威海市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的通知

各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱消防監(jiān)控系統(tǒng))建設(shè)，充分利用技防手段提高城市預(yù)防和抗御火災(zāi)的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《山東省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的重要意義

消防監(jiān)控系統(tǒng)是指通過(guò)設(shè)立監(jiān)控中心，將設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)的單位(部位)聯(lián)入監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，利用系統(tǒng)的報(bào)警聯(lián)動(dòng)、設(shè)施巡檢、單位管理等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)聯(lián)網(wǎng)單位消防安全的遠(yuǎn)程監(jiān)控。加強(qiáng)消防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，是依靠科技提高消防快速反應(yīng)能力和撲滅初起火災(zāi)成功率的重要手段，是提升社會(huì)單位消防安全管理水平的有力措施，也是推進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法模式和警務(wù)機(jī)制改革，提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量和提高實(shí)戰(zhàn)效能的必要保障。各級(jí)各部門、單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

二、消防監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)范圍

火災(zāi)危險(xiǎn)性大和發(fā)生火災(zāi)后可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，或可能產(chǎn)生重大社會(huì)影響的消防安全重點(diǎn)單位，以及設(shè)有消防安全重點(diǎn)部位的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際條件，分期分批聯(lián)入消防監(jiān)控系統(tǒng)。具體范圍是：

(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所;

(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院，寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;

(三)黨政機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐;

(四)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng);

(五)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及火災(zāi)危險(xiǎn)性大的文物保護(hù)單位;

(六)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè);

(七)服裝、制鞋、漁具等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);

(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位;

(九)重要的科研單位;

(十)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。

三、強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)消防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

(一)積極引導(dǎo)，分步實(shí)施。公安消防部門要廣泛宣傳建立消防監(jiān)控系統(tǒng)的重要意義，提高入網(wǎng)單位的積極性和主動(dòng)性。按照“突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，2008年，建成市城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控中心，分步實(shí)施社會(huì)單位聯(lián)網(wǎng)接入工作;2009年底前，全市設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)的社會(huì)單位全部接入監(jiān)控系統(tǒng)。

(二)市場(chǎng)運(yùn)作，規(guī)范運(yùn)營(yíng)。在有關(guān)部門的監(jiān)督下，由公安消防部門本著“公正、公平、公開(kāi)”的原則，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)績(jī)良好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為消防監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)商，由其負(fù)責(zé)建立消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立監(jiān)控中心，將設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)的單位(部位)聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)。消防監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控和設(shè)備維護(hù)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，監(jiān)控、維護(hù)服務(wù)費(fèi)用，嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管。消防監(jiān)控系統(tǒng)以國(guó)家《城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB50440-2007)為標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)入該系統(tǒng)的單位，其火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)必須符合規(guī)范要求;不符合規(guī)范要求的要進(jìn)行整改，合格后方可入網(wǎng)。各聯(lián)網(wǎng)單位要按照消防法律法規(guī)的要求，建立健全各項(xiàng)系統(tǒng)運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的管理，未經(jīng)公安消防部門同意，不得擅自拆卸、改動(dòng)設(shè)備。在新建、改建、擴(kuò)建各類建筑時(shí)，其設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)應(yīng)符合聯(lián)網(wǎng)要求，在投入使用前實(shí)現(xiàn)與消防監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理，督促中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行，為社會(huì)單位提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

二○○八年九月十七日

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