摘要為了加強我市重點水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確工程參建各方安全生產(chǎn)責任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,我局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)定,并結(jié)合我市重點水利工程建設實際,制定了《重慶市重點水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市關于印發(fā)《重慶市重點水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的通知
發(fā)布部門: 重慶市水利局
發(fā)布文號: 渝水基[2007]19號
各區(qū)縣(自治縣)水利(水務)局,市水投集團,有關單位:
為了加強我市重點水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確工程參建各方安全生產(chǎn)責任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,我局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)定,并結(jié)合我市重點水利工程建設實際,制定了《重慶市重點水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○七年七月九日
重慶市重點水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強我市重點水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合我市重點水利工程建設實際,制定本辦法。
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第二條 我市重點水利工程建設的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動適用本辦法。
本辦法所稱重點水利工程,是指納入我市基本建設管理的各類在建水利水電工程(包括其配套及附屬工程)。其他水利水電工程的安全生產(chǎn)管理可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 我市重點水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅持“安全第一,預防為主”的方針和“分級負責、屬地管理”的原則。
第四條 市水利局負責全市重點水利工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責是:
(一)貫徹、執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術標準,制定我市有關水利工程建設安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件;
(二)監(jiān)督、指導全市重點水利工程建設安全生產(chǎn)工作,組織開展全市重點水利工程建設安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;
(三)組織、指導全市重點水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的建設工作以及有關的水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
第五條 區(qū)縣水行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)重點水利工程建設安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督管理和日常監(jiān)管的工作,主要職責是:
(一)具體貫徹、落實國家和我市有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、技術標準和規(guī)范性文件,組織制定本轄區(qū)內(nèi)重點水利工程建設安全生產(chǎn)有關制度和具體措施;
(二)監(jiān)督、指導本轄區(qū)內(nèi)重點水利工程建設安全生產(chǎn)工作,檢查現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)情況,進行定期和不定期的檢查、巡查,督促安全生產(chǎn)各項制度、措施落實到位。
(三)對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,依法責令當事人立即采取隱患排除措施。
(四)對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,依法進行處罰,若遇案情復雜、重大等情況,致使執(zhí)法工作無法進行時,可書面報告提請市水利局查處。
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第六條 項目法人、勘察(測)單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與重點水利工程建設安全生產(chǎn)有關的單位(以下簡稱“參建單位”),從事重點水利工程建設活動,必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第七條 參建單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)省級以上水行政主管部門舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第八條 參建單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法,保證重點水利工程建設安全生產(chǎn),依法承擔相關責任,履行相關義務。
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第二章 項目法人的安全責任和義務
第九條 項目法人或其委托的招標代理機構(gòu)在重點水利工程施工招標文件中應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求。
第十條 項目法人不得調(diào)減或挪用批準概算中所確定的水利工程建設有關安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應當明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第十一條 項目法人不得對咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、施工、設備租賃、材料供應、質(zhì)量檢測等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求。
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第十二條 凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標,項目法人在對施工投標單位進行資格審查時,還應當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)省級以上水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關人員未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,取消其所在單位的投標資格。
第十三條 項目法人應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關資料等,并保證有關資料的真實、準確、完整,滿足有關技術規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料,應當在招標時提供。
第十四條 項目法人應當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開工報告批準之日起15日內(nèi)報工程所在區(qū)縣水利部門和市水利局備案。建設過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時,應當及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進行調(diào)整,并報工程所在區(qū)縣水利部門和市水利局備案。
保證安全生產(chǎn)的措施方案應當根據(jù)有關法律法規(guī)、強制性標準和技術規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制,應當包括以下內(nèi)容:
(一)項目概況;
(二)編制依據(jù);
(三)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關負責人;
(四)安全生產(chǎn)的有關規(guī)章制度制定情況;
(五)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;
(六)安全生產(chǎn)事故的應急救援預案;
(七)工程度汛方案、措施;
(八)其他有關事項。
第十五條 項目法人在重點水利工程開工前,應當就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責任。
第三章 勘察(測)、設計、監(jiān)理等單位的安全責任和義務
第十六條 勘察(測)單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察(測),提供的勘察(測)文件必須真實、準確,滿足水利工程建設安全生產(chǎn)的需要。
勘察(測)單位和有關勘察(測)人員應當對其勘察(測)結(jié)論負責。
第十七條 勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。應當對有可能引發(fā)地質(zhì)災害的安全隱患提出防治建議。
第十八條 設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設計單位和有關設計人員應當對其設計成果負責。
第十九條 設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)應在設計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
第二十條 設計單位應當參與和設計有關的生產(chǎn)安全事故分析,并承擔相應的責任。
第二十一條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,對工程建設安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。應當編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃,明確監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險性較大的工程應當加強巡視檢查。
第二十二條 監(jiān)理單位應當審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
第二十三條 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,必要時,可下達暫停施工指令,要求施工單位整改,并及時向項目法人、項目所在區(qū)縣水利部門及市水利局報告。
監(jiān)理單位應當填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。
第二十四條 為重點水利工程建設提供機械設備、設施和配件的單位,應當按照安全施工的要求提供機械設備、設施和配件,配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置,提供有關安全操作的說明,保證其提供的機械設備、設施和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關技術標準。所提供的機械設備、設施和產(chǎn)品應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明。對于尚無相關國家標準或者行業(yè)標準的設備和設施,應當保障其質(zhì)量和安全性能。
第四章 施工單位的安全責任和義務
