸安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、鐵路管理機(jī)構(gòu)、路地各公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門檢舉報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法予以處理。

十、違反本通告及有關(guān)法律法規(guī)的，依照《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)治安處罰法》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

二○○六年五月十二日

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