重慶市關(guān)于印發(fā)重慶市汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動方案的通知

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為了切實(shí)做好今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《重慶市汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年七月十九日

重慶市汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動方案

地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會和諧與穩(wěn)定。我市地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，加之近年來強(qiáng)降雨等極端天氣增多，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢十分嚴(yán)峻。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要指示和2010年6月24日召開的“全國汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動部署動員”視頻會議精神，結(jié)合當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹“以人為本、安全第一”的方針，按照“全面夯實(shí)三道防線，重點(diǎn)加強(qiáng)巡查排查，全力做好監(jiān)測防范，有效減少災(zāi)害損失”的工作思路，通過在全市開展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查，進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治基層基礎(chǔ)工作，健全和鞏固地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平，努力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、排查內(nèi)容

（一）對責(zé)任落實(shí)和措施到位情況進(jìn)行再排查。市委三屆五次全委會《關(guān)于堅持安全發(fā)展加強(qiáng)安全工作的決議》提出“加強(qiáng)以地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防治，要以防范山體垮塌等地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)，全力防治自然災(zāi)害事故。堅持以城市建設(shè)地帶、重要交通干線、重大水利工程、礦山開采、礦山采空區(qū)及三峽庫區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，建立應(yīng)急系統(tǒng)機(jī)制，每年至少開展兩次地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，逐一制訂防災(zāi)避災(zāi)預(yù)案”。市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治建設(shè)安全保障型城市的決定》（渝委發(fā)〔2009〕14號）提出“打好地質(zhì)災(zāi)害防治攻堅戰(zhàn)，完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系，將三峽庫區(qū)岸線監(jiān)測系統(tǒng)擴(kuò)展到全市地質(zhì)災(zāi)害隱患范圍。對城市建設(shè)地帶、重要交通干線、重大水利工程、礦山采空區(qū)及三峽庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，每年至少開展2次地質(zhì)災(zāi)害隱患排查”。市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（渝委辦〔2007〕77號）明確了國土、建設(shè)、市政、交通、水利、安監(jiān)、鐵路、移民等行業(yè)管理部門地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。

按照市委、市政府對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要對本行政區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任、人員機(jī)構(gòu)、防治制度、防治資金、防治措施等落實(shí)情況進(jìn)行再排查。

（二）對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行再排查。在汛前排查的基礎(chǔ)上，按照《重慶市地質(zhì)災(zāi)害排查技術(shù)要求》（渝國土房管發(fā)〔2009〕513號）和市國土房管局《關(guān)于開展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查復(fù)核工作的通知》（渝國土房管〔2010〕205號）要求，組織專業(yè)隊(duì)伍對本行政區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行再排查，切實(shí)做到責(zé)任單位、防治資金、監(jiān)測手段、防治措施“四到位”和警示牌、防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測人、監(jiān)測記錄、兩卡（防災(zāi)明白卡和避險明白卡）、監(jiān)測設(shè)施、撤離路線等群測群防工作落到實(shí)處。所有排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按要求填寫《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)自查表》，全部實(shí)施監(jiān)測預(yù)警措施，全部納入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫。

（三）對三峽工程重慶庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行再排查。一是對長江干支流沿線、移民遷建區(qū)和復(fù)建工程設(shè)施、重要建構(gòu)筑物、人口集中地等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)排查。二是對三峽庫區(qū)二、三期已治理工程進(jìn)行核查，核查治理項(xiàng)目是否出現(xiàn)變形跡象，出現(xiàn)變形跡象的項(xiàng)目要核查變形情況對地質(zhì)災(zāi)害體的影響程度。三是對庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓項(xiàng)目進(jìn)行再排查。對已搬遷項(xiàng)目，排查是否存在已搬遷群眾返回險區(qū)居住；對已出現(xiàn)明顯變形的暫未搬遷項(xiàng)目，排查是否按照搬遷方案及時組織實(shí)施搬遷；對實(shí)施風(fēng)險管理的項(xiàng)目，排查是否做好了應(yīng)急預(yù)案和搬遷避讓方案。四是對納入三峽庫區(qū)二、三期地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的群測群防點(diǎn)、專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行全面排查。

（四）對掛牌督辦的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行再檢查。按照市政府督查室《關(guān)于對2010年度重特大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)整治實(shí)施掛牌督辦的通知》（督查通知〔2010〕2號）要求，對掛牌督辦的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治資金、工程治理或搬遷避讓等整治措施落實(shí)及工作推進(jìn)情況進(jìn)行再排查。

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