第二十五條 施工單位從事重點水利工程建設,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第二十六條 施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度及安全生產(chǎn)技術交底制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
安全生產(chǎn)教育培訓制度指施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗;施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
安全生產(chǎn)技術交底制度,指水利工程每項工程實施前,施工單位負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細說明,并由雙方簽字確認的制度。
第二十七條 施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對水利工程建設項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第二十八條 施工單位必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須依法取得由水利部或省級水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書,方可參加我市水利工程的投標和施工。
施工單位主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責人等。
項目負責人,是指由企業(yè)法定代表人授權,負責水利工程施工管理的負責人。包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
第二十九條 施工單位在工程報價中應當包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。一般不得低于投標價的1%,且不得作為競爭性報價。安全生產(chǎn)費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第三十條 施工單位應當在重點水利工程施工現(xiàn)場設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應當按照每2000萬元施工合同額配備1名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,每個標段不足2000萬元的至少配備1名。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
第三十一條 施工單位應當根據(jù)項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應的水利工程安全度汛方案和措施,報項目法人批準;涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設施度汛安全的,由項目法人報有管轄權的防汛指揮機構(gòu)批準。經(jīng)批準的安全度汛方案應于每年4月25日前報市水利局備案。
第三十二條 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第三十三條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
第三十四條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應當編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方和石方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)圍堰工程;
(八)其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
第三十五條 施工單位應當在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險部位,設置明顯的安全警示標志或者必要的安全防護設施。
第三十六條 施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護。因施工單位安全生產(chǎn)隱患原因造成工程停工的,所需費用由施工單位承擔,其他原因按照合同約定執(zhí)行。
第三十七條 施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所、醫(yī)療救助設施等應當符合衛(wèi)生標準。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證等。
第三十八條 施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道,配備相應的消防設施和滅火器材。
第三十九條 施工單位應當向作業(yè)人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝,書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關內(nèi)容和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第四十條 施工作業(yè)人員應當遵守安全施工的工程建設強制性標準、規(guī)章制度,正確使用安全防護用具、機械設備等。
第四十一條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
第四十二條 施工單位應當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險,意外傷害保險費應由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。
第四十三條 建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務??偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第五章 監(jiān)督管理
第四十四條 區(qū)縣水行政主管部門應當自收到本辦法第 十四條規(guī)定的有關備案資料后20日內(nèi),將有關備案資料抄送本區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十五條 水行政主管部門依法履行重點水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料;
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)規(guī)定和要求的行為;
第四十六條 水行政主管部門對重點水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有:
(一)項目業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工等單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準的執(zhí)行情況,以及安全生產(chǎn)管理制度、安全責任制度和各項應急預案的建立和落實情況;
(二)施工單位施工管理人員和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況;
(三)施工單位安全生產(chǎn)條件的符合情況;
(四)施工安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員的設置及履行職責情況;
(五)施工現(xiàn)場駐地、施工作業(yè)點(面)、危險品存放地、預制廠、半成品加工廠等易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的場所及施工作業(yè)環(huán)節(jié)。
(六)其他應當監(jiān)督檢查的情況。
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第四十七條 水行政主管部門對重點水利工程監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,可作如下處理:
(一)存在安全管理問題需要整改的,以口頭或書面方式通知有關單位限期整改;
(二)存在嚴重安全事故隱患的,責令有關單位立即排除;
(三)重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的,責令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;
(四)違反安全管理規(guī)定造成重大生產(chǎn)安全事故的,責令該工程停止施工并通報批評。
被檢查單位應當立即落實處理決定,并將整改結(jié)果書面報檢查單位。責令停工的,應當經(jīng)復查合格后,方可復工。
第四十八條 對存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯,發(fā)生重特大安全事故等不再具備安全生產(chǎn)條件的施工單位,市水利局將向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報,建議暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,同時向有關資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。
第四十九條 市、區(qū)縣水行政主管部門應建立舉報制度,及時受理對重點水利工程建設生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權限的,將及時轉(zhuǎn)送有管理權限的部門。舉報制度包括以下內(nèi)容:
(一)受理對水利工程建設安全生產(chǎn)的舉報;
(二)對舉報事項進行調(diào)查核實,并形成書面材料;
(三)督促落實整頓措施,依法作出處理。
第六章 事故應急救援和調(diào)查處理
第五十條 區(qū)縣水行政主管部門應當根據(jù)當?shù)卣囊?,制定本行政區(qū)域內(nèi)重點水利工程建設重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并報當?shù)卣褪兴謧浒浮?
第五十一條 項目法人應當組織制定本重點水利工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并定期組織演練。應急救援預案應當包括緊急救援的組織機構(gòu)、人員配備、物資準備、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告等方面的內(nèi)容。
第五十二條 施工單位應當根據(jù)所承擔的重點水利工程的特點和范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
第五十三條 重點水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故現(xiàn)場人員和事故單位應當按照國家和我市有關傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、工程所在地水行政主管部門、市水利局報告;特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
第五十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關單位應當立即采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。
第五十五條 重點水利工程建設生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,由有關部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附則
第五十六條 違反本辦法,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的相關規(guī)定,給予處罰。
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第五十七條 市水投集團和重點水利工程所在區(qū)縣水行政主管部門可結(jié)合本辦法制定相應的實施意見,報市水利局備案。
第五十八條 本辦法由重慶市水利局負責解釋。
第五十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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責任編輯:趙駿