保山市人民政府關(guān)于推廣應(yīng)用城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央政治局常委周永康同志提出的“以信息化應(yīng)用為重點(diǎn)的科技強(qiáng)警戰(zhàn)略”，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB50440-2007)第3.0.1條“地級(jí)及以上城市應(yīng)設(shè)置一個(gè)或多個(gè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，單個(gè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)量不宜大于5000個(gè);縣級(jí)城市宜設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，或與地級(jí)及以上城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)合用”的規(guī)定，我市已建成覆蓋五縣區(qū)的保山城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控中心暨城市消防通信指揮中心。經(jīng)市人民政府同意，決定在全市推廣應(yīng)用城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建設(shè)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的重要性

(一)實(shí)現(xiàn)早期接處警，快速處置初起火災(zāi)。城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控中心通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控技術(shù)可以快速、準(zhǔn)確地將社會(huì)單位安裝的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)探測(cè)到的火警信號(hào)在最快時(shí)間內(nèi)傳送至公安消防機(jī)構(gòu)的指揮中心，縮短火災(zāi)發(fā)生后報(bào)警的時(shí)間，達(dá)到早期發(fā)現(xiàn)火警、及時(shí)處警、迅速出動(dòng)、快速撲滅火災(zāi)的目的，顯著提高消防部隊(duì)快速反應(yīng)能力，提高撲滅初起火災(zāi)的成功率。

(二)提高社會(huì)單位自身消防安全管理水平。城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控中心可以實(shí)時(shí)監(jiān)控社會(huì)單位火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備等建筑消防設(shè)施的運(yùn)行情況和人員值班情況。一方面對(duì)聯(lián)網(wǎng)接入單位的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備等建筑消防設(shè)施運(yùn)行和關(guān)閉情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，起到警示作用，促使聯(lián)網(wǎng)單位不隨意關(guān)閉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制設(shè)備;另一方面可以通過(guò)巡檢及早發(fā)現(xiàn)接入單位的自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行故障，對(duì)設(shè)施報(bào)警、運(yùn)行、操作和故障信息等記錄信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)與接入單位溝通，提醒有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行檢查維護(hù)，及時(shí)消除整改火災(zāi)隱患，確保建筑消防設(shè)施的完好率，真正做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”，提高社會(huì)單位預(yù)防火災(zāi)、抗御火災(zāi)的能力。

(三)加強(qiáng)消防監(jiān)督管理力度。城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)點(diǎn)名、查崗等巡檢功能。通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)對(duì)單位自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，變過(guò)去的“間歇式管理”為“實(shí)時(shí)監(jiān)督，動(dòng)態(tài)管理”，城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)就像一只“電子眼”，能時(shí)刻監(jiān)控自動(dòng)消防系統(tǒng)運(yùn)行情況、值班人員在崗在位情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早進(jìn)行處置。一旦控制室內(nèi)無(wú)人值班而又發(fā)生火災(zāi)，系統(tǒng)可以在30秒內(nèi)將火情的地點(diǎn)、地形、范圍、走向等詳細(xì)情況發(fā)送到監(jiān)控中心，有效地彌補(bǔ)因值班人員脫崗造成的漏報(bào)現(xiàn)象。同時(shí)可有效制約控制室人員脫崗、睡崗、非法解除報(bào)警等違法行為。各地城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的普遍應(yīng)用，給公安消防部門(mén)提供了一個(gè)實(shí)時(shí)掌控社會(huì)單位消防安全狀況的平臺(tái)，加強(qiáng)了消防監(jiān)督管理的深度、力度和廣度，節(jié)省了大量的消防監(jiān)管人力，有利于公安消防部門(mén)強(qiáng)化對(duì)社會(huì)單位的消防安全宏觀監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管和精確監(jiān)管，把有限的消防監(jiān)督警力部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位，更有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立保山城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府余有林副秘書(shū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市公安局、工商局、建設(shè)局、文廣局、旅游局、消防支隊(duì)各1名領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)辦公室在市消防支隊(duì)，由市公安消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)保山城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)推廣應(yīng)用的日常工作。

三、推廣應(yīng)用范圍

全市行政轄區(qū)范圍內(nèi)已設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)系統(tǒng)的單位(場(chǎng)所)和按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)系統(tǒng)的單位(場(chǎng)所)均應(yīng)列為保山城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)。

四、工作步驟

推廣應(yīng)用工作分兩個(gè)階段先后進(jìn)行。第一階段為隆陽(yáng)區(qū)行政轄區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)列為系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的單位(場(chǎng)所);第二階段為騰沖、昌寧、龍陵、施甸縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)列為系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的單位(場(chǎng)所)。

五、工作要求

(一)各縣、區(qū)人民政府，應(yīng)根據(jù)本通知精神，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市消防支隊(duì))備案。

(二)各級(jí)、各部門(mén)、各單位要高度重視城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，按照消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好相關(guān)單位(場(chǎng)所)的聯(lián)網(wǎng)工作。

(三)本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，單位(場(chǎng)所)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)費(fèi)用按照市發(fā)改委批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由聯(lián)網(wǎng)單位(場(chǎng)所)按規(guī)定交納。

各級(jí)、各部門(mén)、各單位在工作中遇到的問(wèn)題和好的建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市消防支隊(duì))。

二OO八年八月十九日

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